2023年,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和區(qū)委依法治區(qū)辦的指導(dǎo)支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想,學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,全面落實(shí)省市區(qū)的法治建設(shè)工作部署要求,主動(dòng)把握和適應(yīng)法治政府建設(shè)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,圍繞轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和“平安橋南、法治橋南”總體目標(biāo),加力推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將橋南鎮(zhèn)2023年法治政府建設(shè)工作匯報(bào)如下:
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)主要舉措及強(qiáng)基工程完成情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),法治政府建設(shè)合力持續(xù)凝聚。鎮(zhèn)黨委、政府始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為法治政府建設(shè)的首要任務(wù),深入貫徹落實(shí)中省市區(qū)關(guān)于全面依法治國(guó)、推進(jìn)法治政府建設(shè)的決策部署,不斷提升依法行政能力。落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范作用,成立以鎮(zhèn)黨委書記張東鋒為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)王磊、鎮(zhèn)黨委副書記程韓龍擔(dān)任副組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)橋南鎮(zhèn)法治政府建設(shè)。建立完善鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,將習(xí)近平法治思想及系列重要講話精神、《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律法規(guī)列入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。
(二)堅(jiān)持依法行政,政府服務(wù)職能全面履行。橋南鎮(zhèn)黨委政府聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真梳理,銜接推進(jìn)法治政府建設(shè)強(qiáng)基工程重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持依法履職深入推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是梳理完善橋南鎮(zhèn)權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單,經(jīng)區(qū)委法治辦、區(qū)委編辦備案審查。明確鎮(zhèn)政府各職能業(yè)務(wù)窗口職能權(quán)責(zé),及黨員干部分工職責(zé),確保人崗相宜,提高行政執(zhí)法水平。二是堅(jiān)持依法民主科學(xué)決策。貫徹落實(shí)“三重一大”要求,制定橋南鎮(zhèn)重大行政決策合法性審查制度,切實(shí)發(fā)揮法律顧問在制定行政規(guī)范性文件、重大行政決策、行政執(zhí)法案件等事項(xiàng)的合法性審核職能作用。今年共審查橋南鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目合同、橋南鎮(zhèn)權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單、機(jī)關(guān)食堂承包合同等鎮(zhèn)政府重大合同4起。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)。深化“一枚印章管審批”改革,嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制。積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制,保證執(zhí)法過程全記錄,確保每起行政執(zhí)法案件記錄完整,案卷規(guī)范齊全。
(三)加強(qiáng)矛盾化解,基層社會(huì)治理不斷深化。一是推進(jìn)信訪源頭治理。針對(duì)上級(jí)反饋名單及鎮(zhèn)政府自查梳理不穩(wěn)定因素,建立橋南鎮(zhèn)重點(diǎn)信訪人員臺(tái)賬,由鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)包村干部、村干部、社區(qū)民警、村法律顧問組成的五人包聯(lián)小組,實(shí)行一人一策的精細(xì)化包聯(lián)穩(wěn)控措施,一年來,信訪重點(diǎn)人員總體穩(wěn)定可控,春節(jié)、國(guó)慶、兩會(huì)、“中亞峰會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)期、重要時(shí)段均未發(fā)生進(jìn)京、越級(jí)、群體訪事件。二是深入開展矛盾糾紛排查化解,深化網(wǎng)格化改革、推進(jìn)基層社會(huì)治理一張網(wǎng)建設(shè),定期組織村組排查調(diào)處各類矛盾糾紛,今年共化解各類矛盾糾紛42起,化解率達(dá)98%,基本實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。