2022年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，解放街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，認真落實中、省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署，緊緊圍繞《法治臨渭建設(shè)實施方案(2021-2025年)》及法治政府建設(shè)年度工作任務(wù)，持續(xù)深入推進依法行政，全面建設(shè)法治政府，為建設(shè)“平安臨渭”、“法治臨渭”以及構(gòu)建和諧社會做出了應(yīng)有的貢獻?，F(xiàn)將解放街道2022年度法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下：

一、主要措施及成效

（一）提高政治站位，全力推動法治政府建設(shè)任務(wù)落實

1、積極組織學習。2022年，解放街道組織機關(guān)全體領(lǐng)導、干部及社區(qū)干部先后對《憲法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《民法典》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國國家安全法》、《陜西省法治政府建設(shè)實施方案（2021-2025年）》、十九屆六中全會、二十大精神等以及中央、省、市、區(qū)一系列相關(guān)文件進行了集中學習。不斷用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想指導實踐、推動工作。積極開展學習宣傳法律法規(guī)教育。邀請街道法律顧問單位陜西賽高律師事務(wù)所律師進行“民法典”宣講活動，結(jié)合“八五”規(guī)劃，利用3月份綜治（平安建設(shè)）宣傳、6.26國際禁毒日宣傳、12.4 憲法宣傳日等，持續(xù)深入開展集中宣傳和專題輔導講座線上學習等活動，廣泛進行普法宣傳活動。

2、加強組織領(lǐng)導。一是成立由街道黨工委書記任組長、辦事處主任、黨工委副書記任副組長，街道領(lǐng)導班子全體成員，街道各部門負責人，各社區(qū)黨（總）支部書記、主任為成員的街道法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組在司法所下設(shè)辦公室，負責街道法治政府創(chuàng)建具體工作。通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，進一步提高轄區(qū)居民的法律意識和法律素質(zhì)，特別是提高領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理者和外來務(wù)工人員自覺學法、守法、用法、懂法的意識和能力。二是明確主要領(lǐng)導為單位法治政府建設(shè)第一責任人。將黨政負責人履行推進法治政府建設(shè)列入年終述職內(nèi)容，以此推動法治政府建設(shè)工作任務(wù)落實。三是建立學法用法制度。將法治政府建設(shè)納入街道年度工作計劃和考核指標，進行周密部署。任務(wù)分解到各站、所、社區(qū)，責任落實到人，明確工作思路，提出具體的措施和要求，認真組織機關(guān)公務(wù)員及事業(yè)干部進行學法用法學習、考試，以考核推進法治政府建設(shè)各項工作落到實處。

（二）創(chuàng)新普法工作，推進法律進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)活動

一是“法律進機關(guān)”。加強領(lǐng)導干部日常學法用法。利用街道例會等開展憲法、黨內(nèi)法規(guī)等法治學習活動，2022年累計組織領(lǐng)導干部學法20余次。二是“法律進社區(qū)”。結(jié)合重要宣傳節(jié)點，在非法集資宣傳月、“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費者權(quán)益保護日、6月份禁毒宣傳月、網(wǎng)絡(luò)宣傳周、“12.4”法制宣傳日等在社區(qū)廣場、老年活動中心等群眾集聚的地方，開展各類法治宣傳教育活動及講座，2022年以來街道組織轄區(qū)單位、社區(qū)開展各類法治宣傳活動累計10余次，累計分發(fā)各類法治宣傳品10000余份;通過法律援助和法律顧問到社區(qū)、人民調(diào)解到社區(qū)、綜合治理到社區(qū)、平安建設(shè)到社區(qū)、民主法制建設(shè)到社區(qū)、以案釋法到社區(qū)、“三官一律”進社區(qū)等形式，深入全街道8個社區(qū)居委會廣泛宣傳了與居民密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。 三是“法律進企業(yè)”。聯(lián)合臨渭區(qū)物業(yè)辦，在轄區(qū)開展了以“創(chuàng)建和諧物管，維護合法權(quán)益”為主題的法治宣傳活動。向物業(yè)公司及廣大群眾，通過懸掛條幅、發(fā)放宣傳海報等形式，著重對《物業(yè)管理條例》《物權(quán)法》《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》《住宅專項維修資金管理辦法》等與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進行宣傳。

