渭臨教安發(fā)〔2023〕79號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)教育系統(tǒng)安全大排查大整治大執(zhí)法大督導(dǎo)大宣傳百日攻堅(jiān)行動實(shí)施方案》的通知

各中心校，高中：

現(xiàn)將《臨渭區(qū)教育系統(tǒng)安全大排查大整治大執(zhí)法大督導(dǎo)大宣傳百日攻堅(jiān)行動實(shí)施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

附件下載：臨渭區(qū)校園安全百日攻堅(jiān)隱患排查整治臺賬.xlsx

渭南市臨渭區(qū)教育局

2023年12月5日

臨渭區(qū)教育系統(tǒng)安全大排查大整治大執(zhí)法大督導(dǎo)大宣傳百日攻堅(jiān)行動實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市區(qū)安全生產(chǎn)有關(guān)文件會議精神，防范化解校園安全風(fēng)險，及時全面消除校園安全隱患，堅(jiān)決遏制校園安全事故發(fā)生，確保廣大師生平安健康和全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，特制定本方案。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，聚焦重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面深入開展安全隱患排查整治百日攻堅(jiān)行動，強(qiáng)化全方位、全過程、全鏈條監(jiān)管，開展全系統(tǒng)、全領(lǐng)域安全檢查，持續(xù)夯實(shí)責(zé)任，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決遏制校園安全責(zé)任事故發(fā)生，確保全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

二、組織機(jī)構(gòu)

區(qū)教育局成立全區(qū)教育系統(tǒng)安全大排查大整治大執(zhí)法大督導(dǎo)大宣傳百日攻堅(jiān)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組   長：邢唯遠(yuǎn)

副組長：李  強(qiáng)    賀  濤    雷亞莉    郭文偉    王玉新

              王  慶    郭  鋒    李  旗    張民安    王國華

成   員：局機(jī)關(guān)各股室辦、二級單位負(fù)責(zé)人，全區(qū)中心校校長，全區(qū)學(xué)校、幼兒園主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安穩(wěn)股。辦公室主任由王玉新副局長兼任，具體負(fù)責(zé)百日攻堅(jiān)行動的日常協(xié)調(diào)、安排和部署。

三、工作重點(diǎn)

（一）安防建設(shè)。著重排查校園警務(wù)室或門衛(wèi)室的規(guī)范建設(shè)，專職保安配備，一鍵式緊急報(bào)警系統(tǒng)運(yùn)行、高清視頻監(jiān)控全覆蓋并與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，門衛(wèi)室安保“八件套”配備，校門口防撞墩、減速帶、標(biāo)識牌等設(shè)置，學(xué)生上下學(xué)護(hù)學(xué)崗落實(shí)等情況，發(fā)現(xiàn)隱患問題，及時有效整治，全面提升校園安防水平。

（二）校舍及教學(xué)設(shè)施安全。著重排查防范重大自然災(zāi)害有關(guān)措施和制度落實(shí)情況，防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓(xùn)開展情況；排查校園是否存在B級、C級、D級危房；排查校舍等建筑物有無房頂漏水、墻體傾斜或裂縫、地面塌陷、外墻瓷片脫落等安全隱患；排查施工現(xiàn)場的安全用電、專人值守、與校園完全隔離等防護(hù)措施的落實(shí)情況；排查施工設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、安全生產(chǎn)規(guī)程執(zhí)行、生產(chǎn)活動監(jiān)督情況；排查旗桿、護(hù)欄生銹受損，籃桿、足球門、大型游樂設(shè)施銹蝕或固定不牢，窨井蓋缺少、損壞或未加裝防護(hù)網(wǎng)等隱患，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改，確保校舍及設(shè)施設(shè)備安全。

（三）消防安全。著重排查消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常消防安全宣傳教育及檢查巡查開展、校園消防設(shè)施器材配備和定期維保、消防設(shè)施有無損壞故障現(xiàn)象、安全出口及疏散通道是否符合要求、疏散指示標(biāo)識是否完好、消防安全應(yīng)急預(yù)案制定及應(yīng)急演練開展等方面情況；排查違規(guī)用電用火用油用氣、外墻采用易燃可燃保溫及裝飾材料、使用易燃可燃彩鋼板搭建住人建筑、屋頂平臺和疏散通道堆放雜物、違規(guī)裝修施工等隱患；排查消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實(shí)及日常應(yīng)用等情況。

（四）燃?xì)獍踩?。著重排查學(xué)校是否扎實(shí)開展燃?xì)獍踩麄鹘逃?，是否定期開展燃?xì)獍踩珜ｎ}培訓(xùn)和燃?xì)庑孤?yīng)急疏散演練，燃?xì)夤艿朗欠窭匣?、破損或漏氣或不符合規(guī)定，燃?xì)馄骶呒叭細(xì)鈭?bào)警裝置是否完好，學(xué)校鍋爐的安全閥、壓力表、水位表等是否符合要求，受壓部件是否存在安全缺陷、食堂是否通風(fēng)等方面情況，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整治，確保校園燃?xì)獍踩?/p>

