各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各工作部門、直屬公司、直屬機構：

為認真貫徹落實《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔2019〕24號）、《陜西省人民政府關于做好我省第七次全國人口普查工作的通知》（陜政發(fā)〔2020〕4號）及《渭南市人民政府關于做好我市第七次全國人口普查的通知》（渭政發(fā)〔2020〕6號）文件要求，切實做好我區(qū)第七次全國人口普查工作，現就有關事項通知如下：

一、目的意義

第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的一次重大國情國力調查，將全面查清2010年第六次全國人口普查十年來我區(qū)人口在數量、結構、分布和城鄉(xiāng)住房等方面的變化情況，為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進人口長期均衡發(fā)展，科學制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，推動經濟高質量發(fā)展，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍，提供科學準確的人口統(tǒng)計信息支持。

二、普查對象、內容和時間

(一)普查對象：普查標準時點在臨渭區(qū)行政區(qū)域內的自然人以及戶口在臨渭區(qū)但在區(qū)外居住的自然人，不包括在臨渭區(qū)內短期停留的境外人員。

(二)普查內容：人口普查主要調查人口和住戶的基本情況，內容包括：姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

(三)普查標準時點：2020年11月1日零時。

三、組織實施

（一）加強組織領導。成立渭南市臨渭區(qū)第七次全國人口普查領導小組（見附件），負責全區(qū)人口普查工作的組織實施。領導小組辦公室設在區(qū)統(tǒng)計局，負責日常組織和協調。各街鎮(zhèn)要于2020年4月15日前，成立相應的普查領導小組及辦公室，認真做好本轄區(qū)內人口普查工作。

（二）落實工作責任。人口普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各街鎮(zhèn)、各部門要按照國務院明確的“全國統(tǒng)一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”原則，各負其責、通力協作、密切配合，合力做好我區(qū)第七次全國人口普查工作。

區(qū)委宣傳部負責人口普查互聯網宣傳工作。區(qū)財政局負責人口普查經費保障工作。公安臨渭分局負責戶口整頓工作，協調公安派出所提供戶口整頓相關資料；負責開展普查登記信息與戶籍行政記錄的比對工作；配合普查登記階段涉及戶籍方面的相關工作。區(qū)自然資源局負責提供我區(qū)第三次國土調查遙感影像數據；區(qū)住建局負責涉及公租房逐戶調查，協調物業(yè)服務管理小區(qū)配合普查登記階段相關工作。區(qū)衛(wèi)健局負責為普查登記信息與衛(wèi)生健康相關行政記錄的比對工作提供數據支撐；協調醫(yī)療機構提供住院分娩、出生醫(yī)學證明、死亡人口等相關行政記錄；協助配合復查登記階段相關工作。領導小組其他成員單位要按照工作職責，配合做好相關政策協調和普查登記等工作。區(qū)統(tǒng)計局要加強與各部門的銜接，共同做好相關工作。

（三）選聘普查人員。各級普查機構要根據工作需要，招聘或者從有關單位借調符合條件的“兩員”（普查指導員和普查員）。要充分發(fā)揮街鎮(zhèn)、村民（居民）委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與普查工作，將社區(qū)網格員、駐村扶貧人員及對普查小區(qū)比較熟悉的人員充實到“兩員”隊伍中，切實把好“兩員”入口關。要及時支付招聘人員的勞動報酬，保證借調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變并保留其原有工作崗位。要精心組織開展“兩員”培訓，提高業(yè)務能力，加強督促指導，確保人口普查工作順利進行。

四、經費保障

區(qū)財政局、統(tǒng)計局及各街鎮(zhèn)要按照滿足工作需要、厲行節(jié)約、確保普查順利完成的原則，將普查經費列入相應年度財政預算，按時足額撥付到位。

五、工作要求

（一）堅持依法普查。各街鎮(zhèn)、各有關部門要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規(guī)要求，認真做好普查各項工作。普查取得的數據，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據。普查獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據。

（二）確保數據質量。區(qū)統(tǒng)計局要建立健全普查數據質量追溯和問責機制，加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象，確保普查工作順利進行和普查數據真實準確。對普查中發(fā)現應當給予黨紀政務處分或組織處理的統(tǒng)計違紀違法責任人，由區(qū)統(tǒng)計局按規(guī)定提出處分處理建議并及時移送任免機關、紀檢監(jiān)察機關或組織（人事）部門。

（三）提升信息化水平。采取由普查員通過智能終端采集數據或由普查對象通過互聯網自主填報相結合的電子化方式，進行普查數據采集。要廣泛應用部門行政記錄，推進大數據在普查中的應用，提高普查數據采集處理效能。全流程加強對公民個人信息的保護，各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務，嚴禁向任何機構、單位、個人泄露或出售公民個人信息。

（四）加強宣傳引導。各級普查機構要會同宣傳部門，既要利用報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，又要充分利用互聯網、短信、微信、微博、短視頻等新媒體，創(chuàng)新宣傳方式、方法，深入宣傳人口普查的意義和要求，引導廣大普查對象依法配合普查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

（五）開發(fā)應用普查資料。區(qū)統(tǒng)計局要制定人口普查資料開發(fā)方案，建立人口普查數據庫，研究探索人口與資源環(huán)境、人口與經濟社會發(fā)展的規(guī)律，用高質量的普查數據準確反映我區(qū)人口發(fā)展現狀，用專業(yè)的普查研究成果服務宏觀決策，最大限度發(fā)揮普查資料的社會效益。

附件：附件渭南市臨渭區(qū)第七次全國人口普查領導小組組成人員名單.docx

渭南市臨渭區(qū)人民政府

?2020年 3月30日