按照中共渭南市臨渭區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關(guān)于報送2023年度法治政府建設(shè)情況的通知》（渭臨法辦函〔2023〕17號）文件要求，現(xiàn)將陽郭鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）強化組織領(lǐng)導，深入學習習近平法治思想

一是制定年度法治政府建設(shè)工作要點。我鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)實際情況，因地制宜制定了《年度法治政府建設(shè)工作要點》，明確了我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的指導思想和目標任務(wù)，確保我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作扎實開展，落到實處。

二是主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人職責。鎮(zhèn)黨委嚴格貫徹落實全面依法治國的重大決策部署，嚴格遵守黨內(nèi)法規(guī)，對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關(guān)心的熱點問題等重大事項，始終堅持民主集中制。同時，嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責，并落實政務(wù)公開機制，接受人民群眾監(jiān)督。

三是注重隊伍法治素養(yǎng)建設(shè)。堅持把學習貫徹黨的二十大精神與學習貫徹習近平總書記重要講話精神結(jié)合起來，堅持把黨的領(lǐng)導貫徹到法治政府建設(shè)全過程和各方面。以領(lǐng)導干部為重點，狠抓學法用法，建立了黨委中心組學法制度和學法計劃，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員學法常態(tài)化、長效化。在深學細悟篤行上下功夫，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實全面依法治國的重大決策部署和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)上來。將法治建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，將依法治理列入重要議程，在黨委會、中心組學習會議等會議上研究部署法治建設(shè)方面的相關(guān)工作，堅持將法治政府建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進。

（二）突出工作重點，扎實推進基層法治建設(shè)

1.加大普法宣傳工作力度。按照“八五”普法工作要求，重點圍繞《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等重點普法清單內(nèi)容，大力開展形式多樣的普法宣傳活動，營造濃厚的法治宣傳氛圍。一是利用各村優(yōu)勢，因地制宜在村（社區(qū)）委會公告欄設(shè)置法治櫥窗，刷固定性宣傳標語，宣傳《中華人民共和國民法典》中與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識；二是相關(guān)站所聯(lián)合轄區(qū)派出所、法律顧問、法院、“法律明白人”等力量，利用重要節(jié)點和街鎮(zhèn)集會采取設(shè)攤點、拉橫幅、發(fā)傳單等方式，引導群眾廣泛參與，在潛移默化中提高轄區(qū)群眾依法辦事意識，引導群眾合法理性維權(quán)；三是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展法治進社區(qū)、機關(guān)等法律“九進”和加強社會主義法治文化建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興“七個一”活動，截至目前群眾受教育面達1萬余人。同時，鎮(zhèn)政府大院采取懸掛橫幅、電子屏幕播放等宣傳形式，培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

2.推進行政執(zhí)法規(guī)范文明。我鎮(zhèn)嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，要求政務(wù)執(zhí)法人員持證上崗，全體機關(guān)干部嚴格遵循行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，并將執(zhí)法信息、制度、清單等在辦公場所進行公開。同時紀委監(jiān)察室組織全體領(lǐng)導干部學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，進一步引導全體領(lǐng)導干部樹立“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”的意識，提高政府公信力。

3.持續(xù)強化矛盾糾紛排查化解工作。不斷加強基層矛盾糾紛排查調(diào)處力度，創(chuàng)新開展“百千萬”黨建載體活動。由干部包聯(lián)黨員，黨員聯(lián)系群眾，常態(tài)化入戶走訪，深入查找可能影響社會穩(wěn)定的突出問題和重點人員，變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”，做到底數(shù)清、情況明。同時對排查出的各類矛盾糾紛，統(tǒng)一建檔登記，逐一梳理歸類，明確包聯(lián)領(lǐng)導和責任人，實行掛賬銷號，限期辦結(jié)，有效化解了一批事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題。2023年以來，全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛48件，化解44件，化解率達90%以上。

