渭臨教資發(fā)〔2023〕8號(hào)

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于做好2023年義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的通知

各中心校：

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作健康持續(xù)開展，確保全區(qū)營養(yǎng)改善計(jì)劃工作實(shí)施過程中食品安全與資金安全，根據(jù)市學(xué)生營養(yǎng)辦《關(guān)于做好2023年義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的通知》文件要求，現(xiàn)將全年重點(diǎn)工作安排如下：

一、加強(qiáng)食堂基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步改善供餐條件

各中心校要加大轄區(qū)學(xué)校食堂資金投入，按照營養(yǎng)改善實(shí)施學(xué)校食堂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，優(yōu)先支持營養(yǎng)改善實(shí)施學(xué)校食堂建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)更換餐廚具及清洗消毒設(shè)施設(shè)備、添置視頻監(jiān)控設(shè)備，完善食堂相關(guān)功能分區(qū)，進(jìn)一步改善學(xué)校食堂供餐條件。

二、加強(qiáng)食品安全管理

各營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《渭南市臨渭區(qū)學(xué)校食堂管理規(guī)定（試行）》（渭臨教發(fā)〔2021〕62號(hào)）文件精神，嚴(yán)把食品安全關(guān)，確保學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作順利實(shí)施。

1. 各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)校長負(fù)責(zé)制和相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度，嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、從業(yè)人員健康管理、食品留樣等制度。實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校食堂一律不得對(duì)外承包或委托經(jīng)營，堅(jiān)決糾正違規(guī)行為。

2.嚴(yán)把食材質(zhì)量關(guān)。各校大宗食材和原輔材料采購要嚴(yán)格執(zhí)行“六統(tǒng)一”規(guī)定，在區(qū)教育局和市場監(jiān)管局聯(lián)合審定的定點(diǎn)供應(yīng)商名單中選擇供應(yīng)商并簽訂合同，實(shí)行定點(diǎn)采購，不得采購沒有相關(guān)營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)檢疫證明等資質(zhì)文件的食材。

3.加強(qiáng)半成品和冷鏈?zhǔn)称钒踩芾?，?yán)禁學(xué)校食堂在校外采購熟食或半成品（面皮、饸絡(luò)、棍棍面等）供學(xué)生食用，嚴(yán)禁使用過期、變質(zhì)的食材和調(diào)料等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)實(shí)行責(zé)任追究。

4.各中心校要督促學(xué)校在開學(xué)前、炎熱季節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)全面開展食品安全自查，及時(shí)防范化解食品安全隱患；同時(shí)加強(qiáng)食堂日常餐廚具清洗消毒及食堂環(huán)境衛(wèi)生清潔消毒的檢查力度。

三、加強(qiáng)專項(xiàng)資金安全管理

一是各學(xué)校要嚴(yán)格按照區(qū)教育局轉(zhuǎn)發(fā)市學(xué)生營養(yǎng)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃膳食營養(yǎng)水平規(guī)范學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金管理的通知》（渭臨教發(fā)〔2020〕51號(hào)）以及市、區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)漠視群眾利益整治進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金賬務(wù)管理》（渭臨教發(fā)〔2020〕121號(hào)）要求，嚴(yán)格執(zhí)行“日清月結(jié)周公示”制度，做到出入庫臺(tái)賬、膳食補(bǔ)助資金賬務(wù)、食譜三者之間相互印證。二是各校要及時(shí)上報(bào)學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金財(cái)政云系統(tǒng)，嚴(yán)格審批學(xué)校資金使用，確保學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金安全及時(shí)。三是各中心校要定期開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金內(nèi)部審計(jì)，監(jiān)督學(xué)校合理使用專項(xiàng)資金。四是各中心校要嚴(yán)格審核把關(guān)實(shí)施學(xué)校的營養(yǎng)餐食譜，確保每個(gè)學(xué)生每天吃夠5元膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。五是各校持續(xù)深入開展截留克扣膳食補(bǔ)助資金專項(xiàng)治理，堅(jiān)決杜絕各種形式的截留、克扣、擠占和挪用等現(xiàn)象的發(fā)生，確保營養(yǎng)改善資金?？顚Ｓ谩?/p>

四、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平

各中心校要加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃相關(guān)政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高專業(yè)化管理水平，加強(qiáng)校長、管理員、從業(yè)人員三支隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃精細(xì)化管理水平。