（五）交通安全。著重排查學(xué)校日常交通安全教育開展、師生及接送學(xué)生家長“一盔一帶”的落實(shí)等情況，嚴(yán)格排查校園及周邊道路標(biāo)識標(biāo)線、減速帶、安全提示牌問題，排查學(xué)生駕駛摩托車、超標(biāo)電動車、“死飛”自行車以及乘坐三輪車、無牌無證“黑車”等行為；要強(qiáng)化校車運(yùn)行安全監(jiān)管，督促校車管理人員落實(shí)“六定”安全管理模式，加強(qiáng)校車日常安全檢測；遇雨雪、霧霾、冰凍等極端惡劣天氣，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，禁止校車上路運(yùn)營。排查校車是否存在超速、超員、疲勞駕駛、客貨混雜、逾期未檢等問題，排查校車安全專題培訓(xùn)、校車安全事故應(yīng)急演練活動是否定期開展；排查校車行駛線路、?？空军c(diǎn)安全隱患，查看是否有安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌等，發(fā)現(xiàn)隱患問題，及時有效整治，確保學(xué)生上放學(xué)交通安全。

（六）食品安全。以學(xué)生食品、飲用水、學(xué)生營養(yǎng)餐為重點(diǎn)，著重排查食堂人員健康證辦理、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲、加工、制作、清洗消毒、留樣管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范的落實(shí)情況，認(rèn)真排查校園周邊商店、超市、流動攤點(diǎn)有無出售“三無”、過期、霉變等劣質(zhì)食品，發(fā)現(xiàn)隱患問題，及時整治，確保師生舌尖上的安全。

（七）傳染病防控。著重排查校園門禁管理制度落實(shí)情況，排查校園傳染病防控工作方案預(yù)案制定、傳染病防控聯(lián)動機(jī)制建立情況，排查晨午晚檢、病因追蹤、康復(fù)查驗(yàn)等方面制度落實(shí)情況，排查傳染病防治宣傳教育培訓(xùn)、校園日常清潔消殺通風(fēng)等方面工作情況，發(fā)現(xiàn)隱患問題，及時有效整治，嚴(yán)防傳染病在校園傳播蔓延。

（八）危化品及特種設(shè)備安全。重點(diǎn)排查校園危化品管理制度制定、管理責(zé)任和安全防范措施落實(shí)等情況，排查是否落實(shí)危險化學(xué)品管理“五雙”要求，即“雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本賬”的管理制度，切實(shí)按照要求存放、使用、處理危險化學(xué)品；重點(diǎn)排查鍋爐、電梯、壓力容器和管道等特種設(shè)備管理人員持證上崗、日常檢查保養(yǎng)、專業(yè)公司定期檢測維修、按照安全技術(shù)規(guī)范嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程并建立臺賬等方面情況，發(fā)現(xiàn)隱患問題，及時有效整治，確保校園?；泛吞胤N設(shè)備安全。

（九）預(yù)防校園欺凌暴力。重點(diǎn)排查學(xué)校預(yù)防校園欺凌、暴力、性侵害防范制度、機(jī)制是否健全，日常落實(shí)是否到位；排查學(xué)?！叭∶堋薄肮苤频毒摺奔靶@周邊“三失人員”等排查化解工作落實(shí)情況；排查學(xué)?！叭齻€排查”工作開展情況；排查學(xué)校日常聯(lián)合轄區(qū)派出所、司法所、街鎮(zhèn)、社區(qū)、婦聯(lián)、關(guān)工委等單位以及學(xué)生家長協(xié)同育人落實(shí)情況，建立家校社“三位一體”育人機(jī)制。

（十）校園周邊綜合治理。積極聯(lián)合公安、交警、交通、市場監(jiān)管、文旅、城管執(zhí)法等部門，重點(diǎn)排查校園周邊網(wǎng)吧容留未成年人上網(wǎng)、非法經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)、治安問題、交通問題和食品衛(wèi)生問題，排查校園周邊是否存在危險建筑物、危險化學(xué)品，易燃易爆物品生產(chǎn)及存放場所等，排查校內(nèi)外突出矛盾隱患、“三失人員”和心理有異常的人員，發(fā)現(xiàn)隱患問題，及時整治，確保校園周邊安全穩(wěn)定。

