渭臨教人發(fā)〔2021〕26號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關于做好2021年全區(qū)中小學幼兒園教職工暑期政治理論學習培訓的通知

各中心校、初中、高中：

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實全國教育大會和省市教育工作會議精神，進一步加強師德師風建設，全面提高全區(qū)教育系統(tǒng)廣大教職工思想政治素質(zhì)，著力打造一支有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的臨渭教師隊伍，現(xiàn)就做好全區(qū)中小學幼兒園教師暑期政治理論學習培訓有關事項通知如下：??

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，落實中省市《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施方案》和《關于進一步加強和改進新時代師德師風建設的意見》精神，使廣大教職工增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實落實立德樹人根本任務，辦好人民滿意教育。

二、主要內(nèi)容

（一）政治理論專題。一是學習系列講話精神。學習習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育工作大會以及省市區(qū)教育工作會議精神，重點學習習近平總書記在全國思政課教師座談會上的講話精神和習近平總書記來陜視察重要講話精神。二是學習十九屆五中全會精神。深入學習貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，提高教職工運用科學理論指導教學實踐的能力，全方位推動臨渭教育高質(zhì)量發(fā)展。三是踐行核心價值觀教育。組織廣大教職工學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，大力弘揚社會主義核心價值觀。深入學習習近平總書記關于精神文明建設、生態(tài)文明建設的重要論述和《新時代愛國主義教育實施綱要》《新時代公民道德建設實施綱要》，提升廣大教職工文明素養(yǎng)，推動教育系統(tǒng)精神文明建設再上新水平。

（二）依法治教專題。一是學習教育法律法規(guī)。學習《教育法》《義務教育法》《教師法》《未成年人保護法》《國防教育法》《民法典》《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》等基本法律法規(guī)，增強廣大教職工尊法、信法、守法、用法、護法的意識，提升依法維護學校、師生合法權(quán)益的能力。二是學習教育改革的系列重要文件。認真學習中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》《中共中央國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》《中共中央國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》等文件精神，使廣大教職工準確把握教育改革發(fā)展大局勢，明確教育改革發(fā)展的重點任務，進一步鼓舞士氣，激發(fā)斗志，形成合力，全力推進教育各項改革健康發(fā)展。

（三）師德師風專題。一是加強隊伍建設。學習領會習近平總書記關于黨的組織工作和教師隊伍建設的重要思想。認真學習《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍改革的實施意見》《關于進一步加強和改進新時代師德師風建設的意見》《陜西省師德師風建設三年行動規(guī)劃》等文件，貫徹好新時代黨的教師隊伍建設路線。二是規(guī)范教師言行。圍繞《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范（2018年修訂）》規(guī)范教師儀容儀表，規(guī)范著裝，注重言行舉止，加強教師禮儀規(guī)范、健康生活方式教育，關注、疏導教師心理健康問題，倡導積極鍛煉身體，遠離不良的生活習慣，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神，樹立教師在教育行業(yè)新形象，努力營造風清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。三是嚴守師德底線。緊扣師德師風建設核心內(nèi)容，組織廣大教職工認真學習研討《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》，教育部辦公廳關于《開展中小學有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作的通知》《陜西省中小學教師違反職業(yè)道德行為處理實施細則（試行）》《陜西省幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理實施細則（試行）》（渭臨教人發(fā)〔2020〕8號）等規(guī)定，引導廣大教師主動追求師德“高線”、嚴守職業(yè)“底線”、嚴禁行為“紅線”。引導教師嚴格遵守“八個嚴禁”，規(guī)范教育教學行為，嚴格要求自己，誠實守信，文明執(zhí)教。引導廣大教師向身邊的先進典型學習，爭做“四有”好教師。

三、學習對象

全區(qū)中小學、幼兒園（含民辦）教職工。

四、學習時間

2021年8月26日—2021年9月30日（師德教育月）。

五、學習要求

（一）提高思想認識。各校要切實加強對中小學教師暑期政治理論學習培訓的領導，學校主要領導要親自備課、授課。要突出時事政治、政策理論、師德規(guī)范學習的重要性，要做到學習有計劃、學習有內(nèi)容、學習有記錄、學習有考勤、學習有筆記、學習有心得。政治理論集中學習培訓時間不得少于3天，其余時間安排自學，把教師政治理論學習培訓作為暑期教師培訓的重要工作抓緊、抓好、抓出成效。