4.不斷推進街鎮(zhèn)法律顧問制度。建立政府法律顧問制度，落實鎮(zhèn)政府法律顧問1名，為鎮(zhèn)黨委政府提供合同審查服務(wù)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府合同和農(nóng)村集體經(jīng)濟合同行為；為全鎮(zhèn)處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù)30余次。同時，積極開展一村（社區(qū)）一法律顧問工作，全鎮(zhèn)25個村（社區(qū)）均配備法律顧問，進村開展法律咨詢活動，現(xiàn)場解答群眾的法律問題，引導群眾通過合法方式維護自身權(quán)益。共提供法律意見、建議30余件。

二、當前存在問題

（一）鎮(zhèn)村干部認識還不夠深入。在學法用法的思想認識上存在“重業(yè)務(wù)輕學習”的問題，法治教育的方式方法比較單一，針對性、靈活性和新穎性有待提高，大會統(tǒng)一傳達多，會后抓落實少，普法工作開展得不夠經(jīng)常，導致相關(guān)法律法規(guī)傳達學習不充分、學習氛圍不濃烈。部分黨員干部對法律重視不夠，法治觀念還沒有完全確立起來，法治意識還有待進一步加強，沒有合理運用法治觀念去想問題、辦事情，學習力度不夠大，學法的積極性、主動性還沒有充分激發(fā)調(diào)動。

（二）普法干部力量還比較薄弱。我鎮(zhèn)村級人民調(diào)解委員會隊伍法治工作水平需要進一步提升，調(diào)解員隊伍整體素質(zhì)不高，專業(yè)、專職的法治人才很少，理論功底有限，專業(yè)水準較低，運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還不夠強，法治工作較難打開局面。人民調(diào)解、普法工作不能一味依靠綜治辦、司法所、派出所等專業(yè)人員力量，還應(yīng)該充分吸納各村青年干部參與法治建設(shè)工作。

（三）普法宣傳范圍還不夠廣泛。全年主要的普法教育集中在“12.4國家憲法日”等特殊時間節(jié)點，宣傳方式以宣講法律條文、制作法治宣傳欄、發(fā)放普法資料為主，群眾參與度較低，沒有在社會中形成自覺學法、守法、用法的風氣。全民學法的意識還不夠濃厚，對農(nóng)民群眾的普法是現(xiàn)階段法治宣傳的堵點難點，需要全鎮(zhèn)黨員干部進一步探索創(chuàng)新法治宣傳教育的新方法、新措施，站在講政治的高度，切實推進普法宣傳在人民群眾中入腦入心。

三、下一步工作計劃

（一）提高政治站位，帶頭學法用法。健全黨政班子學法用法制度，將法治建設(shè)和黨委、政府中心工作緊密結(jié)合，自覺運用法治思維和法治方式解決問題，鼓勵干部參加司法考試，激勵鎮(zhèn)村干部提高法治意識和法治能力。

（二）把穩(wěn)為民導向，帶頭優(yōu)化服務(wù)。嚴格履行法治建設(shè)責任，保障重大決策的合法化，認真貫徹中央和省市區(qū)關(guān)于法治建設(shè)工作重要精神，鼓勵鎮(zhèn)村干部在法治建設(shè)方面創(chuàng)一流、出實招，為群眾提供“法律咨詢、糾紛調(diào)解、法律援助”等法律服務(wù)，不斷提升基層社會治理水平，維護好全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。

（三）強化法治保障，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)。貫徹落實好法治建設(shè)第一責任人職責，堅持對法治建設(shè)工作親自部署、重大問題親自過問、重點人群親自穩(wěn)控、重要任務(wù)親自督辦，奮力打造一支尊法學法守法用法干部隊伍，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強大的法治保障！

中共渭南市臨渭區(qū)陽郭鎮(zhèn)委員會  渭南市臨渭區(qū)陽郭鎮(zhèn)人民政府

2023年12月29日