四、時間安排

(一)動員部署階段(即日起至12月10日)。按照區(qū)安委辦有關(guān)文件精神，區(qū)教育局制定百日攻堅(jiān)行動實(shí)施方案，專題動員部署安全大排查大整治大執(zhí)法大督導(dǎo)大宣傳百日攻堅(jiān)行動工作。各學(xué)校、幼兒園要按照區(qū)局要求，召開專題會議，及時動員部署，結(jié)合實(shí)際制定百日攻堅(jiān)行動實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、措施及要求，全面啟動百日攻堅(jiān)行動。

(二)排查整治階段(12月11日至2024年1月28日)。堅(jiān)持自上而下、全面排查、邊查邊改，全區(qū)教育系統(tǒng)扎實(shí)開展大排查大整治大執(zhí)法大督導(dǎo)大宣傳工作。采取學(xué)校自查，中心校檢查，區(qū)局包聯(lián)股室辦、二級單位督查，區(qū)局聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查的方式，把風(fēng)險隱患查實(shí)、查準(zhǔn)、查清，建立安全隱患臺賬。全區(qū)學(xué)校、幼兒園要堅(jiān)持立查立改、動態(tài)清零，對排查出的問題隱患，能立即整改的立即整改，不能立即整改的明確整改措施、責(zé)任人和時限。對存在的重大安全隱患和突出問題，按照“一隱患一方案”的要求，落實(shí)安全風(fēng)險防控措施和隱患整改措施，逐一銷號，徹底清零。

(三)鞏固提升階段(2024年1月29日至3月10日)。全區(qū)學(xué)校、幼兒園堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重實(shí)效，全面梳理百日攻堅(jiān)行動工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、評估成效、查漏補(bǔ)缺、健全機(jī)制，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，鞏固整治工作成效。區(qū)局組織開展“回頭看”，確保攻堅(jiān)行動落實(shí)、落地、落細(xì)。

五、有關(guān)要求

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”的安全管理要求，充分認(rèn)識安全隱患大排查大整治大執(zhí)法大督導(dǎo)大宣傳百日攻堅(jiān)行動工作的重要性和必要性，進(jìn)一步樹牢安全底線思維和紅線意識，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)局的安排部署上來，自覺把責(zé)任扛在肩上，把工作落實(shí)在行動上，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)安排部署，制定工作方案，確保攻堅(jiān)行動落實(shí)到位。

（二）緊盯重點(diǎn)，全面排查整治。各學(xué)校、幼兒園要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)方面、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員，全面排查校園及周邊各類安全隱患問題，做到排查工作全覆蓋、無死角。發(fā)現(xiàn)隱患問題，建立規(guī)范臺賬，深入分析研判，明確整改時限，落實(shí)整改措施，限期整改到位，確保隱患及時消除，問題有效整改，全力防范和遏制校園安全事故的發(fā)生。

（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各學(xué)校、幼兒園要堅(jiān)持每天做好工作自查。各中心校要每周對轄區(qū)學(xué)校、幼兒園百日攻堅(jiān)行動工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕走形式、走過場等現(xiàn)象，確保工作扎實(shí)有效落實(shí)。各包聯(lián)股室辦、二級單位要定期對包聯(lián)鎮(zhèn)辦中心校、學(xué)校、幼兒園百日攻堅(jiān)行動落實(shí)情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場指出，及時有效指導(dǎo)，確保隱患問題及時徹底整治到位。對因思想不重視、組織不得力、落實(shí)不到位，或因履職不到位而發(fā)生重大安全事故或造成不良影響的，區(qū)局將啟動問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。

（四）及時總結(jié)，按時報(bào)送資料。各中心校、學(xué)校、幼兒園要高度重視此次百日攻堅(jiān)行動，專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送。12月12日前，各學(xué)校、幼兒園要將百日攻堅(jiān)行動實(shí)施方案報(bào)送轄區(qū)中心校，各中心校于12月13日前將轄區(qū)學(xué)校、幼兒園百日攻堅(jiān)行動實(shí)施方案報(bào)送區(qū)局安穩(wěn)股。從本月起，各學(xué)校、幼兒園要于每月25日前，將百日攻堅(jiān)行動每月工作報(bào)告（包含三部分：1.本月工作開展情況；2.發(fā)現(xiàn)問題及整改情況；3.下一月工作計(jì)劃）、臨渭區(qū)校園安全百日攻堅(jiān)隱患排查整治臺賬（附件）報(bào)送轄區(qū)中心校。每月26日前，各中心校要將轄區(qū)學(xué)校、幼兒園百日攻堅(jiān)隱患排查整治臺賬進(jìn)行匯總，將匯總表電子版發(fā)送至安穩(wěn)股郵箱（palwjy@163.com）。同時，要將匯總表紙質(zhì)版（蓋公章）及轄區(qū)學(xué)校、幼兒園每月工作報(bào)告一并報(bào)送區(qū)局安穩(wěn)股。