（二）創(chuàng)新學習形式?？沙浞掷镁€上線下相結(jié)合的方式，運用網(wǎng)絡講堂、聘請專家講課、線上培訓等形式，拓寬學習渠道，增強學習的多樣性、針對性和實效性。要把個人自學思考與集體學習研討相結(jié)合、把理論學習與專題調(diào)研相結(jié)合、通過宣講、演講、報告、辯論、討論、座談、競賽等多種形式，做到全員落實、全過程落實。

（三）加強考核檢查。學習全程要從嚴管理，按規(guī)范要求，做好新冠肺炎疫情防控，嚴格參訓人員請假制度和考勤管理。建立健全暑期學習培訓制度，與日常師德師風培訓相結(jié)合，與教學業(yè)務培訓相結(jié)合。學習活動結(jié)束后，要組織教師撰寫學習心得。各學校要將教職工政治理論學習培訓情況納入教師學習培訓考核內(nèi)容。區(qū)局將把各學校組織政治理論學習情況納入對學校教育工作年度考核的內(nèi)容。

（四）及時總結(jié)上報。各學校要對教師暑期政治理論學習培訓情況進行總結(jié)。農(nóng)村小學、幼兒園以中心校為單位，城區(qū)中小學幼兒園，全區(qū)初中、高中以校為單位務必于10月10日前將學習培訓總結(jié)材料和相關圖片報送區(qū)教育局人事股。

郵 箱：lwjyjrsg2011@163.com

聯(lián) 系 人：張老師

聯(lián)系電話：2669015

附件：

1.教育部辦公廳關于《開展中小學有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作的通知》

2.教育部關于印發(fā)《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》的通知

3.中共陜西省委教育工委 陜西省教育廳關于印發(fā)《陜西省師德師風建設三年行動計劃（2021-2023年）》的通知

4.新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則

5.新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則

渭南市臨渭區(qū)教育局

2021年8月26日

附件1

教育部辦公廳

關于《開展中小學有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作的通知》

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

為全面貫徹黨中央、國務院對師德師風建設的部署要求和中央領導同志重要指示批示精神，深化落實《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》（教師〔2018〕16號）、《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》（教師〔2015〕5號）、《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》（教監(jiān)〔2014〕4號）等相關規(guī)定，進一步規(guī)范中小學教師職業(yè)行為，促進中小學生健康全面發(fā)展，教育部決定自2021年7月至2022年3月，面向全國中小學校和教師開展有償補課和違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作（以下簡稱專項整治），現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、專項整治主要目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于師德師風的重要指示批示精神，堅持教育與實踐相結(jié)合、治標與治本相結(jié)合、全面整改與長效機制相結(jié)合的原則，強化責任、形成震懾，堅持依法依規(guī)、德法并舉，通過九個月的專項整治，有效遏制中小學教師“課上不講課下講”“組織開辦校外培訓班”“到校外培訓機構(gòu)兼職”“同家長搞利益交換”等突出問題，治理和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，努力建設一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊伍，營造風清氣正的育人環(huán)境。

二、專項整治主要措施

（一）開展對照自查

一是管理機制自查。各地對照十項準則等制度要求，組織開展對照檢查工作。重點對照檢查本地區(qū)查處整治相關問題組織機構(gòu)是否健全、部門協(xié)作機制是否建立、管理制度是否完善、管理措施是否落實等。對照自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真分析，制定措施，逐項落實，全面整改。（2021年8月底前完成）

二是問題自查自改。各省份按照通知要求，制定實施方案，設立專門舉報電話和信箱，組織下轄各市、縣、學校開展問題自查，建立工作臺賬。對已辦結(jié)的予以銷號、在辦的及時辦結(jié)、新發(fā)現(xiàn)的問題明確辦理時限和辦理方式，對疑難復雜問題要深入研究，防止久拖不決。對查實的問題，對照有關規(guī)定，依法依規(guī)嚴肅處理，持之以恒抓好師生群眾反映強烈、影響惡劣的突出問題整治，從嚴查處，強化監(jiān)督，有效遏止相關問題的發(fā)生。（2022年3月底前完成）