1.嚴(yán)格食材采購行為

一是實(shí)行定點(diǎn)采購的原輔材料要簽訂采購合同，并向教育部門和市場監(jiān)管部門備案；二是加強(qiáng)食材采購驗(yàn)收管理，學(xué)校要建立采購驗(yàn)收臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)復(fù)秤工作機(jī)制，如實(shí)做好各項(xiàng)記錄；三是加強(qiáng)采購檔案管理，自采購結(jié)束之日起各項(xiàng)采購文件資料至少保存15年；四是規(guī)范結(jié)算制度，學(xué)校采購員與供應(yīng)商之間原則上不得發(fā)生現(xiàn)金交易。

2.建立健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管

一是嚴(yán)格落實(shí)供貨商和供餐企業(yè)評(píng)議制度，各中心校組織實(shí)施學(xué)校每學(xué)期至少一次對(duì)本轄區(qū)食材供應(yīng)商監(jiān)督檢查和綜合評(píng)議活動(dòng)，對(duì)供應(yīng)企業(yè)供應(yīng)食材食品質(zhì)量、價(jià)格、食品安全等進(jìn)行評(píng)議，確保原材料和配餐質(zhì)量；二是加大對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商的監(jiān)管力度，嚴(yán)格退出機(jī)制，將評(píng)議不合格、違反食品安全法律法規(guī)、發(fā)生食品安全事故的供應(yīng)商列入黑名單，報(bào)區(qū)局取消其供貨資格。

3. 做好信息公開公示

學(xué)校要及時(shí)更新學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃公示欄信息，將受益學(xué)生名單、周帶價(jià)帶量食譜、營養(yǎng)改善補(bǔ)助資金收支情況、食材采購情況、“控油限鹽”統(tǒng)計(jì)等信息在公示欄內(nèi)予以公示和更新，按文件要求做好“日清月結(jié)周公示”工作。

4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好整改落實(shí)

各中心校要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，與相關(guān)部門密切協(xié)作，形成齊抓共管的工作機(jī)制，增加督查頻次，尤其加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)和民辦學(xué)校營養(yǎng)餐的監(jiān)管，圍繞食材采購、庫存、加工、餐廚具清洗消毒、環(huán)境衛(wèi)生、用水安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)督查，對(duì)督查情況進(jìn)行臺(tái)賬管理，緊盯問題整改，確保落實(shí)到位。

五、提升信息化管理水平

1.積極推進(jìn)智能監(jiān)管平臺(tái)試點(diǎn)工作

我區(qū)屬于智能監(jiān)管平臺(tái)試點(diǎn)區(qū)，在省教育廳和市、區(qū)教育局的統(tǒng)一安排部署下，學(xué)校要積極開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃監(jiān)管平臺(tái)試點(diǎn)和建設(shè)工作。借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)學(xué)校食堂食材、員工、衛(wèi)生、就餐質(zhì)量等管理實(shí)現(xiàn)全方位全鏈條監(jiān)管。各學(xué)校要通過智慧監(jiān)管平臺(tái)的試點(diǎn)應(yīng)用，建立臺(tái)賬，準(zhǔn)確記錄，及時(shí)把控學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食材用量，提高資金使用效率。

2.加大“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”力度

各中心校要督促轄區(qū)學(xué)校食堂做好“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”應(yīng)用管理，加快智慧監(jiān)管賦能，提升學(xué)校食品安全管理水平。各中心校要監(jiān)管轄區(qū)學(xué)校認(rèn)真做好“渭南陽光校餐”曬飯工作，及時(shí)上傳學(xué)校食堂庫房管理、食材加工、每餐食譜、學(xué)生用餐、領(lǐng)導(dǎo)和家長陪餐、食品留樣、餐具消毒等過程照片，全方位展示學(xué)生在校用餐和學(xué)校食堂管理情況，接受廣大群眾和社會(huì)監(jiān)督。

六、抓好日常管理工作

各中心校要督促轄區(qū)營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校做好日常管理工作，在主體責(zé)任落實(shí)、食品安全制度建設(shè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理、食堂用水管理、人員管理、應(yīng)急事故處理、營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金賬務(wù)管理等各方面切實(shí)規(guī)范學(xué)校食堂管理。

