2022年，我鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委依法治區(qū)辦的指導(dǎo)支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，全面落實(shí)省、市、區(qū)的法治建設(shè)工作部署要求，主動(dòng)把握和適應(yīng)法治政府建設(shè)新形勢(shì)、新要求，圍繞轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和“平安橋南、法治橋南”總體目標(biāo)，加力推進(jìn)法治政府建設(shè)強(qiáng)基工程各項(xiàng)工作，現(xiàn)將橋南鎮(zhèn)人民政府2022年法治政府建設(shè)工作匯報(bào)如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)主要舉措及強(qiáng)基工程完成情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚法治建設(shè)合力。橋南鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，建立完善鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，以習(xí)近平法治思想及系列重要講話精神、《憲法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容，深入貫徹落實(shí)中、省、市、區(qū)關(guān)于全面依法治國(guó)、推進(jìn)法治政府建設(shè)的決策部署，不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。我鎮(zhèn)建立健全法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立以黨委書(shū)記王小鋒為組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書(shū)記吝鵬博擔(dān)任法治副書(shū)記。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)橋南鎮(zhèn)法治政府建設(shè)。

（二）狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推進(jìn)法治政府建設(shè)。橋南鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真梳理，銜接推進(jìn)法治政府建設(shè)強(qiáng)基工程重點(diǎn)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是梳理橋南鎮(zhèn)權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單并上報(bào)區(qū)司法局進(jìn)行備案審查，明確鎮(zhèn)政府各職能業(yè)務(wù)窗口職能權(quán)責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范化管理。二是銜接推進(jìn)規(guī)范性文件制發(fā)。按照省市區(qū)關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，完善規(guī)范性文件監(jiān)督管，確保文件的適用性和有效性。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格政府規(guī)范性文件制定程序。三是制定橋南鎮(zhèn)合法性審查制度，切實(shí)發(fā)揮法律顧問(wèn)在制定行政規(guī)范性文件、制定重大行政決策、行政執(zhí)法案件等事項(xiàng)的合法性審核。四是推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)。

嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制；多渠道規(guī)范進(jìn)行行政執(zhí)法事前、事中、事后公示。積極推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄制，保證執(zhí)法過(guò)程全記錄，確保每起行政執(zhí)法案件記錄完整，案卷規(guī)范齊全。五是全面開(kāi)展重大行政執(zhí)法決定法制審核，積極協(xié)調(diào)法律顧問(wèn)參與審核，今年來(lái)我鎮(zhèn)對(duì)接法律顧問(wèn)審核鎮(zhèn)政府重大合同4起。2022年10月27日，我鎮(zhèn)迎接市級(jí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度落實(shí)督導(dǎo)檢查，相關(guān)工作得到充分肯定。

（三）推進(jìn)社會(huì)治理，加強(qiáng)矛盾糾紛化解。一是深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，定期組織村組排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛，今年來(lái)共化解各類(lèi)矛盾糾紛42起，化解率達(dá)98%，基本保證矛盾糾紛“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的工作原則，為平安建設(shè)提供了有力的保障。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理。關(guān)注重點(diǎn)信訪對(duì)象、社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿(mǎn)釋放人員、涉毒人員、宗教等重點(diǎn)群體，持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡，推進(jìn)平安建設(shè)，確保轄區(qū)社會(huì)面穩(wěn)定。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急管理，依法處置突發(fā)事件。我鎮(zhèn)由應(yīng)急辦牽頭成立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作機(jī)構(gòu)，制定下發(fā)森林防火、防汛防滑、疫情防控、信訪穩(wěn)定等突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作方案，初步構(gòu)成由各站所、各村（社區(qū)）、中心戶(hù)長(zhǎng)網(wǎng)格員組成的鎮(zhèn)村組三級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系。扎實(shí)有效地做好突發(fā)事件預(yù)防工作，維護(hù)鎮(zhèn)域和諧穩(wěn)定。