三是嚴肅處理通報。各地結(jié)合問題調(diào)查和處置工作，梳理本地查處的問題典型案例，建立典型案例庫，對案例進一步梳理分析，采取內(nèi)外結(jié)合的方式，在一定范圍內(nèi)通報；案例性質(zhì)嚴重或影響惡劣的，報教育部（教師工作司）。結(jié)合問題查處通報，舉一反三，精準發(fā)現(xiàn)和解決本地師德建設中存在的突出問題，補齊工作短板，消除風險隱患，鞏固專項整治工作成果。堅持失責必問、問責必嚴，對不履行或不正確履行職責的，依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究相關人員責任，嚴肅問責所在學校負責人。（2021年7月至2022年3月）

四是做好警示教育。各地各校組織教師召開師德警示教育大會，以教育部網(wǎng)站公開曝光的違反教師職業(yè)行為十項準則相關典型案例和各地各校查處的相關案例為反面教材，分析違規(guī)問題和處理結(jié)果，引導教師以案為鑒；結(jié)合師德違規(guī)問題，對照新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則，強調(diào)課堂教學、社會活動、廉潔自律等方面的正面規(guī)范和負面清單，引導教師以案明紀；學校出現(xiàn)相關師德違規(guī)問題的，要在會上詳細通報具體問題及處理結(jié)果，組織教師討論剖析原因、對照查擺自省，做到警鐘長鳴。（2021年7月至2022年3月）

（二）加強工作檢查抽查

各省、市、縣對專項整治工作情況開展逐級檢查抽查，教育部將組建檢查組，選取部分省份進行重點檢查和隨機抽查，并對檢查抽查情況進行反饋和通報。督促指導各地結(jié)合典型問題查處，將解決師德突出問題和保障教師合法權(quán)益相統(tǒng)一，補齊工作短板，切實消除風險隱患，鞏固提升師德師風建設成果，推動十項準則落地生效。（2022年3月底前完成）

（三）開展師德專題教育

根據(jù)《教育部關于在教育系統(tǒng)開展師德專題教育的通知》（教師函〔2021〕3號）要求，貫穿2021年全年，在教育系統(tǒng)開展師德專題教育，組織深入學習習近平總書記關于師德師風的重要指示批示精神，強化教師“四史”學習教育，開展師德優(yōu)秀典型先進事跡宣傳學習，引導教師學習踐行新時代師德規(guī)范，集中開展師德警示教育。注重融入日常、抓在經(jīng)常，系統(tǒng)組織、分類指導。（2021全年）

三、專項整治工作要求

（一）提高站位，把握重要性。習近平總書記強調(diào)，要把師德師風建設擺在首要位置。教師思想政治和師德師風建設工作是凝心鑄魂、立德樹人的基礎性工程，關乎學生成長成才，關乎教育改革發(fā)展，關乎社會文明風尚，關乎國家長治久安。各地要深刻認識專項整治工作的重要性、迫切性，切實增強思想自覺和行動自覺，加強組織領導和整體部署。

（二）壓實責任，提高協(xié)同性。強化專項工作責任制，健全專項整治組織協(xié)調(diào)。各省級教育行政部門是專項整治的責任主體，與相關部門按行政隸屬關系、管理權(quán)限，健全組織體系，制定工作方案，扎實開展工作。中小學校和教師也要參照工作要求，開展對照檢查。堅持以查促建、以查促改，邊查邊建、邊查邊改。

（三）完善機制，建立長效性。各地、各校要充分認識到有償補課和收受禮品禮金問題成因復雜，對持續(xù)推進問題整治的長期性、艱巨性保持清醒認識。要利用這次專項整治，加強調(diào)查研究，深入分析根源，建立長效機制，實現(xiàn)源頭、過程、出口全過程管理。在具體工作中，要分類施治、精準施策，避免形式主義，避免增加基層學校和教師負擔。在專項整治中，會同宣傳部門強化正面宣傳，提前預判輿情風險點，密切關注輿情發(fā)展，嚴防借機惡意詆毀、炒作。

四、專項整治預期成果

（一）建立典型案例庫。梳理查處的有償補課、違規(guī)收受禮品禮金問題典型案例，建立典型案例庫，對案例進一步梳理分析，查實案例涉及的教師全部錄入全國教師管理信息系統(tǒng)，并及時更新處理情況。每季度（9月底前、12月底前、3月底前）報送《中小學有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金線索情況統(tǒng)計表》，首次報送包括專項整治開始前查處的案例。