（三）深化普法，加強重點人群法治宣傳教育

一是加強國家工作人員學法用法。依托“法宣在線”平臺，開展法治學習活動，2022年街道全體學員及時完成學習及考試任務(wù)，街道全體學員考試參與率、及格率均在99%以上; 二是緊抓青少年普法教育。街道通過多舉措開展針對青少年法治宣傳，著力實現(xiàn)“三位一體”教育形式，使青少年切實加強守法意識。聯(lián)合派出所在轄區(qū)中小學校開展了禁毒、防欺凌普法宣傳知識講座，通過向同學們詳細介紹什么是毒品，毒品對個人、家庭和社會的危害，以及怎么預防的方法，誘導青少年吸食的根本原因，以大量鮮活、典型的案例告誡同學們與個人生活之間距離，引導同學們一定要提高自我防范意識。2022年針對青少年開展法治宣傳10余次，發(fā)放宣傳資料3000余冊，普法受眾達1500余人。三是加大對社區(qū)矯正對象的法治宣傳力度。2022年司法所組織社區(qū)矯正對象集中教育學習累計20余次。通過簽訂承諾書等形式，使社區(qū)矯正對象了解“涉黑涉惡”嚴重后果，以法律角度剖析涉黑涉惡后果，加深社區(qū)矯正對象法治意識;組織社區(qū)矯正對象到社區(qū)參加創(chuàng)建文明城市公益勞動、配合交警開展文明勸導志愿活動5次，為渭南創(chuàng)建全國文明城市助力。

（四）突出特色，創(chuàng)新普法宣傳

一是認真組織開展“12·4”國家憲法日系列宣傳活動。街道及時召開專題部署會，動員各站、辦、所、社區(qū)營造“12·4”濃厚宣傳氛圍;組織多個社區(qū)依托新時代文明實踐站，開展憲法專題講座，為居民群眾講解憲法內(nèi)容等;二是依托媒體平臺開展法治宣傳。街道開展法治宣傳活動，結(jié)合重要節(jié)點，通過各種平臺推送防范非法集資、安全生產(chǎn)、民族團結(jié)、禁毒宣傳、憲法宣傳、禁止燃放煙火爆竹等法治宣傳內(nèi)容累計20余次。三是結(jié)合各類業(yè)務(wù)開展普法宣傳。2022年將法治宣傳融入各類業(yè)務(wù)，街道依托司法所累計為群眾提供法律援助3次，法律咨詢30人次，摸排糾紛12次，化解各類糾紛165件，通過為群眾提供服務(wù)，將各類法律結(jié)合在實踐中，加深群眾對法律理解，提高法治意識;通過每月“調(diào)委會主任例會”，以法律培訓為基礎(chǔ)，交流培訓技巧，擴展普法宣傳效果。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責加強法治政府的情況

（一）堅持黨的領(lǐng)導，積極履行主體責任

一是深入謀劃部署。將法治建設(shè)納入街道工作規(guī)劃和年度工作計劃，堅持定期召開專題會議，及時研究解決法治建設(shè)中的各類問題，重大問題隨時研究解決。二是強化組織領(lǐng)導。成立了由街道黨工委書記任組長、辦事處主任、黨工委副書記任副組長，街道領(lǐng)導班子全體成員，街道各部門負責人，各社區(qū)黨（總）支部書記、主任為成員的街道法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組。三是嚴格督查考核。街道定期對法治建設(shè)工作情況進行督導檢查，將法治建設(shè)納入年度績效考核，充分發(fā)揮考核評價“風向標”和“指揮棒”作用。

（二）率先示范帶動，樹立法治用人風向

一是干部教育培訓有法治內(nèi)容。組織帶領(lǐng)全體機關(guān)干部、社區(qū)干部學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會、黨的二十大精神和習近平法治思想及習近平關(guān)于法治建設(shè)重要講話精神，嚴格執(zhí)行黨的紀律，嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，組織機關(guān)、社區(qū)工作人員知識更新及業(yè)務(wù)能力提升培訓班，有效提升了街道全體人員的法律意識，為街道依法行政奠定了扎實的基礎(chǔ)。二是干部政績考核有法治指標。把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績重要內(nèi)容、納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要依據(jù)。堅持責權(quán)一致，使得干部依法行政和推進改革發(fā)展成效相配套，健全違法行政的責任追究制度。同時，多渠道考評干部依法行政，及時處理履職違規(guī)，形成有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、失責要追究的普遍共識。

