為進一步規(guī)范我區(qū)物業(yè)服務行業(yè)經(jīng)營行為，鼓勵引導物業(yè)服務企業(yè)提升服務品質(zhì)，發(fā)揮優(yōu)秀物業(yè)服務示范作用，根據(jù)《陜西省物業(yè)服務管理條例》及《渭南市物業(yè)服務收費實施細則》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、指導思想

按照“公開透明、科學合理、屬地管理、聯(lián)評聯(lián)比”的原則，通過對我區(qū)物業(yè)住宅小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)進行定期聯(lián)合考評，充分調(diào)動物業(yè)服務企業(yè)的積極性，不斷提升物業(yè)服務整體水平，促進物業(yè)服務行業(yè)健康發(fā)展，形成星級動態(tài)調(diào)整機制。

二、考評對象

臨渭區(qū)住宅小區(qū)提供服務登記備案的物業(yè)服務企業(yè)。

三、組織實施

（一）考評組組成

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)管理工作中心負責全區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)星級評定及考評工作的指導和監(jiān)督，收集匯總各街道辦每季度考評結(jié)果，年終根據(jù)每個季度考評情況結(jié)合第三方機構(gòu)評估結(jié)果綜合匯總評定星級。各街道辦及各社區(qū)負責轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)考評工作的牽頭組織實施。區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局、公安臨渭分局、區(qū)稅務局、區(qū)應急管理局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)消防救援大隊、群眾代表、業(yè)委會代表按照《陜西省物業(yè)服務管理條例》賦予的職能派出人員參與考評，組成考評組。

（二）考評時間

按季度進行考評，每季度最后一個月考評該季度各物業(yè)企業(yè)綜合服務水平。年終根據(jù)季度考評情況綜合匯總，同時再由區(qū)住建局聘請第三方機構(gòu)進行年終總評。

（三）考評標準

以物業(yè)服務合同約定的服務標準、服務等級標準為基礎(chǔ)，嚴格按照《渭南市住宅小區(qū)物業(yè)服務指導標準》，對照《渭南市臨渭區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)企業(yè)服務日常工作考評標準》（附件1）、《渭南市臨渭區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)企業(yè)服務社會滿意度調(diào)查考評標準》（附件2）、《渭南市臨渭區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)企業(yè)綜合管理落實情況考評標準》（附件3）進行考評。

物業(yè)企業(yè)星級考評根據(jù)服務項目實際物業(yè)服務質(zhì)量進行評分，考評分值實行100分制。

（四）考評方式

1.季度考評由街道辦牽頭組織社區(qū)負責實施。各街道辦范圍內(nèi)每季度評選1個較好小區(qū)為五星級服務小區(qū)，1個較差小區(qū)為一星級服務小區(qū)，由區(qū)住建局統(tǒng)一收集匯總后在區(qū)級媒體上予以公布。

2.年度考評由區(qū)住建局聘請第三方評估機構(gòu)，對轄區(qū)內(nèi)所有物業(yè)企業(yè)管理的住宅小區(qū)進行考評打分，參照各季度考評情況，形成考評初步結(jié)果，考評結(jié)果向物業(yè)企業(yè)反饋，公示五個工作日?？荚u工作中征求業(yè)主、業(yè)主委員會、相關(guān)職能部門、物業(yè)服務行業(yè)組織等的意見。對物業(yè)服務企業(yè)的考評，按其管理服務的住宅小區(qū)得分情況計分。物業(yè)服務企業(yè)在城區(qū)有多個住宅小區(qū)的，以本區(qū)域各小區(qū)得分的平均值作為該物業(yè)服務企業(yè)在本區(qū)域的得分。

（五）考評內(nèi)容

對住宅小區(qū)的考評采取100分制，考評內(nèi)容包括黨建引領(lǐng)及日常工作考評、綜合管理落實、社會滿意度調(diào)查三個方面，其得分權(quán)重分別為60%、20%、20%。

1.黨建引領(lǐng)及日常工作考評：滿分60分。按照《渭南市臨渭區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)企業(yè)服務日常工作考評標準》（附件1）得分。

黨建引領(lǐng)主要考評物業(yè)企業(yè)能否圍繞城市住宅小區(qū)物業(yè)服務中的突出問題與居民需求，能否堅持以人民為中心的發(fā)展理念和深入群眾、為民辦實事的工作作風，能否通過強化以行業(yè)黨建為基礎(chǔ)的黨建工作體系與組織體系、完善多元主體協(xié)同參與小區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)治理的融合共治機制的情況；日常工作主要考評物業(yè)企業(yè)在小區(qū)具體物業(yè)服務（安全管理與秩序維護、環(huán)衛(wèi)保潔服務、共用設(shè)施設(shè)備管理、房屋管理與維修養(yǎng)護、綠化與園林管理、客戶服務與業(yè)主物業(yè)服務投訴處理）、物業(yè)收費管理與公共收益公示等情況。

2.綜合管理落實情況：滿分20分。按照《渭南市臨渭區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)企業(yè)綜合管理落實情況考評標準》（附件3）得分。主要考評物業(yè)企業(yè)在住宅小區(qū)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、平安創(chuàng)建、交辦投訴處理、政府交辦的其他工作任務等方面情況。

3.物業(yè)服務社會滿意度調(diào)查：滿分20分。按照《渭南市臨渭區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)企業(yè)服務社會滿意度調(diào)查考評標準》（附件2）得分。

滿意度調(diào)查設(shè)置“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”3個選項。其中選擇“滿意”和“基本滿意”戶數(shù)之和占調(diào)查總數(shù)90%以上的計20分，占比80%－89%的計18分、占比70%－79%的計15分、占比50%－69%以上的計10分、占比40%－49%的計5分，占比40%以下的，不計分。