（二）鞏固工作成效。各地結(jié)合線索處置和調(diào)查處理工作，總結(jié)專項整治開展情況和成效不足，加強組織領導、落實主體責任、嚴格責任追究、強化宣傳教育、嚴格教師管理，建立健全問題查處和警示通報機制。通過此次專項整治，探索建立師德師風問題線索處置、違規(guī)問題查處、典型問題通報等制度，發(fā)現(xiàn)和解決問題，補齊工作短板，切實防范風險隱患。

撰寫提交工作報告，內(nèi)容包括專項整治工作總體情況、自查整改情況、違規(guī)案例情況、處理通報情況、警示教育開展情況及工作成效、改進措施等。2021年11月30日前提交中期報告，2022年3月31日前提交總結(jié)報告。違規(guī)案例和工作報告由省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）主要負責同志簽名并加蓋公章后連同電子表（光盤保存）報教育部（教師工作司）。

教育部辦公廳

2021年7月14日

附件2

教育部關于印發(fā)《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》的通知

教師〔2018〕18號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實全國教育大會精神，扎實推進《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》的實施，進一步加強師德師風建設，我部對2014年印發(fā)的《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

教　育　部 ? ?　　

2018年11月8日

中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法

（2018年修訂）

第一條　為規(guī)范教師職業(yè)行為，保障教師、學生的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》和《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》等法律法規(guī)和制度規(guī)范，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱中小學教師是指普通中小學、中等職業(yè)學校（含技工學校）、特殊教育機構(gòu)、少年宮以及地方教研室、電化教育等機構(gòu)的教師。

前款所稱中小學教師包括民辦學校教師。

第三條　本辦法所稱處理包括處分和其他處理。處分包括警告、記過、降低崗位等級或撤職、開除。警告期限為6個月，記過期限為12個月，降低崗位等級或撤職期限為24個月。是中共黨員的，同時給予黨紀處分。

其他處理包括給予批評教育、誡勉談話、責令檢查、通報批評，以及取消在評獎評優(yōu)、職務晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、申報人才計劃等方面的資格。取消相關資格的處理執(zhí)行期限不得少于24個月。

教師涉嫌違法犯罪的，及時移送司法機關依法處理。

第四條　應予處理的教師違反職業(yè)道德行為如下：

（一）在教育教學活動中及其他場合有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行。

（二）損害國家利益、社會公共利益，或違背社會公序良俗。

（三）通過課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯誤觀點，或編造散布虛假信息、不良信息。

（四）違反教學紀律，敷衍教學，或擅自從事影響教育教學本職工作的兼職兼薪行為。

（五）歧視、侮辱學生，虐待、傷害學生。

（六）在教育教學活動中遇突發(fā)事件、面臨危險時，不顧學生安危，擅離職守，自行逃離。

（七）與學生發(fā)生不正當關系，有任何形式的猥褻、性騷擾行為。

（八）在招生、考試、推優(yōu)、保送及績效考核、崗位聘用、職稱評聘、評優(yōu)評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假。

（九）索要、收受學生及家長財物或參加由學生及家長付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動，向?qū)W生推銷圖書報刊、教輔材料、社會保險或利用家長資源謀取私利。

（十）組織、參與有償補課，或為校外培訓機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關信息。

（十一）其他違反職業(yè)道德的行為。

第五條　學校及學校主管教育部門發(fā)現(xiàn)教師存在違反第四條列舉行為的，應當及時組織調(diào)查核實，視情節(jié)輕重給予相應處理。作出處理決定前，應當聽取教師的陳述和申辯，聽取學生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見，并告知教師有要求舉行聽證的權(quán)利。對于擬給予降低崗位等級以上的處分，教師要求聽證的，擬作出處理決定的部門應當組織聽證。

第六條　給予教師處理，應當堅持公平公正、教育與懲處相結(jié)合的原則；應當與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應；應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。

第七條　給予教師處理按照以下權(quán)限決定：

（一）警告和記過處分，公辦學校教師由所在學校提出建議，學校主管教育部門決定。民辦學校教師由所在學校決定，報主管教育部門備案。

（二）降低崗位等級或撤職處分，由教師所在學校提出建議，學校主管教育部門決定并報同級人事部門備案。

（三）開除處分，公辦學校教師由所在學校提出建議，學校主管教育部門決定并報同級人事部門備案。民辦學校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學校決定并解除其聘任合同，報主管教育部門備案。

