渭臨教安發(fā)〔2022〕8號(hào)

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)教育系統(tǒng)“八五”普法工作方案》的通知

各中心校，高中，區(qū)局各股室辦、二級(jí)單位：

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步提升全區(qū)教育系統(tǒng)普法工作質(zhì)量和水平，根據(jù)《全國(guó)教育系統(tǒng)開展法治教育的第八個(gè)五年規(guī)劃》《渭南市教育系統(tǒng)“八五”普法工作方案》和區(qū)委依法治區(qū)“八五”普法工作要求，區(qū)教育局制定了《臨渭區(qū)教育系統(tǒng)“八五”普法工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2022年2月24日

臨渭區(qū)教育系統(tǒng)“八五”普法工作方案

為深入推進(jìn)普法宣傳工作，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，進(jìn)一步提高教育系統(tǒng)廣大干部職工和青少年的法律素質(zhì)，全面推進(jìn)依法行政、依法治校、依法治教工作,努力推進(jìn)“八五”普法工作的全面實(shí)施,根據(jù)《全國(guó)教育系統(tǒng)開展法治教育的第八個(gè)五年規(guī)劃》《渭南市教育系統(tǒng)“八五”普法工作方案》，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，以憲法教育為核心，以民法典教育為重點(diǎn)，結(jié)合黨史、新中國(guó)史、改革開放史和社會(huì)主義發(fā)展史教育，結(jié)合加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，深入開展教育系統(tǒng)法治宣傳教育，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

以提高教育系統(tǒng)全體師生法治觀念和法治水平為總目標(biāo)，通過深入開展“八五”普法工作,加強(qiáng)教育系統(tǒng)的法治建設(shè)，完善教育法治體系。到2025年，全區(qū)教育系統(tǒng)建立法治宣傳、法治教育的有效機(jī)制。全區(qū)校園法治宣傳工作全面有效開展，校園法治建設(shè)水平明顯提升，普法的針對(duì)性和實(shí)效性明顯增強(qiáng)，廣大干部師生尊法學(xué)法守法用法的自覺性和主動(dòng)性不斷提高，廣大教師依法治校、依法治教的能力和廣大青少年的法治觀念、法律素質(zhì)持續(xù)提升。法治課教師教學(xué)能力明顯提升，法治實(shí)踐教育成效顯著，“互聯(lián)網(wǎng)+”法治教育深入推進(jìn)，政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的法治教育體系基本形成，教育系統(tǒng)法治宣傳教育的質(zhì)量和水平邁上新臺(tái)階。

三、工作任務(wù)

1.大力開展習(xí)近平法治思想大學(xué)習(xí)大宣傳。把習(xí)近平法治思想納入機(jī)關(guān)、學(xué)校、基層干部教師學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際制定干部、師生學(xué)法計(jì)劃，開展專題宣傳解讀。積極邀請(qǐng)普法講師團(tuán)、法制副校長(zhǎng)深入局機(jī)關(guān)和校園開展宣傳，推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園。

2.深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中共特色社會(huì)主義法律體系。貫徹落實(shí)憲法宣誓制度，恪守憲法原則、維護(hù)憲法權(quán)威。中小學(xué)幼兒園要采取多種形式、多種渠道，組織好“12.4”國(guó)家憲法日暨“憲法宣傳周”系列活動(dòng)。宣傳憲法是我國(guó)根本大法、社會(huì)主義制度是我國(guó)的根本制度，推動(dòng)更多學(xué)生學(xué)習(xí)憲法基礎(chǔ)知識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，樹牢憲法基本理念和共同意識(shí)。通過升國(guó)旗唱國(guó)歌儀式、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、實(shí)踐活動(dòng)等多種形式，利用班團(tuán)隊(duì)會(huì)、課外活動(dòng)等多種渠道，帶領(lǐng)學(xué)生誦讀憲法、禮敬憲法，講好憲法故事。加強(qiáng)憲法教育、將憲法作為法治教育的重要內(nèi)容，根據(jù)青少年身心特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律分學(xué)段設(shè)計(jì)憲法教育活動(dòng)，提升教育效果，推進(jìn)憲法融入學(xué)校教育全過程和各方面。同時(shí)，要大力學(xué)習(xí)宣傳以國(guó)家基本法律為主要內(nèi)容的法律體系。