隨機征求各小區(qū)20%以上業(yè)主意見，對物業(yè)企業(yè)服務進行社會滿意度考評。

四、考評等級認定

（一）對物業(yè)服務企業(yè)實行物業(yè)服務評星定級，區(qū)住建局按年度綜合考評情況進行等級認定。物業(yè)服務考評等級分為五星（優(yōu)秀）、四星（良好）、三星（合格）、二星（待改進）、一星（較差）五個等級：

1.物業(yè)服務企業(yè)年度綜合得分92分以上的，表示在考評年度物業(yè)服務優(yōu)秀，等級為五星級；

2.物業(yè)服務企業(yè)年度綜合得分80分－91.9分的，表示在考評年度物業(yè)服務良好，等級為四星級；

3.物業(yè)服務企業(yè)年度綜合得分70分－79.9分的，表示在考評年度物業(yè)服務合格，等級為三星級；

4.物業(yè)服務企業(yè)年度綜合得分60分－69.9分的，表示在考評年度物業(yè)服務待改進，等級為二星級；

5.物業(yè)服務企業(yè)年度綜合得分60分以下的，表示在考評年度物業(yè)服務較差，等級為一星級。

（二）物業(yè)服務企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，直接評定為一星（較差）等級：

1.因物業(yè)服務企業(yè)原因發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的。

2.因物業(yè)服務不到位引發(fā)重大群體上訪或重大網(wǎng)絡輿情，造成惡劣影響的。

3.物業(yè)服務項目存在的問題被物業(yè)管理等相關(guān)主管部門責令限期整改，拒不整改、被行政處罰的。

4.物業(yè)企業(yè)存在未依法接管或退管等違法違規(guī)行為，其工作人員在該物業(yè)企業(yè)服務的項目上實施違法犯罪行為或?qū)嵤┡c其工作存在關(guān)聯(lián)的違法犯罪行為。

考評最終結(jié)果在各社區(qū)、小區(qū)等公示欄進行全面公示，錄入陜西省物業(yè)管理監(jiān)管平臺，并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公布。

五、考評結(jié)果運用

（一）對考評等級為五星級（優(yōu)秀）的物業(yè)服務企業(yè)，實施下列激勵措施：

1.在區(qū)政府門戶網(wǎng)站、區(qū)主流媒體上通報表揚五星級（優(yōu)秀）物業(yè)服務企業(yè)及得分前五名住宅小區(qū)；

2.向有物業(yè)服務需求的小區(qū)業(yè)委會、物管會引薦；黨政機關(guān)公共物業(yè)服務、政府主導的棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和城中村改造房建設(shè)等涉及到的新建住宅小區(qū)物業(yè)服務優(yōu)先承接；

3.在物業(yè)服務企業(yè)信用等級評定中給予加分獎勵；

4.對考評等級為五星級的物業(yè)服務企業(yè)負責人及相關(guān)項目負責人，在政府部門和物業(yè)服務行業(yè)組織開展的物業(yè)服務評先評優(yōu)表彰獎勵等活動中，同等條件下予以優(yōu)先推薦。

（二）對考評等級為四星級（良好）、三星級（合格）的物業(yè)服務企業(yè)及評分為70-79.9分的住宅小區(qū)，實施常態(tài)化監(jiān)督管理。

（三）對考評等級為二星級（待改進）的物業(yè)服務企業(yè)及評分為60－69.9分的住宅小區(qū)，實施提醒整改及限制管理。

由區(qū)住建局物管中心及各街道辦約談物業(yè)企業(yè)主要負責人和該項目負責人，提出整改建議，重點監(jiān)管其后續(xù)整改工作；一年內(nèi)不得參加各項示范申報和評優(yōu)評先；建議建設(shè)單位、業(yè)主自治組織選聘物業(yè)服務企業(yè)時慎重考慮。

（四）對考評等級為一星級（較差）的物業(yè)服務企業(yè)及評分為60分以下的住宅小區(qū)，責成立即整改及重點管理。

1.在區(qū)政府門戶網(wǎng)站、相關(guān)媒體上予以通報。

2.建議建設(shè)單位、業(yè)主自治組織選聘物業(yè)服務企業(yè)時一年內(nèi)不予考慮該物業(yè)服務企業(yè)；對連續(xù)兩年60分以下的物業(yè)服務項目，建議委托方重新選聘物業(yè)服務企業(yè)。

3.提請市場監(jiān)管等部門予以信用約束和聯(lián)合懲戒。

4.對小區(qū)實施強化監(jiān)督和較高頻次的日常檢查；對物業(yè)服務企業(yè)法定代表人及該項目負責人進行提醒、約談、告誡，經(jīng)督促后仍無明顯改進的，建議物業(yè)服務企業(yè)更換該小區(qū)項目負責人。

5.取消當年各類物業(yè)管理方面評優(yōu)評先表彰獎勵資格。

六、考評結(jié)果申訴和復核

物業(yè)服務企業(yè)對考評初步結(jié)果有異議的，季度考評在考評初步結(jié)果公示期滿前可向所在街道辦社區(qū)申請復核，年度考評可向區(qū)住建局申請復核。澄清有關(guān)事實，提出書面復核申請。各街道辦社區(qū)、區(qū)住建局在收到書面復核申請和相關(guān)證明材料后，于5個工作日內(nèi)完成核實。復核后在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公布最終考評結(jié)果。

附件：

1.渭南市臨渭區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)企業(yè)服務日常工作考評標準.doc

2.渭南市臨渭區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)企業(yè)服務社會滿意度調(diào)查考評標準.docx

3.渭南市臨渭區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)企業(yè)綜合管理落實情況考評標準.doc