1月31日上午，渭南市臨渭區(qū)第十九屆人民代表大會第二次會議在臨渭區(qū)行政服務(wù)中心會議中心隆重開幕。

李曙升、張銀倉、菊峰、陳根許、馬占彬、劉濤、權(quán)佩亮、盧憲宏、趙婉玲、緱軍杰、段淑梅等在主席臺前排就座。在主席臺就座的還有大會主席團(tuán)成員、區(qū)委常委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)人武部及其他區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)。

會議應(yīng)到代表322人，實(shí)際到會代表295人，符合法定人數(shù)，上午八時(shí)許，張銀倉宣布大會開幕，全場起立，奏唱國歌。

在熱烈的掌聲中，菊峰代表臨渭區(qū)人民政府向大會作工作報(bào)告。

臨渭區(qū)人民政府代區(qū)長 菊峰：各位代表，現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。

報(bào)告指出，過去的一年，是臨渭區(qū)砥礪前行、克難奮進(jìn)的一年。在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民，以建設(shè)全域美好生活示范區(qū)為目標(biāo)，真抓實(shí)干、奮力攻堅(jiān)，較好地完成了區(qū)十九屆人大一次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

臨渭區(qū)人民政府代區(qū)長 菊峰：轄區(qū)生產(chǎn)總值完成514.9億元，較上年增加3.6億元，其中臨渭本區(qū)完成361.7億元，增長2.9%，總量占全市的16.5%；固定資產(chǎn)投資完成88.7億元，與上年基本持平。

報(bào)告從六個(gè)方面回顧了2022年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績。

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升，地方財(cái)政收入5.9億元，完成年初預(yù)算的102%；限額以上消費(fèi)品零售額完成156.8億元，增長13.3%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到41499元和16423元，分別增長4.7%和6.2%，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

二是發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。2022年全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目90個(gè)，完成投資180億元，其中43個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資145億元，均超額完成計(jì)劃任務(wù)。

三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型蹄疾步穩(wěn)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3戶，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成109.28億元，較上年增加16.09億元。糧食種植面積115萬畝，葡萄面積達(dá)到26萬畝，“臨渭葡萄”榮登全國果品榜49位，品牌價(jià)值超20億元。

四是城鄉(xiāng)面貌日新月異。實(shí)施城建項(xiàng)目50個(gè)，完成投資54.5億元。19條背街小巷完成改造，建成公租房5162套，96個(gè)老舊小區(qū)改造全面推進(jìn)，改建鎮(zhèn)村道路110公里，建成美麗鄉(xiāng)村30個(gè)，空氣優(yōu)良天數(shù)216天。

五是民生福祉持續(xù)增進(jìn)。民生總投入37億元，占財(cái)政支出的81%。脫貧人口人均純收入增速達(dá)到17.1%，是全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入的2倍，新增學(xué)位2450個(gè)。

六是自身建設(shè)全面加強(qiáng)。黨史學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動持續(xù)深化，黨的二十大精神宣講做到“六個(gè)全覆蓋”。辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案450件，辦復(fù)率100%。

臨渭區(qū)人民政府代區(qū)長 菊峰：各位代表，一年矢志奮斗，成績彌足珍貴。我們先后被授予國家首批支持縣域商業(yè)體系建設(shè)行動縣、全國退役軍人宣傳先進(jìn)單位，全省促消費(fèi)穩(wěn)增長先進(jìn)縣、全省防汛抗旱先進(jìn)單位、全省防震減災(zāi)先進(jìn)單位、全省實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進(jìn)集體、全省征兵工作先進(jìn)單位、平安陜西建設(shè)平安區(qū)，獲授陜西“平安銅鼎”。

在談到2023年全區(qū)主要目標(biāo)和工作任務(wù)時(shí)，菊峰說，今年政府工作的總體要求是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，突出發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，著力打造老年友好型城市，加快建設(shè)全域美好生活示范區(qū)，為奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程、譜寫臨渭高質(zhì)量發(fā)展新篇章開好局起好步。

臨渭區(qū)人民政府代區(qū)長 菊峰：主要預(yù)期目標(biāo)是：轄區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右；一般公共預(yù)算收入達(dá)到6.2億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上；固定資產(chǎn)投資增長10%以上；社會消費(fèi)品零售總額增長7.5%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%、8%左右。

關(guān)于2023年全區(qū)重點(diǎn)工作，菊峰從七個(gè)方面作了報(bào)告。一是突出項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)定不移擴(kuò)投資、穩(wěn)增長。

臨渭區(qū)人民政府代區(qū)長 菊峰：鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。全年策劃包裝重大項(xiàng)目150個(gè)以上，爭取中省各類資金40億元以上，為高質(zhì)量發(fā)展注入“源頭活水”。全年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目220個(gè)，實(shí)現(xiàn)年度投資240億元；其中市級重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，實(shí)現(xiàn)年度投資141億元。舉辦專題招商活動4場以上，小分隊(duì)外出招商40次以上，到位資金125億元以上。

