各區(qū)級社會組織、業(yè)務(wù)主管單位：

根據(jù)國務(wù)院《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》有關(guān)規(guī)定，我局將對區(qū)級社會組織實施2022年度檢查（以下簡稱“年檢”）?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、年檢范圍

凡2022年6月30日前由渭南市臨渭區(qū)民政局、渭南市臨渭區(qū)行政審批服務(wù)局批復準予成立登記的社會組織，均應(yīng)參加年檢，不參加年檢視為不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查（名單詳見附件1）。

二、時間、程序和內(nèi)容

（一）年檢時間

2023年3月15日至5月31日（上午8:30-11:30，下午14:30-17:30；國家法定節(jié)假日除外）。報送時間截止后，不再接收各社會組織提交的年檢資料。

（二）年檢程序

1.關(guān)注公眾號

為暢通信息傳遞渠道，各社會組織登錄陜西省社會組織信息管理系統(tǒng)（“陜西省社會組織信息平臺”，網(wǎng)址：http://zwfw.saxmz.gov.cn/），須由社會組織負責人（會長、副會長、秘書長任選1人）掃碼關(guān)注“陜西社會組織”公眾號，自動轉(zhuǎn)入系統(tǒng)進行填報。

2.線上填報

各社會組織登錄陜西省社會組織信息管理系統(tǒng)后，按照《社會組織年檢指南》（附件2）進行線上填報。

3.打印報告書

全部信息填報完成后需要保存，并打印完整的《2022年度工作報告書》（簡稱《報告書》）一式兩份，根據(jù)《報告書》要求用印并簽字。

4.提交審核

《報告書》由業(yè)務(wù)主管單位前置審核并給出相應(yīng)意見，在2023年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報送打印的《報告書》，業(yè)務(wù)主管單位規(guī)定提交的其他材料，應(yīng)當按其規(guī)定執(zhí)行。各社會組織將通過業(yè)務(wù)主管單位審核蓋章的《報告書》首頁及《承諾書》上傳至系統(tǒng)指定位置后，提交登記管理機關(guān)線上審核。

5.審核通過

登記管理機關(guān)對參加年檢的社會組織填報內(nèi)容進行審核，結(jié)合業(yè)務(wù)主管單位意見給予“合格”、“基本合格”、“不合格”的年檢結(jié)果。

6.公示結(jié)果

參加年檢的社會組織通過線上審核后，須向登記管理機關(guān)提交紙質(zhì)材料，完成年檢檔案備案后統(tǒng)一公示。

（三）年檢內(nèi)容

2022年度遵守法律、法規(guī)和國家政策的情況，依照上述《條例》履行登記手續(xù)的情況，法人組織基本條件，黨組織建設(shè)及工作情況，按照章程開展業(yè)務(wù)活動情況，人員管理、變動及機構(gòu)變動情況，財務(wù)收支及賬務(wù)管理情況，按章程換屆情況，退（離）休和在職黨政機關(guān)領(lǐng)導干部在社會團體任職情況，上年度年檢問題的整改情況等。重點檢查有無違規(guī)收費行為、經(jīng)費管理情況、理事會建設(shè)情況、重大事項報備情況等。

