渭南非凡建材銷售有限公司：

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地址：臨渭區(qū)官底鎮(zhèn)北街西邊第一家。

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：卜文超

我局于2022年3月24日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)，擅自開工建設(shè)。

以上事實(shí)，有以下證據(jù)為憑：

1、《渭南市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》（2022年3月24日由執(zhí)法人員張華、康云峰、加憲安制作，證明現(xiàn)場(chǎng)檢查情況）；

2．《渭南市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》（2022年3月24日由執(zhí)法人員張華、康云峰、加憲安制作，證明你單位實(shí)施違法行為的原因和動(dòng)機(jī)）；

3、《現(xiàn)場(chǎng)勘察圖》（2022年3月25日由執(zhí)法人員康云峰制作，證明現(xiàn)場(chǎng)檢查具體位置）；

4、現(xiàn)場(chǎng)影像資料（2022年3月24日由執(zhí)法人員康云峰拍攝，證明現(xiàn)場(chǎng)檢查情況）；

5、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（2022年3月24日由范葉群提供，證明違法主體）；

6、身份證由范葉群提供，證明能夠調(diào)查對(duì)象。

上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十九條第二款:“未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)”；《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)?！敝?guī)定。

我局于2022年4月20日以《渭南市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先(聽證)告知書》（陜E環(huán)罰告字〔2022〕39號(hào)）告知該公司陳述申辦權(quán)，及聽證權(quán)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條：“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表、擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分?！敝?guī)定。

參照《陜西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》一、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)制度類；1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未報(bào)批或未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的或環(huán)境影響登記表未備案的;違法事實(shí): 已開工建設(shè)但主體工程未建成的.處罰幅度: 項(xiàng)目總投資額的1%-1.5%。”

我局決定對(duì)你單位處以如下行政處罰：

處建設(shè)項(xiàng)目總投資額（500萬(wàn)元人民幣）百分之一的罰款伍萬(wàn)元人民幣。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)于收到本處罰決定之日起15日內(nèi)，持我局開具的《陜西省政府非稅收電子繳款通知書》上攜帶的繳款碼。通過(guò)代理銀行將應(yīng)繳款項(xiàng)繳入陜西省非稅收入待解繳科目賬戶。

逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

你單位如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向渭南市人民政府或者陜西省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向臨渭區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)臨渭區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

渭南市生態(tài)環(huán)境局

2022年 5月13 日