三是加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理。關(guān)注重點(diǎn)信訪對(duì)象、社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員、涉毒人員、易肇事肇禍精神病人、等重點(diǎn)群體,常態(tài)化開展掃黑除惡、防范電信詐騙,推進(jìn)平安建設(shè),轄區(qū)社會(huì)面總體穩(wěn)定。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急管理,依法應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。我鎮(zhèn)由應(yīng)急辦牽頭成立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作機(jī)構(gòu),制定下發(fā)森林防火、防汛防滑、疫情防控、信訪穩(wěn)定等突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作方案,初步構(gòu)成由各站所、各村(社區(qū))、中心戶長(zhǎng)網(wǎng)格員組成的鎮(zhèn)村組三級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系,扎實(shí)有效地做好突發(fā)事件預(yù)防工作。今年累計(jì)開展森林防火、防汛防滑應(yīng)急演練10次。轄區(qū)總體和諧穩(wěn)定。
(五)積極宣傳學(xué)習(xí),尊學(xué)守用氛圍日益濃烈。一是扎實(shí)開展普法宣傳。結(jié)合橋南鎮(zhèn)平和村、天留村實(shí)際,建設(shè)習(xí)近平法治思想主題廣場(chǎng)、民法典法治文化長(zhǎng)廊等法治宣傳陣地4處。利用集會(huì)開展民法典、憲法、法律援助、平安建設(shè)等普法宣傳活動(dòng)8次,懸掛橫幅、張貼海報(bào)、發(fā)放手提袋、宣傳冊(cè)、普法海報(bào)等各類宣傳冊(cè)5000余份。二是加快構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。完成“一村一律”法律顧問合同簽訂,實(shí)現(xiàn)村級(jí)法律顧問信息公示牌上墻全覆蓋,新建村級(jí)公共法律服務(wù)工作室4個(gè)。三是加強(qiáng)黨員干部法治教育。組織機(jī)關(guān)干部、村兩委學(xué)習(xí)法律法規(guī),邀請(qǐng)法律顧問開展《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等專題法律講座,不斷提高黨員干部業(yè)務(wù)素質(zhì),樹牢法治思維、增強(qiáng)法治意識(shí)、提高法治能力,常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)公職人員學(xué)法用法。
二、存在問題
2023年橋南鎮(zhèn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作雖取得了一些成果,但還存在著一些突出問題,主要表現(xiàn)為:一是法治政府建設(shè)缺乏經(jīng)費(fèi)支持,法治長(zhǎng)廊建設(shè)數(shù)量仍有不足,宣傳力度亟待加強(qiáng);二是鎮(zhèn)干部對(duì)法律學(xué)習(xí)還不夠深入,干部法治素養(yǎng)有待提高;三是鎮(zhèn)司法所人才缺乏,鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)職位空缺,導(dǎo)致法治政府建設(shè)工作的人員力量存在不足。
三、下一步工作計(jì)劃
下一步,我鎮(zhèn)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入踐行習(xí)近平法治思想,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取,持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè),為臨渭區(qū)建設(shè)全域美好生活示范區(qū)貢獻(xiàn)橋南力量。
一是強(qiáng)化法治教育。強(qiáng)化法治教育及業(yè)務(wù)能力系統(tǒng)培訓(xùn),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹牢法治意識(shí),加強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決基層工作問題的能力。細(xì)化權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單,組織干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核,進(jìn)一步提高干部法治素養(yǎng)。
二是強(qiáng)化普法宣傳。提高法治宣傳設(shè)施的覆蓋率,保證每個(gè)村黨群服務(wù)中心有固定的普法法治宣傳設(shè)施,鼓勵(lì)有條件的村(社區(qū))建設(shè)法治文化長(zhǎng)廊,不斷提高全民法治意識(shí),讓法治政府建設(shè)真正為民服務(wù),讓我鎮(zhèn)法治建設(shè)更上一層樓。
三是堅(jiān)持依法行政。持續(xù)推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主決策,深化放管服改革,不斷優(yōu)化政府服務(wù)效能,提高政府執(zhí)法權(quán)威與公信力,推動(dòng)橋南鎮(zhèn)法治政府建設(shè)走深走實(shí),為建設(shè)更高水平“法治臨渭”“平安臨渭”作出新的更大貢獻(xiàn)。
中共臨渭區(qū)橋南鎮(zhèn)委員會(huì) 臨渭區(qū)橋南鎮(zhèn)人民政府
2023年12月22日