（四）給予批評教育、誡勉談話、責令檢查、通報批評，以及取消在評獎評優(yōu)、職務晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、申報人才計劃等方面資格的其他處理，按照管理權(quán)限，由教師所在學?；蛑鞴懿块T視其情節(jié)輕重作出決定。

第八條　處理決定應當書面通知教師本人并載明認定的事實、理由、依據(jù)、期限及申訴途徑等內(nèi)容。

第九條　教師不服處理決定的，可以向?qū)W校主管教育部門申請復核。對復核結(jié)果不服的，可以向?qū)W校主管教育部門的上一級行政部門提出申訴。

對教師的處理，在期滿后根據(jù)悔改表現(xiàn)予以延期或解除，處理決定和處理解除決定都應完整存入人事檔案及教師管理信息系統(tǒng)。

第十條　教師受到處分的，符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的，由縣級以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。

教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。

教師受記過以上處分期間不能參加專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審。

第十一條　教師被依法判處刑罰的，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中，被依法判處有期徒刑以上刑罰的，給予開除處分。教師受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格。

第十二條　學校及主管教育部門不履行或不正確履行師德師風建設管理職責，有下列情形的，上一級行政部門應當視情節(jié)輕重采取約談、誡勉談話、通報批評、紀律處分和組織處理等方式嚴肅追究主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任：

（一）師德師風長效機制建設、日常教育督導不到位；

（二）師德失范問題排查發(fā)現(xiàn)不及時；

（三）對已發(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不力、方式不當或拒不處分、拖延處分、推諉隱瞞的；

（四）已作出的師德失范行為處理決定落實不到位，師德失范行為整改不徹底；

（五）多次出現(xiàn)師德失范問題或因師德失范行為引起不良社會影響；

（六）其他應當問責的失職失責情形。

第十三條　省級教育行政部門應當結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定實施細則，并報國務院教育行政部門備案。

第十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件3中共陜西省委教育工委陜西省教育廳關于印發(fā)《陜西省師德師風建設三年行動計劃（2021-2023年）》的通知各設區(qū)市教育局，楊凌示范區(qū)教育局、西咸新區(qū)教育衛(wèi)體局，韓城市教育局，神木市、府谷縣教育和體育局，各高等學校，廳屬中職學校，委廳直屬有關單位：

為認真學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述精神，落實《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》及教育部等七部門《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》，堅持師德師風是評價教師的第一標準要求，推進各類教師職業(yè)行為十項準則有效實施，進一步提升師德師風水平，省委教育工委、省教育廳決定從2021年起，在全省教育系統(tǒng)開展師德師風建設三年行動?，F(xiàn)將《陜西省師德師風建設三年行動計劃（2021-2023年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

中共陜西省委教育工委

陜西省教育廳

2021年6月7日

陜西省師德師風建設三年行動計劃

（2021-2023年）

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，是陜西追趕超越的關鍵之年。為持續(xù)推進高校、中小學和幼兒園教師職業(yè)行為十項準則有效落實，不斷提升師德師風建設水平，省委教育工委、省教育廳決定在全省教育系統(tǒng)開展師德師風建設三年行動，具體計劃如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，把師德師風作為評價教師的第一標準，把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平放在教師隊伍建設首位。

二、總體目標

將師德師風教育、正面宣傳引導和失德違紀懲處貫穿師德師風建設始終，2021年重點推動各級教育部門和學校健全師德師風領導體系、深入開展師德專題教育、開展重點問題專項治理；2022年重點推動師德師風建設研究、完善師德師風考評辦法和機制；2023年重點推進師德師風建設經(jīng)驗總結(jié)與推廣、形成長效機制。利用三年時間，使師德師風制度體系更加健全、各項工作更加扎實、嚴重違紀基本消除、負面輿情明顯減少、整體水平大幅提升，步入常態(tài)化、長效化軌道。推動教師成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學生健康成長的指導者。

三、重點任務

（一）健全師德師風建設組織體系

1.加強組織領導。各級教育行政部門和學校要建立健全師德師風建設委員會，加強對師德師風建設的統(tǒng)一領導和整體謀劃。要強化專職工作力量建設，落實部門人員和經(jīng)費保障。要制定師德師風建設工作方案，明晰工作任務，明確建設目標、路徑、方法和措施，不斷提升師德師風水平。