三、年檢應(yīng)提交的材料

（一）社會團體應(yīng)提交的材料

1.在陜西省社會組織信息管理系統(tǒng)審核通過后，打印的《社會團體2022年度工作報告書》一式兩份；

2.社會團體法人登記證書副本（一份原件，一份復印件）；

3.有下列情形之一的社會團體，需由有資質(zhì)的會計師事務(wù)所按照《民間非營利組織會計制度》進行審計，并提交2022年度財務(wù)審計報告；

（1）2021年7月1日至2022年6月30日由區(qū)行政審批服務(wù)局批復準予成立登記，首次參加年檢的社會團體；

（2）未參加2021年度檢查的社會團體；

（3）由區(qū)民政局批復成立登記的所有扶貧互助協(xié)會。

4.2021年度檢查“不合格”及未參加2021年度檢查的社會團體需提交整改報告。

（二）民辦非企業(yè)單位應(yīng)提交的材料

1.在陜西省社會組織信息管理系統(tǒng)審核通過后，打印的《民辦非企業(yè)單位2022年度工作報告書》一式兩份；

2.民辦非企業(yè)單位法人登記證書副本（一份原件，一份復印件）；

3.由有資質(zhì)的會計師事務(wù)所按照《民間非營利組織會計制度》審計后出具的2022年度財務(wù)審計報告；

4.2021年度檢查“不合格”及未參加2021年度檢查的民辦非企業(yè)單位需提交整改報告。

在2023年5月31日前，參加年檢的各區(qū)級社會組織需按以上要求將年檢材料報送至區(qū)民政局（臨渭區(qū)東風大街83號區(qū)行政中心4號樓101室）。

（三）參與鄉(xiāng)村振興、疫情防控有關(guān)書面報告

為響應(yīng)國家號召，動員引導社會組織積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，社會組織2022年參與鄉(xiāng)村振興情況及填報2023年度參與鄉(xiāng)村振興計劃情況，將作為年度檢查一項重要參考依據(jù)。2022年度在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域及抗擊新冠肺炎疫情期間，有突出貢獻或亮點工作的，可形成專項書面報告材料報送。

四、年檢結(jié)果的確定及應(yīng)用

（一）社會團體注意事項

依據(jù)《社會團體登記管理條例》，對社會團體報送的年檢材料進行審核，確定年檢結(jié)論。必要時，可以要求社會團體公開年檢相關(guān)信息。社會團體年度檢查的結(jié)論分為“合格”、“基本合格”、“不合格”。

1.社會團體內(nèi)部管理規(guī)范，嚴格按照章程進行內(nèi)部治理和開展活動，未發(fā)現(xiàn)存在違反《社會團體登記管理條例》及社會團體章程有關(guān)規(guī)定的行為，年度檢查結(jié)論確定為“合格”。

2.社會團體有下列情形，情節(jié)較輕的，年度檢查結(jié)論確定為“基本合格”；情節(jié)嚴重、影響惡劣的，年度檢查結(jié)論確定為“不合格”：

（1）應(yīng)建但未建黨組織的；

（2）未按照規(guī)定辦理變更登記備案手續(xù)或章程核準的，或章程中無黨建及社會主義核心價值觀內(nèi)容的；

（3）2022年度未按照章程規(guī)定召開會員（代表）大會、理事會、常務(wù)理事會的；

（4）未按照章程規(guī)定按期換屆的；

（5）負責人未經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位及登記管理機關(guān)審核批準，超齡、超屆任職的；

（6）在職及退（離）休領(lǐng)導干部未按人事管理權(quán)限審批，仍然兼任社團領(lǐng)導職務(wù)的；

（7）2022年度未正常開展業(yè)務(wù)活動的；

（8）分支機構(gòu)、代表機構(gòu)設(shè)立或管理不符合規(guī)定的；

（9）制定或者修改會費標準不符合規(guī)定的；

（10）存在違法違規(guī)收費行為的；

（11）財務(wù)管理不規(guī)范或資金、資產(chǎn)使用存在違規(guī)情形的；

（12）違反規(guī)定舉辦評比達標表彰項目的；

（13）不具備法律規(guī)定社會團體法人基本條件的；

（14）未按時報送符合要求的年檢材料的；

（15）無故不參加登記管理機關(guān)組織開展的交流、培訓及其它社會治理、公益慈善等活動2次以上的；

（16）其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和社會團體章程行為的；

（17）拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機關(guān)監(jiān)督檢查的。

年檢結(jié)果確定后，如發(fā)現(xiàn)《報告書》隱瞞真實情況、弄虛作假的，年檢結(jié)果一律改為“不合格”。

3.社會團體不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團結(jié)，不得損害國家利益、社會公共利益。若發(fā)現(xiàn)社會團體存在以上行為，年檢結(jié)論為“不合格”；構(gòu)成犯罪的，依法移交相關(guān)部門追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處罰。對于年度檢查不合格的社會團體和未參加年度檢查的社會團體，將依法給予相應(yīng)的行政處罰。