（五）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高干部法治思維。我鎮(zhèn)根據(jù)八五普法規(guī)劃及橋南鎮(zhèn)普法工作計(jì)劃，組織機(jī)關(guān)干部、村兩委學(xué)習(xí)法律法規(guī)，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)開(kāi)展專(zhuān)題法律講座，不斷提高黨員干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)法治思維。今年來(lái)，我鎮(zhèn)組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想及《憲法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《民法典》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》、《陜西省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》等相關(guān)文件，為法治政府建設(shè)提供制度支撐和保障，推進(jìn)公職人員學(xué)法制度化、常態(tài)化，有效提升了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和依法行政的能力。

（六）推進(jìn)硬件建設(shè)，大力開(kāi)展普法宣傳。今年來(lái)，我鎮(zhèn)以橋南鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站為基礎(chǔ)，堅(jiān)持每月2號(hào)法律顧問(wèn)坐值班制度，為轄區(qū)群眾提供法律服務(wù)。同時(shí)積極建設(shè)村級(jí)公共法律服務(wù)室5個(gè)，各村農(nóng)家書(shū)屋搭建普法宣傳角，在橋南鎮(zhèn)平和村建設(shè)橋南鎮(zhèn)法治文化長(zhǎng)廊、法治文化廣場(chǎng)，設(shè)置普法宣傳展板24面。組織開(kāi)展民法典、憲法、法律援助、平安建設(shè)等普法宣傳活動(dòng)8次，懸掛橫幅、張貼海報(bào)、發(fā)放手提袋、宣傳冊(cè)、普法海報(bào)等各類(lèi)宣傳冊(cè)5000余份，營(yíng)造了良好的法治氛圍。

二、存在問(wèn)題

2022年橋南鎮(zhèn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作雖取得了一些成果，但還存在著一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：一是法治政府建設(shè)力度不夠，雖然成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下發(fā)了文件，但具體工作仍然以黨政辦司法所等各別科室為主，文件具體落實(shí)，各科室協(xié)作有待加強(qiáng)。二是干部培養(yǎng)有待提高。鎮(zhèn)干部范圍內(nèi)，除綜合執(zhí)法、司法所等工作人員通過(guò)考核配發(fā)了行政執(zhí)法證，其他業(yè)務(wù)干部沒(méi)有取得執(zhí)法證，存在無(wú)證執(zhí)法現(xiàn)象。三是經(jīng)費(fèi)投入不足。經(jīng)費(fèi)投入不足，造成普法宣傳力度不夠，法治宣傳欄覆蓋率較低等情況。

三、下一步工作計(jì)劃

2023年及“十四五”期間，我鎮(zhèn)將圍繞以下幾方面持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)：

一是繼續(xù)提高政府工作人員的法治意識(shí)和依法行政能力，按照鎮(zhèn)政府權(quán)力事項(xiàng)清單，組織干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核，保證執(zhí)法人員全部持證上崗，通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決基層工作問(wèn)題的能力。

二是加大普法宣傳力度，營(yíng)造濃郁的法治氛圍。提高法治宣傳設(shè)施的覆蓋率，保證每個(gè)村黨群服務(wù)中心有固定的普法法治宣傳設(shè)施，鼓勵(lì)有條件的村（社區(qū)）建設(shè)法治文化長(zhǎng)廊，不斷提高全民法治意識(shí)，讓法治政府建設(shè)真正為民服務(wù)，讓我鎮(zhèn)法治建設(shè)更上一層樓。

三是持續(xù)推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，保證行政執(zhí)法過(guò)程的全過(guò)程公開(kāi)、全過(guò)程記錄、合法性審查，推進(jìn)政府依法執(zhí)政，不斷提高政府執(zhí)法權(quán)威與公信力，推動(dòng)橋南鎮(zhèn)法治政府建設(shè)走深走實(shí)。