二是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定不移提質(zhì)效、增活力。創(chuàng)建全國首個(gè)“老年友好型”城市，全面實(shí)施《銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，圍繞“雙核三片兩環(huán)多點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)空間布局，加快構(gòu)建“2+N”銀發(fā)產(chǎn)業(yè)體系。

三是突出城市建管，堅(jiān)定不移提品質(zhì)、增魅力。計(jì)劃實(shí)施城建項(xiàng)目52個(gè)，年度投資83.7億元。新增停車位2000個(gè)，建設(shè)充電樁500個(gè)以上，新增綠化30萬平方米以上。

四是突出鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)定不移固底板、揚(yáng)優(yōu)勢。糧食面積穩(wěn)定在103萬畝以上，啟動渭南葡萄產(chǎn)業(yè)園國家級融合發(fā)展示范園創(chuàng)建，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝。

臨渭區(qū)人民政府代區(qū)長 菊峰：持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)農(nóng)戶以資金、土地、設(shè)施設(shè)備等入股專業(yè)合作社，打造“三變”改革示范村14個(gè)。開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動，積極推廣“綠盛全程托管模式”，新增市級以上示范家庭農(nóng)場、合作社10個(gè)。深入推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“消薄培強(qiáng)”行動，每鎮(zhèn)培育年收入30萬元以上示范村1個(gè)，以更好的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制暖一方人心、富一方百姓。

五是突出綠色發(fā)展，堅(jiān)定不移優(yōu)生態(tài)、守底線。當(dāng)好秦嶺衛(wèi)士，力爭南部溝道、南塬北坡等6個(gè)綜合治理項(xiàng)目竣工，治理水土流失面積13.5平方公里，完成營造林8萬畝。

六是突出深化改革，堅(jiān)定不移賦動能、提效能。加快數(shù)字政府建設(shè)，全面推行“一窗綜合受理”模式，“最多跑一次”和網(wǎng)上可辦率均達(dá)到90%以上。

七是突出民生改善，堅(jiān)定不移惠民生、增福祉。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。建成公租房5500套，完成銷售3500套。新增普惠性民辦幼兒園5所。完成20所義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡校創(chuàng)建。

臨渭區(qū)人民政府代區(qū)長 菊峰：各位代表，今年，我們將積極回應(yīng)群眾期盼，努力辦好十件民生實(shí)事：一是建成宣化小學(xué)、五里鋪小學(xué)、第一幼兒園“兩小一幼”學(xué)校，新增學(xué)位2800個(gè)；二是完成區(qū)中醫(yī)醫(yī)院搬遷并投入使用，進(jìn)一步滿足群眾就近就醫(yī)需求；三是打通濱河西路等5條城市次干道路；四是投資7.6億元，建設(shè)塬區(qū)水源地及農(nóng)村水系連通工程；五是示范性綜合實(shí)踐基地開放運(yùn)營，為中小學(xué)生提供更好研學(xué)場所；六是改建提升農(nóng)村道路150公里；七是推動農(nóng)村公共衛(wèi)生保障提升工程，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)醫(yī)共體；八是投資1.98億元，實(shí)施93個(gè)老舊小區(qū)改造提升工程；九是投資1.6億元，實(shí)施農(nóng)村流通物流體系工程；十是新建2個(gè)城市公園，建成8個(gè)街頭公園。

最后，菊峰就全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)向大會作了報(bào)告。今年區(qū)政府將堅(jiān)決做到信念堅(jiān)定，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決做到依法行政，依法接受人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，凡是事關(guān)群眾切身利益的問題，工作再難也要盡力推進(jìn)，資金再緊張也要優(yōu)先保障。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明、嚴(yán)管厚愛，讓敢干者有舞臺、實(shí)干者有平臺、快干者有擂臺，建立創(chuàng)先爭優(yōu)責(zé)任清單，勇于在全市創(chuàng)一流、全省爭先進(jìn)、全國樹典型。要堅(jiān)決做到勤政廉政，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，全力建設(shè)清廉臨渭。

臨渭區(qū)人民政府代區(qū)長 菊峰：各位代表，路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為加快建設(shè)全域美好生活示范區(qū)、奮力譜寫臨渭高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗！

會議還審查了渭南市臨渭區(qū)2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告與2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案、渭南市臨渭區(qū)2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和2023年財(cái)政預(yù)算草案。表決通過了關(guān)于設(shè)立區(qū)十九屆人大專門委員會的決定；區(qū)十九屆人大專門委員會組成人員人選的表決辦法；區(qū)十九屆人大專門委員會主任委員、委員人選名單；區(qū)十九屆人大二次會議選舉辦法。