4.進行的社會團體應(yīng)當對年度工作報告的真實性、準確性、完整性及時效性負責，并向社會作出信用承諾。登記管理機關(guān)將對進行的社會團體加強日常監(jiān)管，通過專項檢查、隨機抽查或者根據(jù)舉報發(fā)現(xiàn)年度工作報告存在隱瞞真實情況、弄虛作假等情形，視情節(jié)輕重，予以對應(yīng)的處置處罰。

5.社會團體未按照規(guī)定時限和要求參加年檢的，視為不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查，將按照《社會組織信用信息管理辦法》（民政部令第60號）規(guī)定，列入活動異常名錄；被列入活動異常名錄滿2年的，將被列入嚴重違法失信名單。

（二）民辦非企業(yè)單位注意事項

依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等法規(guī)政策，對民辦非企業(yè)單位報送的年檢材料進行審核。民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論分別為“合格”、“基本合格”、“不合格”。

1.在2022年度遵守民辦非企業(yè)單位登記管理有關(guān)法規(guī)和政策，按照章程開展活動，無違法違規(guī)行為的，年檢結(jié)論確定為“合格”。

2.有《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》第八條以及其他社會組織登記管理法規(guī)政策規(guī)定的違規(guī)情形的（包括無故不參加登記管理機關(guān)組織開展的交流、培訓及其它社會治理、公益慈善等活動2次以上的），由登記管理機關(guān)責令改正，情節(jié)輕微的，確定為年檢“基本合格”；情節(jié)嚴重的，確定為年檢“不合格”。民辦非企業(yè)單位存在違反《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第八條規(guī)定情況，已不具備成立條件的，確定為年檢“不合格”。

3.年檢“基本合格”和“不合格”的民辦非企業(yè)單位應(yīng)當進行整改，整改期限為3個月。對于年檢中存在違反《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》有關(guān)罰則、未按要求進行整改或未參加年檢的民辦非企業(yè)單位，將視情節(jié)依法給予相應(yīng)處罰。

4.進行的民辦非企業(yè)單位應(yīng)當對年度工作報告的真實性、準確性、完整性及時效性負責，并向社會作出信用承諾。登記管理機關(guān)將對進行的民辦非企業(yè)單位加強日常監(jiān)管，通過專項檢查、隨機抽查或者根據(jù)舉報發(fā)現(xiàn)年度工作報告存在隱瞞真實情況、弄虛作假等情形，視情節(jié)輕重，予以對應(yīng)的處置處罰。

5.民辦非企業(yè)單位未按照規(guī)定時限和要求參加年檢的，將按照《社會組織信用信息管理辦法》（民政部令第60號）規(guī)定，列入活動異常名錄；被列入活動異常名錄滿2年的，將被列入嚴重違法失信名單。

五、年檢結(jié)果公告

年檢結(jié)論將在渭南市臨渭區(qū)人民政府官網(wǎng)和有關(guān)媒體進行公告。

注意事項及要求:

1.各社會組織請按照《社會組織年檢指南》（附件2）和系統(tǒng)內(nèi)“溫馨提示”，認真填報相關(guān)內(nèi)容；

2.渭南市臨渭區(qū)社會組織服務(wù)中心將為參加網(wǎng)上年檢的社會組織提供業(yè)務(wù)指導服務(wù)；

3.年檢相關(guān)附件請在渭南市臨渭區(qū)人民政府官網(wǎng)、“渭南市臨渭區(qū)社會組織交流群”（民辦非企業(yè)單位QQ群號：326318868、社會團體QQ群號：326319114）中下載。

六、受理地址及聯(lián)系方式

年檢受理地址：渭南市臨渭區(qū)東風大街83號區(qū)行政中心4

號樓101室，聯(lián)系電話：0913-3039680（3039693）。

附件1 臨渭區(qū)社會組織2022年度年檢一覽表 .xlsx

附件2 社會組織年檢指南 .docx

渭南市臨渭區(qū)民政局

2023年3月14日