3.廣泛開展民法典主題教育活動(dòng)實(shí)踐。結(jié)合民法典頒布一周年，開展以“美好生活 民法典相伴”為主題的宣傳活動(dòng)。積極宣傳民法典中國(guó)特色社會(huì)主義的特質(zhì)，闡釋好民法典關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠(chéng)信等基本原則，關(guān)于保護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、保障受教育權(quán)益、維護(hù)校園安全等基本要求，培養(yǎng)青少年的規(guī)則意識(shí)、權(quán)利意識(shí)和人格意識(shí)。通過民法典大講堂等方式，推動(dòng)民法典進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園，讓民法典走到廣大師生身邊，走進(jìn)家長(zhǎng)心里，持續(xù)推動(dòng)民法典融入師生日常生活，引導(dǎo)廣大師生及群眾主動(dòng)落實(shí)民法典賦予的職責(zé)，自覺規(guī)范行為。

4.持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳教育法律法規(guī)。堅(jiān)持把學(xué)好教育法律法規(guī)作為做好教育工作的第一需要，大力學(xué)習(xí)宣傳教育法、民辦教育促進(jìn)法、義務(wù)教育法、職業(yè)教育法、教師法、國(guó)家通用語言文字法等教育法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳校車安全管理?xiàng)l例、學(xué)校體育工作條例、學(xué)校衛(wèi)生工作條例等行政法規(guī)，學(xué)習(xí)國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法、中小學(xué)懲戒規(guī)則等部門規(guī)章，熟悉教育法律的主要內(nèi)容。學(xué)習(xí)宣傳陜西省實(shí)施《職業(yè)教育法》辦法、教育督導(dǎo)規(guī)定、中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)辦法等地方性法規(guī)規(guī)章，熟練掌握與崗位工作相關(guān)的法律法規(guī)，全面提升教育系統(tǒng)管理干部和教職員工的法治理論知識(shí)水平和法治素養(yǎng)。

5.加強(qiáng)社會(huì)治理相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。緊跟國(guó)家重大決策和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，宣傳國(guó)家安全法、國(guó)防法、反恐怖主義法、網(wǎng)絡(luò)安全法、保密法等相關(guān)法律法規(guī)，宣傳刑法、治安管理處罰法、交通安全法等相關(guān)法律法規(guī)，宣傳家庭教育促進(jìn)法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)，宣傳傳染病防治、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)急管理、生態(tài)文明建設(shè)、食品藥品安全、電信詐騙預(yù)防、民族宗教、毒品預(yù)防、個(gè)人信息保護(hù)等方面的法律法規(guī)，提高教育系統(tǒng)依法處理相關(guān)問題的意識(shí)和能力，積極維護(hù)校園平安和諧和社會(huì)穩(wěn)定。

6.深入開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。以建黨100周年為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨的重要論述，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國(guó)家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào)，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律的自覺尊崇者、遵守者、捍衛(wèi)者。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，將黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳融入黨史學(xué)習(xí)教育、黨支部“三會(huì)一課”等黨建活動(dòng)中，推動(dòng)黨的法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化。

7.全面落實(shí)青少年法治宣傳教育。深入落實(shí)《青少年法治教育大綱》，貫穿中小學(xué)（幼兒園）的各個(gè)階段，分學(xué)段分重點(diǎn)開展，開齊開足《思想道德》《道德與法治》課程。各學(xué)校、幼兒園要建立法治教育陣地或法治長(zhǎng)廊，組織開展適合青少年特點(diǎn)的法治宣傳教育活動(dòng)，利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮思想品德和道德與法治課堂的教學(xué)主陣地作用，加大法治教育宣傳，內(nèi)容的拓寬、延伸及針對(duì)性，提高課堂實(shí)效，深化青少年法治教育，不斷提高青少年法治教育質(zhì)量。中小學(xué)幼兒園要每周組織學(xué)習(xí)一項(xiàng)普法知識(shí)，逐步將法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化開展，廣大師生要深入學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)；進(jìn)一步規(guī)范法制副校長(zhǎng)、法律顧問進(jìn)校園工作，切實(shí)強(qiáng)化青少年學(xué)法用法，鞏固依法治校創(chuàng)建工作成果。