2.夯實主體責任。教育行政部門和學校要積極履行師德師風建設主體責任。對因工作不力，1年內(nèi)累計發(fā)生2起以上師德師風嚴重問題的縣級教育行政部門和高校、3起以上師德師風嚴重問題的市級教育行政部門要約談領導，并取消單位和個人的相關評優(yōu)資格。

3.建立長效機制。教育行政部門和學校要深入貫徹教育部等七部門《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》和陜西省教育廳等七部門《實施意見》精神，不斷完善歸口管理、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動的工作模式，將師德師風建設納入目標責任考核的內(nèi)容，實行“一票否決”。

（二）深化師德師風宣傳教育

4．抓好“四史”學習。加強教師思想政治建設，在教師中廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育，堅定廣大教師對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增強對新時代黨的教育方針和社會主義辦學方向的理解認同。通過學習，明理悟道，崇德修身，把報國志化為育才情，與黨同心同德，同向同行。

5．加強典型宣傳。各級教育部門和各類學校要積極發(fā)掘靜心教書、潛心育人、師德高尚的優(yōu)秀教師典型，運用融媒體和各類平臺，多措并舉，線上線下結(jié)合，加大對教書育人楷模、師德標兵、模范優(yōu)秀教師等各類優(yōu)秀教師先進事跡的宣傳弘揚，發(fā)揮榜樣的示范引領作用，在教育系統(tǒng)掀起學習先進、對標先進、爭做先進的熱潮，推動全社會形成尊師重教的良好風尚。

6．抓好師德培訓。加大對新入職教師的崗前培訓及在職教師的日常教育，組織廣大教師參加“堅守教育初心 勇?lián)耸姑?深化新時代師德師風建設”網(wǎng)絡培訓，深入開展師德專題教育，認真學習習近平總書記關于教育和教師隊伍建設的重要論述，增強廣大教師依法執(zhí)教、依規(guī)治學和以德立身、以德施教、以德育德觀念，自覺加強思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。

7．落實全員教育。扎實開展“師德第一課”活動，運用“國培計劃”、省市縣校培訓項目、高校青年教師崗前培訓和網(wǎng)絡遠程研修等途徑，組織師德師風全員教育。重點學習新時代教師職業(yè)行為十項準則、中小學教育懲戒規(guī)則、典型問題通報、違反職業(yè)道德行為處理辦法和實施細則等內(nèi)容，不斷強化師德紅線與底線意識，推進規(guī)則立德。

（三）聚焦師德師風重點問題治理

8．開展專項治理。針對師德師風方面突出問題開展專項治理。中小學重點治理在職教師有償補課、在校外輔導機構(gòu)代課、強制學生購買輔導材料、利用教育資源謀取不正當利益問題；幼兒園重點治理幼兒教師無資質(zhì)、工作人員責任心不強、保教行為不規(guī)范的問題；高校和中職學校重點治理教師理想信念缺失、課堂講授隨意、學術(shù)不端和師生關系不正當問題，通過治理，凈化教書育人環(huán)境。

9.嚴懲失德違紀。各級教育部門和各類學校要明確師德師風監(jiān)督機構(gòu)，暢通問題投訴渠道，對教師失德違紀行為堅持“零容忍”。對群眾反映、網(wǎng)絡曝光和督查檢查中發(fā)現(xiàn)的各類教師失德違紀問題線索要發(fā)現(xiàn)一起，核查一起，查實一起，處理一起，積極回應社會關切。對嚴重違反師德師風要求，違法違紀的教師，一經(jīng)查實，堅決清理出教師隊伍。

10．抓好警示教育。教育部門對教師失德違紀查處情況要建立臺賬，及時報送上級業(yè)務主管部門備案，納入個人誠信體系建設；并對各類查實的典型案例，定期進行通報。各類學校要結(jié)合通報內(nèi)容，深入抓實警示教育，積極減少同類問題重復發(fā)生；對師德師風嚴重違紀人員，實施教育全行業(yè)禁入制度，切實維護教師良好形象。

（四）推動師德師風專題研究

11．開展課題研究。教育部門和學校要加強師德師風理論探索，積極開展師德建設課題研究，認真梳理本地本學校師德師風建設典型案例和有效做法，做好經(jīng)驗總結(jié)與宣傳推廣；要結(jié)合實際，創(chuàng)建師德師風建設基地，吸引一大批師德建設研究人才，因地制宜開展師德師風建設理論研究、示范引領和教育培訓。

