按照區(qū)委依法治區(qū)辦《關于報送2022年度法治政府建設情況的通知》要求,現(xiàn)將我局一年來法治政府建設工作開展情況報告如下:
一、2022年推進法治政府建設的主要舉措和成效
1.深入學習習近平法治思想,貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示精神。
隨著我區(qū)創(chuàng)建全省法治政府示范區(qū)工作的持續(xù)推進,我局認真?zhèn)鬟_學習習近平法治思想,嚴格貫徹落實習近平總書記關于法治建設重要指示批示。一是積極組織開展各項學習活動。利用“三會一課”、 中心組理論學習、機關例會等時機定期安排習近平法治思想以及相關法律法規(guī)的學習。二是制定法治建設和普法宣傳工作方案。深入宣傳習近平法治思想。三是嚴格按照習近平總書記重要指示批示開展交通運輸各項工作。
2.加強執(zhí)法人員培訓,深化執(zhí)法改革,不斷提高我局執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。
一是持續(xù)完善制度體系,先后制定了《工作人員考核辦法》《執(zhí)法程序管理規(guī)定》《執(zhí)法人員著裝管理規(guī)定》等各類制度12項,做到制度健全、履職規(guī)范。二是持續(xù)開展業(yè)務培訓,組織執(zhí)法人員參加部、省、市培訓活動3次,重點對《行政處罰法》《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》等法律法規(guī)進行了深入學習,并定期開展執(zhí)法人員考試,不斷提高執(zhí)法能力和業(yè)務水平。三是積極組織并配合市局、支隊、區(qū)司法局開展行政處罰案卷評查活動,共評查執(zhí)法案卷15份,整理處罰案卷清單180份。四是持續(xù)深化執(zhí)法改革。按照市區(qū)兩級司法局要求,對全體執(zhí)法人員信息進行了采集整理,對新版行政執(zhí)法證件進行了更新?lián)Q發(fā),同時,在嚴格執(zhí)行《陜西省綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志管理實施辦法》的有關規(guī)定下,出資20余萬元,完成了對新制服的采購配發(fā),使交通執(zhí)法整體形象得到進一步提升。
3.建立領導干部、公務人員學法用法制度,貫徹落實“誰執(zhí)法,誰普法”責任制。
2022年3月局機關及局屬單位制定了各項工作制度,把領導干部、公務人員學法用法納入學習制度,嚴格按照學習制度和程序開展學習。按照“誰執(zhí)法,誰普法”責任制要求,安排執(zhí)法大隊在火車站前廣場、南塘五岔路口等重要路段懸掛宣傳標語5條,散發(fā)宣傳資料5000余份,出動宣傳車輛20臺次,大力宣傳非法營運的危害及相關法律法規(guī)。
4.積極參與創(chuàng)建全省法治政府建設示范區(qū)創(chuàng)建活動。
一是把各項自愿服務活動和創(chuàng)建全省法治政府建設示范區(qū)相結合,積極組織本系統(tǒng)領導干部參加開展法律法規(guī)宣傳、平安建設、文明督導、創(chuàng)建文明城市等活動。二是全面推進行政決策科學化、民主化、法治化,嚴格落實重大決策公開征求意見、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論、公眾參與等程序要求。按照民主集中制原則建立局黨工委議事制度,對重大工程項目建設等重要事項集體研究。并聘用法律顧問團隊,定期到我局開展業(yè)務指導,并適時開展普法講座、審核法律文書等。三是積極推行行政執(zhí)法“三項制度”,進一步完善“事前公開、事中公示、事后公開”等制度。按照相關法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定,完善案卷歸檔管理,確定歸檔保存形式和期限,改進執(zhí)法全過程記錄資料的歸檔保存工作。
二、2022年創(chuàng)建全省法治政府建設示范區(qū)工作指標完成情況及存在的不足和原因
(一)存在問題:2022年,我局基本上能夠按照區(qū)委依法治區(qū)辦的要求按時報送相關資料,但也存在許多的缺點和不足。一是報送的資料有缺項,部分工作沒有開展。二是有應付現(xiàn)象,沒有按照指標要求報送。三是報送的資料質量不高。
(二)產(chǎn)生問題原因:一是領導重視程度還不夠。主要領導和分管領導把大多數(shù)精力用于疫情防控和交通運輸中心工作上,對創(chuàng)建全省法治政府建設示范區(qū)工作重視程度相對不夠,會上安排多,督查落實少。二是分管業(yè)務的同志責任心不夠,工作能力不足。法治政府建設涉及的科室、局屬單位比較多,不是一個人就能完成的,需要各股室、各局屬單位之間的配合。分管業(yè)務的同志如果責任心不夠,督促不力,就不能夠保質保量地按時完成任務。三是法治政府建設示范區(qū)創(chuàng)建工作是我區(qū)第一次開展,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗和模板,需要不斷的學習和摸索。
三、2023年度法治政府建設工作安排
一是將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關于法治建設重要講話精神,結合實際推動全區(qū)交通運輸系統(tǒng)法治建設不斷深入。二是進一步開展形式多樣的深入學習宣傳習近平法治思想、學習宣傳《中華人民共和國行政處罰法》等相關法律法規(guī)。三是進一步暢通依法維權渠道,嚴格履行復議、信訪、裁決案件審查辦理程序,維護社會穩(wěn)定。四是對行政權力清單和責任清單實行動態(tài)管理,強化運行監(jiān)管,進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境。