2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，依法履行法定職責(zé)，自覺(jué)規(guī)范行政行為，認(rèn)真落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作要求，不斷提升依法行政水平，推進(jìn)法治政府建設(shè)的不斷深入。具體做到了“四個(gè)”強(qiáng)化：

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好法治政府責(zé)任落實(shí)。成立了鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。根據(jù)《2023年度法治建設(shè)考核細(xì)則》的規(guī)定和要求，及時(shí)召開(kāi)法治政府工作專題會(huì)議，組織制定了《故市鎮(zhèn)法治政府2023年工作要點(diǎn)》，將法治政府工作納入了目標(biāo)管理考核和干部年度考核，確保了任務(wù)明確、責(zé)任到人。注重抓好法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)，明確具體工作人員負(fù)責(zé)日常工作，為法治政府工作有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化制度體系建設(shè)，不斷完善法治政府長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善了依法決策工作制度。完善了黨委會(huì)議制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、疑難復(fù)雜事項(xiàng)法律顧問(wèn)參與或事前征詢意見(jiàn)制度，促進(jìn)了政府決策科學(xué)化、民主化、法治化。全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，有力推進(jìn)合法性審查工作。制定出臺(tái)了《故市鎮(zhèn)合法性審查工作實(shí)施意見(jiàn)》，將黨的規(guī)范性文件、行政規(guī)范性文件重大行政決策、行政機(jī)關(guān)合同、重大行政執(zhí)法決定等涉法事務(wù)列入合法性審查范圍，配套制定合法性審查目錄，形成《審查清單》，制作了詳盡的工作指引。積極落實(shí)法律顧問(wèn)制度，聘任渭南方規(guī)律師事務(wù)所主任王瑩律師為鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)，保證了全鎮(zhèn)行政事務(wù)的合法規(guī)范。

三是強(qiáng)化宣傳教育，法治政府意識(shí)深入人心。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。每季度安排領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法不得少于1次。按照學(xué)用結(jié)合的原則，定期組織工作人員進(jìn)行法制培訓(xùn)，學(xué)習(xí)依法行政知識(shí)、基本法律知識(shí)以及與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí)。學(xué)法、培訓(xùn)情況作為鎮(zhèn)政府工作人員年度考核、任職、晉升和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，學(xué)法、培訓(xùn)未達(dá)到要求的，當(dāng)年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。認(rèn)真組織開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，通過(guò)在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、村和重要路口懸掛宣傳橫幅，發(fā)放法治宣傳手冊(cè)等方式，結(jié)合“法律九進(jìn)”等活動(dòng)載體，努力提高法治宣傳、行政執(zhí)法工作的知曉度和支持度。同時(shí)通過(guò)舉辦律師講堂、以案說(shuō)法等方式，有效提高了廣大村民參與普法活動(dòng)的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果，2023年累計(jì)組織各類法治宣傳培訓(xùn)10次，累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料5000多份，接受群眾咨詢400余人次。

四是強(qiáng)化社會(huì)治理，積極構(gòu)建法治政府制度體系。深入開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，全鎮(zhèn)各村根據(jù)自身實(shí)際制定“村規(guī)民約”，進(jìn)一步健全完善了村中治理機(jī)制，切實(shí)做到按照“四議兩公開(kāi)"工作法公開(kāi)一事一議項(xiàng)目、低保評(píng)定等事項(xiàng)，村中事務(wù)主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，基層民主法治建設(shè)得到加強(qiáng)，干部群眾意識(shí)和法律素質(zhì)得到明顯提高。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員違紀(jì)、社會(huì)治安等違紀(jì)違法行為的整治，確保全鎮(zhèn)無(wú)重大刑事案件、重大違紀(jì)違法行為等情況發(fā)生，同時(shí)加大對(duì)黃賭毒和邪教等違法行為排查和不良風(fēng)氣的勸導(dǎo)糾正，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)群眾養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣。加大矛盾糾紛化解力度，堅(jiān)持疏導(dǎo)情緒、察訪實(shí)情、議事論理，通過(guò)定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合等方式，鎮(zhèn)村兩級(jí)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)共調(diào)處各類矛盾糾紛40余起，成功率達(dá)100%，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步整合站辦所、公安和司法等各方力量，健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、環(huán)保問(wèn)題整改、道路交通安全、食品藥品安全、國(guó)土等工作不斷規(guī)范化、法治化，進(jìn)一步深化辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治思維。

在履行推進(jìn)法治建設(shè)工作中，也存在一些不足之處，法制知識(shí)學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不夠，一些矛盾糾紛調(diào)解不夠及時(shí)等問(wèn)題。下一步，將嚴(yán)格按照區(qū)委全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)，法治建設(shè)工作要點(diǎn)，普法與依法治理工作要點(diǎn)的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤于履職，狠抓落實(shí)，為推進(jìn)法治建設(shè)工作作出新的更大的貢獻(xiàn)。

2024年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于法治政府建設(shè)各項(xiàng)決策部署，對(duì)標(biāo)對(duì)表，補(bǔ)齊短板，推動(dòng)法治能力和依法行政水平整體提升，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障，將從以下幾個(gè)方面繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)：

一是開(kāi)展普法學(xué)習(xí)，提高依法行政水平。深入持續(xù)抓好黨員干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì)和依法辦事能力，樹(shù)立良好的法治政府形象，加快法治政府建設(shè)，推進(jìn)全社會(huì)的依法行政。緊緊抓住群眾的普法教育不放松，注重農(nóng)村法治宣傳教育，努力消除普法盲區(qū)死角。利用靈活多樣的宣傳形式，形成全社會(huì)共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。

二是堅(jiān)持履職盡責(zé)，確保任務(wù)落實(shí)落地。嚴(yán)格要求執(zhí)法人員按制度進(jìn)行執(zhí)法，執(zhí)法按相關(guān)程序進(jìn)行。嚴(yán)格要求執(zhí)法部門按相關(guān)制度程序進(jìn)行執(zhí)法記錄，包括執(zhí)法全過(guò)程地點(diǎn)、人物、事務(wù)發(fā)展情況；嚴(yán)格要求執(zhí)法人員必須兩人以上“亮證執(zhí)法”，堅(jiān)持執(zhí)法前報(bào)備、執(zhí)法后公示原則。為加強(qiáng)群眾對(duì)政府執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，保障人民群眾的合法權(quán)益，將及時(shí)回應(yīng)關(guān)于群眾行政執(zhí)法的投訴舉報(bào)。

三是開(kāi)展全民學(xué)法知法懂法守法活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃，扎實(shí)開(kāi)展法治宣傳教育工作。組織開(kāi)展各項(xiàng)主題宣傳活動(dòng)。整合法治宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助等職能，針對(duì)群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)法治宣代教育，引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)矛盾的化解；大力培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”，送法律知識(shí)下鄉(xiāng)，向村民免費(fèi)提供法律書報(bào)，法律宣傳資料等；加強(qiáng)農(nóng)村群眾法治宣傳教育。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員、“兩委” 干部和村民代表的法律培訓(xùn)，增強(qiáng)他們運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾粉，化解基層各種矛盾的能力。通過(guò)法治宣傳教育與各項(xiàng)惠民活動(dòng)，努力擴(kuò)大農(nóng)村普法的覆蓋面，深化普法惠農(nóng)服務(wù)。

中共故市鎮(zhèn)委員會(huì)  故市鎮(zhèn)人民政府

2023年12月23日