8.持續(xù)開展文明城市創(chuàng)建主體法治宣傳教育活動(dòng)。按照文明城市創(chuàng)建工作要求，加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)和普法宣傳，推動(dòng)“八五”普法宣傳教育，開展24字核心價(jià)值觀及渭南精神宣傳教育、“關(guān)愛明天 普法先行”青少年普法教育、“12.4”國(guó)家憲法日等群眾性法治文化活動(dòng)，努力提高廣大師生及家長(zhǎng)尊法、學(xué)法、守法、用法的自覺性，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市營(yíng)造良好的法治氛圍。

9.堅(jiān)持普法與推進(jìn)依法治教的實(shí)踐相結(jié)合，大力開展依法治校。嚴(yán)格遵循法治精神，建立完善學(xué)校章程和規(guī)章制度，健全符合法律原則與規(guī)定的學(xué)校內(nèi)部管理體制，建立依法決策、民主參與、依法管理的工作機(jī)制和現(xiàn)代教育制度，健全符合法治理念的校園秩序和校園文化氛圍，不斷提高學(xué)校管理者、教師的法律素養(yǎng)，提高依法處置各種關(guān)系的能力，堅(jiān)決做到依法行政、依法辦學(xué)、依法治教、依法接受監(jiān)督，尊重師生人格，依法維護(hù)師生合法權(quán)益，形成符合法治精神的育人環(huán)境，使學(xué)校成為青少年學(xué)生參與法治實(shí)踐、培養(yǎng)法治觀念、提高法律素質(zhì)的重要場(chǎng)所。

10.推進(jìn)普法責(zé)任制全面落實(shí)。按照“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”的原則，完善普法及依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)做好教育系統(tǒng)普法工作的推進(jìn)，確保教育法律法規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育落到實(shí)處。強(qiáng)化普法工作落實(shí)責(zé)任制，把普法工作落實(shí)情況作為法治建設(shè)的重要內(nèi)容納入各校（園）工作目標(biāo)及考核內(nèi)容，定期進(jìn)行考核檢查。

四、實(shí)施步驟

“八五”普法工作從即日起,到2025年結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段:即日起至2022年3月底。根據(jù)“八五”普法方案要求,結(jié)合自身實(shí)際，做好宣傳、組織、發(fā)動(dòng)工作,營(yíng)造濃厚的普法氛圍。

(二)組織實(shí)施階段:2022年4月至2025上半年。依據(jù)本方案制定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合自身實(shí)際,制定年度工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,確保普法工作全面貫徹落實(shí)。區(qū)教育局普法領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作實(shí)際對(duì)中小學(xué)、幼兒園普法工作進(jìn)行階段性督查。

(三)考核驗(yàn)收階段:2025年下半年。按照本方案制定的目標(biāo)、任務(wù),對(duì)我區(qū)教育系統(tǒng)“八五”普法工作的實(shí)施情況進(jìn)行自查,做好查漏補(bǔ)缺工作，并在上級(jí)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)各校（園）普法工作進(jìn)行總結(jié)和驗(yàn)收。

六、工作要求

（一）高度重視，提高站位

全區(qū)教育系統(tǒng)要從教育事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，將普法工作擺到重要位置，根據(jù)各自實(shí)際情況成立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定好工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，有步驟地進(jìn)行實(shí)施，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的良好局面，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，務(wù)求普法工作取得實(shí)效。

（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化考核

各中小學(xué)幼兒園要建立和完善普法工作責(zé)任制，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)，細(xì)化工作任務(wù),形成“層層有人抓,處處有人管”的普法工作網(wǎng)絡(luò)。要把普法工作作為重點(diǎn)納入學(xué)校工作年度目標(biāo)考核,有效落實(shí)。逐步建立評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系；建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，把普法工作落實(shí)、完成情況納入校長(zhǎng)責(zé)任書檢查及學(xué)校評(píng)選先進(jìn)的考核內(nèi)容。

（三）及時(shí)督導(dǎo)，確保實(shí)效

各中小學(xué)幼兒園要把“八五”普法工作作為教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要系統(tǒng)化常態(tài)化抓實(shí)普法宣傳教育評(píng)估等工作，確保普法工作有實(shí)效。各中心校要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)學(xué)校、幼兒園普法工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，區(qū)教育局將定期加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作的指導(dǎo)和檢查監(jiān)督，將學(xué)校法治教育情況與學(xué)校質(zhì)量評(píng)估等工作聯(lián)系起來，切實(shí)借助普法途徑推動(dòng)臨渭品質(zhì)教育改革發(fā)展。