12．宣傳典型經(jīng)驗。認真總結(jié)師德師風建設中的亮點成效，梳理成功經(jīng)驗、有效做法和典型案例，推進經(jīng)驗交流與推廣運用。省委教育工委、省教育廳將組織師德師風建設優(yōu)秀案例評選，適時召開全省師德師風建設經(jīng)驗交流會，促進各地各學校經(jīng)驗共享，問題互鑒，組織師德師風建設成效展示。

13. 強化尊師氛圍。各級教育部門和學校要綜合運用評優(yōu)樹模、學術(shù)休假、為教師亮燈、開展入職和榮退儀式、加大優(yōu)秀教師表彰激勵等手段，不斷提升教師職業(yè)榮譽感和歸屬感，營造濃厚的尊師重教氛圍；大力厚植校園師道文化，推進尊師文化進教材、進課堂、進校園，將尊師重教觀念滲透進學生的價值體系，推動正能量傳播。

（五）完善師德師風考核評價

14．改進考評方式。要結(jié)合教學科研育人實踐，構(gòu)建科學指標體系，完善考核評價方法，落細落實評價要素，采取日常考察與年度考核相結(jié)合、表率作用發(fā)揮與師德負面行為相印證的方式，將師德師風建設融入日常，抓在經(jīng)常。

15．完善考評體系。要認真貫徹落實把師德師風作為評價教師隊伍第一標準的要求，在教師評優(yōu)樹模、骨干培養(yǎng)、職稱評審、崗位聘任、人才稱號、績效認定等工作中，將師德師風作為評價教師的基礎條件。

16．考評結(jié)果運用。要把師德師風考核結(jié)果作為評價教師教書育人工作的基礎，錄入全國教師管理信息系統(tǒng)。要重視結(jié)果運用，對考核優(yōu)秀的要大力表彰宣傳；對存在小問題的要談話提醒；對違反紀律要求的要嚴肅批評，責令整改；對觸犯底線要求的要堅決調(diào)離教學崗位，直至退出教師隊伍。

（六）重視師德師風負面輿情應對

17．建立預警機制。要深化對師德師風輿情敏感性、突發(fā)性和破壞性的認識，積極做好各類師德輿情的應對處置工作，加強對網(wǎng)絡和各類媒體師德師風輿情監(jiān)測預警，對可能引發(fā)輿情的爆點要盡早發(fā)現(xiàn)，爭取主動，全面研判，及時處置，切實降低負面輿情對我省教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來的沖擊。

18．提升應急能力。要深入研究新時代網(wǎng)絡輿情的形成、傳播和發(fā)酵規(guī)律，提升輿情應對處置能力。對于網(wǎng)絡反映的各類教師失德違紀問題線索，要認真核查處理并作出回應。對于查實的失德違紀行為，要嚴肅追究相關單位和人員責任，對歪曲真相、混淆視聽的，要予以澄清，防止不實信息和負面輿情損害教師隊伍形象。

四、工作保障

（一）思想重視，落實責任。各級教育部門和學校要切實認識到師德師風建設的緊迫性、特殊性和重要性，認真分析，深入研判，切實弄清本地本校師德師風建設的現(xiàn)狀和問題，面臨的形勢和任務，明確重點工作，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取有力舉措，抓牢抓實師德教育，扎實推動師德師風建設，促進師德師風水平全面提升。

（二）突出重點，務求實效。各級教育部門和學校要認識到師德師風建設的長期性、系統(tǒng)性、復雜性特點，在抓好面上的整體謀劃的同時，還要聚焦一個時期的突出問題，扭住重點不放松，在關鍵環(huán)節(jié)實施突破。要努力查找?guī)煹聨燂L建設中的梗阻問題，積極打通最后一公里，推進末端落實，不斷鞏固提升。

（三）嚴管厚愛，常抓不懈。各級教育部門和學校要牢牢樹立師德為先的觀念，把師德師風作為教師發(fā)展的第一基礎、形象展示的第一窗口，對優(yōu)秀教師要大力表彰宣傳，對失德違紀教師要作出嚴肅處理，要把師德師風要求貫穿于日常管理之中，常抓不懈，久久為功，努力涵養(yǎng)良好的師德師風，為推進我省教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