（三）狠抓行政效能，規(guī)范行政權(quán)力運行

1、嚴格實施行政執(zhí)法公示制。一是通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我街道《行政執(zhí)法主體資格清單》，內(nèi)容包括機構(gòu)全稱、法定代表人、執(zhí)法職責與依據(jù)、投訴監(jiān)督電話等，規(guī)范事前公示。二是通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我街道《行政執(zhí)法執(zhí)法人員資格清單》，內(nèi)容包括執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類型等，嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動事后公示。我街道通過公示欄定期公示行政許可事項和行政處罰情況，接受群眾監(jiān)督。我街道的行政執(zhí)法“三項制度”工作開展情況代表臨渭區(qū)分別接受陜西省司法廳、渭南市市司法局的評估檢查驗收，得到省、市的肯定和好評。

2、積極推進執(zhí)法全過程記錄制。一是我街道明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設(shè)，推進全過程記錄執(zhí)法工作。區(qū)司法局為司法所配備執(zhí)法記錄儀2臺，加強執(zhí)法過程記錄工作。按照執(zhí)法程序，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。

3、開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我街道聘任陜西賽高律師事務(wù)所主任趙曉剛擔任我街道法律顧問，在行政處罰、工程合同簽訂、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過法律顧問審核，強化了法制審核制度的落實，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性，有力地促進了嚴格規(guī)范公正執(zhí)法。

三、推進法治政府建設(shè)存在的不足

我辦法治政府建設(shè)工作雖然取得一定成效，但還存在一些問題。如：學習宣傳習近平法治思想還需深入，干部職工的法治意識和法律素養(yǎng)仍需提升，運用法治思維和法治方式開展工作的能力還需進一步提升；依法行政能力和水平有待進一步提高等。

四、下一步工作計劃

2023年我們將重點做好以下工作：

（一）依照街道關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021年-2025年）的目標、任務(wù)和要求，深入開展“法律六進”活動。深化“法律進機關(guān)”活動，積極推行領(lǐng)導干部、公務(wù)員法律知識考試制度；深化“法律進社區(qū)”活動，不斷豐富基層法治宣傳教育陣地和載體，主動開展送法下基層進社區(qū)入戶活動，進一步提高群眾的法治觀念；深化“法律進學?！被顒?，進一步健全學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合治理和整頓學校周邊環(huán)境，加強維護學校安全穩(wěn)定的法律法規(guī)宣傳教育；深化“法律進企業(yè)、進單位”活動，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、事業(yè)單位依法辦事等各個環(huán)節(jié)，組織開展形式多樣、針對性強的法治宣傳教育活動。

（二）深入開展憲法和國家基本法律的宣傳教育。重點加強領(lǐng)導干部憲法法律教育，把憲法法律列入黨委中心組學習內(nèi)容；組織“12.4”國家憲法宣傳日系列宣傳活動，多形式、多渠道開展普法宣傳教育。

（三）加大服務(wù)和改善民生法律法規(guī)宣傳教育力度。加強勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)和食品安全等法律法規(guī)宣傳教育，進一步強化服務(wù)群眾的觀念，不斷滿足人民群眾對法律知識的需求。大力宣傳維護婦女、未成年、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律法規(guī)，做好特殊群體的合法權(quán)益保障工作。

（四）大力加強普法創(chuàng)新和陣地建設(shè)。在鞏固好傳統(tǒng)媒體的同時，廣泛運用微信公眾號、微博、抖音等新媒體開展普法宣傳，努力推動形成新媒體普法平臺的集群優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)。繼續(xù)抓好法治宣傳欄、法治圖書角建設(shè)，增強社區(qū)法治文化建設(shè)。

（五）加強法治宣傳教育隊伍建設(shè)。加大對專兼職法治宣傳員的培訓力度，拓寬社會參與途徑，充分發(fā)揮社會力量，充分發(fā)揮普法講師團成員、法治宣傳教育志愿者的作用，加強組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展形式多樣的法治宣傳教育活動。