1.科學(xué)營養(yǎng)配餐

①各學(xué)校要科學(xué)制定學(xué)生食譜，學(xué)校膳食委員會(huì)依據(jù)《學(xué)生營養(yǎng)指南》、《陜西省中學(xué)生營養(yǎng)配餐技術(shù)規(guī)范》和《陜西省小學(xué)生營養(yǎng)配餐技術(shù)規(guī)范》（2021年省教育廳聯(lián)合陜西師范大學(xué)、陜西省飲食營養(yǎng)協(xié)會(huì)制定），結(jié)合中國學(xué)齡兒童平衡膳食寶塔（2022）中的食物類別推薦量，鼓勵(lì)學(xué)校使用膳食分析平臺(tái)或軟件，編制并公布每周帶量食譜。學(xué)生餐應(yīng)做到品種多樣、營養(yǎng)均衡，早餐不低于兩菜一湯、午餐不低于一葷兩素一湯，周內(nèi)菜品不重樣。避免提供高鹽、高油及高糖的食品。

②各學(xué)校要定期開展食堂滿意度調(diào)查（每學(xué)期至少兩次）,聽取師生意見建議，適當(dāng)調(diào)整食譜。

③各學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)校膳食委員會(huì)和陽光校餐平臺(tái)作用，實(shí)施家長代表進(jìn)校園陪餐（自費(fèi)）活動(dòng)，接受家長和社會(huì)的監(jiān)督，促進(jìn)飯菜質(zhì)量不斷提升。

2.加強(qiáng)宣傳教育

各學(xué)校要通過召開家長會(huì)、國旗下講話、告家長書、班會(huì)、板報(bào)、微信群、美篇等形式開展提高營養(yǎng)改善計(jì)劃膳食標(biāo)準(zhǔn)的政策宣傳并留存相關(guān)印證資料，力爭取得良好社會(huì)效益和宣傳效果，使國家的惠民政策人人皆知。

①各學(xué)校要利用中國學(xué)生營養(yǎng)日、食品安全宣傳周等重要節(jié)點(diǎn)，積極開展?fàn)I養(yǎng)與食品衛(wèi)生安全、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)等系列教育活動(dòng)。

②各學(xué)校要以多種形式廣泛宣傳營養(yǎng)改善計(jì)劃政策和實(shí)施情況，營造良好氛圍；

③中心校要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校開展勞動(dòng)教育，指導(dǎo)學(xué)生積極參與分餐、餐具回收、垃圾分類等勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。

3.持續(xù)開展制止餐飲浪費(fèi)行為

各學(xué)校要建立健全防止食品浪費(fèi)的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校食堂在食品采購、貯存、加工、發(fā)放等環(huán)節(jié)的減損管理；學(xué)校食堂設(shè)立免費(fèi)補(bǔ)餐窗口，按需供餐，制止餐飲浪費(fèi)；同時(shí)學(xué)校要在全體師生中深入開展反食品浪費(fèi)宣傳教育，培育學(xué)生養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜糧食的文明用餐習(xí)慣，踐行“光盤行動(dòng)”，保存好相關(guān)資料。

4. 加強(qiáng)人員培訓(xùn)

各中心校要加強(qiáng)學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃管理、從業(yè)人員的分類崗位培訓(xùn)，積極開展經(jīng)驗(yàn)交流和現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀做法，進(jìn)一步拓寬工作思路，提升管理能力。同時(shí)聯(lián)合各鎮(zhèn)辦市場監(jiān)督管理等部門，形成齊抓共管的工作機(jī)制，加大對(duì)學(xué)校食堂管理人員、從業(yè)人員的食品安全知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5.強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核實(shí)

各中心校要做好學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制信息系統(tǒng)及備案表的數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)工作，督促轄區(qū)學(xué)校精準(zhǔn)核查營養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)生數(shù)據(jù)，如實(shí)填報(bào)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制統(tǒng)計(jì)工作，做到層層把關(guān)、認(rèn)真審核、匯總，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

七、材料上報(bào)

各中心校務(wù)必于3月10日前，將統(tǒng)計(jì)后簽字并蓋章的《2023年春季學(xué)期學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況匯總表》、《2023年春季學(xué)期學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況備案表》（見附件）紙質(zhì)版（含電子版）報(bào)區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心。

附件.rar

1.臨渭區(qū)2023年春季學(xué)期學(xué)生營養(yǎng)改善實(shí)施情況匯總表

2.臨渭區(qū)2023年春季學(xué)期學(xué)生營養(yǎng)改善實(shí)施情況備案表

3.臨渭區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃政策告家長書

渭南市臨渭區(qū)教育局

2023年2月23日