附件4

新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則

　　一、堅定政治方向。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，擁護中國共產(chǎn)黨的領導，貫徹黨的教育方針；不得在教育教學活動中及其他場合有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行。

　　二、自覺愛國守法。忠于祖國，忠于人民，恪守憲法原則，遵守法律法規(guī)，依法履行教師職責；不得損害國家利益、社會公共利益，或違背社會公序良俗。

　　三、傳播優(yōu)秀文化。帶頭踐行社會主義核心價值觀，弘揚真善美，傳遞正能量；不得通過課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯誤觀點，或編造散布虛假信息、不良信息。

　　四、潛心教書育人。落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，因材施教，教學相長；不得違反教學紀律，敷衍教學，或擅自從事影響教育教學本職工作的兼職兼薪行為。

　　五、關心愛護學生。嚴慈相濟，誨人不倦，真心關愛學生，嚴格要求學生，做學生良師益友；不得歧視、侮辱學生，嚴禁虐待、傷害學生。

　　六、加強安全防范。增強安全意識，加強安全教育，保護學生安全，防范事故風險；不得在教育教學活動中遇突發(fā)事件、面臨危險時，不顧學生安危，擅離職守，自行逃離。

　　七、堅持言行雅正。為人師表，以身作則，舉止文明，作風正派，自重自愛；不得與學生發(fā)生任何不正當關系，嚴禁任何形式的猥褻、性騷擾行為。

　　八、秉持公平誠信。堅持原則，處事公道，光明磊落，為人正直；不得在招生、考試、推優(yōu)、保送及績效考核、崗位聘用、職稱評聘、評優(yōu)評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假。

　　九、堅守廉潔自律。嚴于律己，清廉從教；不得索要、收受學生及家長財物或參加由學生及家長付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動，不得向?qū)W生推銷圖書報刊、教輔材料、社會保險或利用家長資源謀取私利。

　　十、規(guī)范從教行為。勤勉敬業(yè)，樂于奉獻，自覺抵制不良風氣；不得組織、參與有償補課，或為校外培訓機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關信息。

附件5

新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則

　　一、堅定政治方向。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，擁護中國共產(chǎn)黨的領導，貫徹黨的教育方針；不得在保教活動中及其他場合有損害黨中央權(quán)威和違背黨的路線方針政策的言行。

　　二、自覺愛國守法。忠于祖國，忠于人民，恪守憲法原則，遵守法律法規(guī)，依法履行教師職責；不得損害國家利益、社會公共利益，或違背社會公序良俗。

　　三、傳播優(yōu)秀文化。帶頭踐行社會主義核心價值觀，弘揚真善美，傳遞正能量；不得通過保教活動、論壇、講座、信息網(wǎng)絡及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯誤觀點，或編造散布虛假信息、不良信息。

　　四、潛心培幼育人。落實立德樹人根本任務，愛崗敬業(yè)，細致耐心；不得在工作期間玩忽職守、消極怠工，或空崗、未經(jīng)批準找人替班，不得利用職務之便兼職兼薪。

　　五、加強安全防范。增強安全意識，加強安全教育，保護幼兒安全，防范事故風險；不得在保教活動中遇突發(fā)事件、面臨危險時，不顧幼兒安危，擅離職守，自行逃離。

　　六、關心愛護幼兒。呵護幼兒健康，保障快樂成長；不得體罰和變相體罰幼兒，不得歧視、侮辱幼兒，嚴禁猥褻、虐待、傷害幼兒。

　　七、遵循幼教規(guī)律。循序漸進，寓教于樂；不得采用學校教育方式提前教授小學內(nèi)容，不得組織有礙幼兒身心健康的活動。

　　八、秉持公平誠信。堅持原則，處事公道，光明磊落，為人正直；不得在入園招生、績效考核、崗位聘用、職稱評聘、評優(yōu)評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假。

　　九、堅守廉潔自律。嚴于律己，清廉從教；不得索要、收受幼兒家長財物或參加由家長付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動，不得推銷幼兒讀物、社會保險或利用家長資源謀取私利。

　　十、規(guī)范保教行為。尊重幼兒權(quán)益，抵制不良風氣；不得組織幼兒參加以營利為目的的表演、競賽等活動，或泄露幼兒與家長的信息。