渭臨教資發(fā)〔2021〕6號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)中小學(幼兒園)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作實施方案》的通知

各中心校、高中、中職學校：

現(xiàn)將《臨渭區(qū)中小學(幼兒園)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2021年3月23日

臨渭區(qū)中小學(幼兒園)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作

實施方案

為全面落實國家資助政策，健全管理體系，進一步推進學生資助工作持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)局決定在全區(qū)開展中小學(幼兒園)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作，具體方案如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，全面貫徹黨的十九大精神，以辦人民滿意的教育為宗旨，以保障家庭經(jīng)濟困難學生公平接受教育為核心，堅持從嚴執(zhí)行政策、堅持規(guī)范管理、堅持資助育人，努力開創(chuàng)學生資助工作新局面，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

二、工作目標

通過示范校創(chuàng)建工作，使全區(qū)各級各類中小學(幼兒園)的學生資助工作實現(xiàn)標準化建設(shè)，打造臨渭品質(zhì)資助區(qū)域名片。達到：機構(gòu)、隊伍健全;管理職能明確;工作流程規(guī)范;人員素質(zhì)提升;辦公和服務(wù)條件改善；實現(xiàn)中小學(幼兒園)學生資助工作的精細化、規(guī)范化和科學化。

三、實施步驟

實施步驟具體分五個階段：

1、動員部署階段(2021年3月-4月)。根據(jù)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建條件和《臨渭區(qū)學生資助規(guī)范管理年活動實施方案》的要求，制定《臨渭區(qū)中小學(幼兒園)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作實施細則》，并召開2021年品質(zhì)資助示范學校創(chuàng)建工作啟動會。各中心校選取基礎(chǔ)較好的中小學(幼兒園)進行示范學校創(chuàng)建，根據(jù)總體部署制定相應(yīng)具體方案，明確工作職責與要求。

2、實施推進階段(2021年5月-2021年9月)。各中心校根據(jù)方案要求，加強工作指導，培育先進典型，宣傳活動進展，開展進度督查指導，全面推進品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作。區(qū)局將對創(chuàng)建工作進行初次驗收，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。

3、考核驗收階段(2021年10月下旬)。按照《臨渭區(qū)中小學校(幼兒園)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作實施細則》，區(qū)教育局將組織人員對創(chuàng)建學校(幼兒園)進行驗收。達標的標準為90分。其中打“★”的評估條款為硬性指標，若不符合，則實行一票否決。

4、觀摩學習階段(2021年11月)組織轄區(qū)及片區(qū)學校進行現(xiàn)場觀摩學習活動。

5、總結(jié)規(guī)劃階段。（2021年12月）總結(jié)2021年品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作的先進經(jīng)驗。

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想，高度重視。各中心校要充分認識品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作的重要性，切實采取有力措施，全力推進軟硬件同步建設(shè)，確保資助工作健康持續(xù)開展，為促進教育公平，構(gòu)建和諧社會提供重要保證。

2、明確責任，整體推進。推進品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作是一項惠及民生的重要工作，各中心校校長要負總責，親自抓，抓到底，做到“守土有責、守土盡責、失土問責”。

3、示范先行，鼓勵先進。各中心校根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H和學校(幼兒園)的積極性，在基礎(chǔ)較好的學校(幼兒園)先試先行，開展示范建設(shè)，樹立典型，以點帶面，以點促面。區(qū)教育局將對品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作先進單位予以授牌鼓勵。

4、加強督查，注重成效。各中心校要對所轄學校(幼兒園)的創(chuàng)建工作加強督促檢查，創(chuàng)建工作的進度及成效納入?yún)^(qū)教育局對各校的年度考核。

附件：

渭臨教資發(fā)〔2021〕6號品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作通知1.zip

1.臨渭區(qū)中小學(幼兒園)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作實施細則

2.臨渭區(qū)中小學(幼兒園)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作評估標準

附件1

臨渭區(qū)中小學(幼兒園)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作

實 施 細 則

臨渭區(qū)中小學(幼兒園)品質(zhì)資助示范校創(chuàng)建工作主要包括“機構(gòu)組織標準化、工作流程標準化、臺賬資料標準化、辦公服務(wù)標準化”四個方面。

一、機構(gòu)組織標準化

各中小學(幼兒園)要健全機構(gòu)、隊伍，組建學生資助工作領(lǐng)導小組，設(shè)立學生資助管理機構(gòu)，明確學生資助工作各個環(huán)節(jié)工作人員的職責，確保資助工作順暢運行。

校(園)長為學校資助工作第一責任人并兼任資助工作領(lǐng)導小組組長，主持學生資助全面工作，承擔資助對象確定和資助資金發(fā)放的最終審核責任;分管領(lǐng)導任副組長，協(xié)助校(園)長開展資助工作，確保工作銜接順暢;配備資助專（兼）職人員，協(xié)調(diào)處理日常的資助工作，宣傳資助政策，采集、匯總資助數(shù)據(jù)，嚴把資助流程，維護資助信息系統(tǒng)，探索資助育人路徑和全面落實資助政策等。

中小學(幼兒園)要高度重視資助專（兼）職人員的選任。資助人員應(yīng)具備政策水平高、業(yè)務(wù)能力強、愛崗敬業(yè)、作風扎實、富有耐心和愛心等綜合素質(zhì)。任職應(yīng)保持穩(wěn)定和可延續(xù)性。

二、工作流程標準化

中小學(幼兒園)要堅持“公開、公平、公正”的原則按設(shè)定流程開展資助工作，做到“不遺漏一個學生，不傷害一個學生”。

1.資助宣傳要有廣度。中小學(幼兒園)要根據(jù)上級資助部門的要求，在新生報名時、班會、家訪等過程中，多形式、多渠道宣傳資助政策，讓學生和家長充分知曉本學段資助相關(guān)政策。

2.資助申請要有溫度。學校要根據(jù)實際情況合理設(shè)置申報環(huán)節(jié)，既要公開透明，又要“潤物無聲”。要充分考慮學生自尊心，呵護學生心理健康，從愛護學生成長的角度出發(fā)，嚴格按照要求，指導學生和家長申報。

3.資格認定要有精度。各校要根據(jù)《臨渭區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生認定工作暫行辦法》對符合我區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生認定條件的進行嚴格的審定。同時，在收集完整支撐材料基礎(chǔ)上應(yīng)組織相關(guān)人員深入學生家庭實地走訪，據(jù)實填寫走訪記錄，提交校(園)學生資助管理機構(gòu);學生資助管理機構(gòu)匯總申報資料并提出初步意見提交學校學生資助工作領(lǐng)導小組集體討論，初步確定受助名單、方法和標準;以適當方式進行公示、無異議后由學校資助領(lǐng)導小組組長確認并報上級學生資助管理部門審核確定。

4.發(fā)放資助要有效度。嚴格按規(guī)定時限、標準與方式發(fā)放資助。學校在事業(yè)收入中要嚴格按照相關(guān)要求足額提取用于學生獎助的經(jīng)費，切實解決資助發(fā)放不及時、不足額、不規(guī)范等問題。

5.資助育人要有深度。學生資助并不僅僅解決學生經(jīng)濟困難，更重要的是貫徹黨的教育方針，促進學生全面發(fā)展。中小學(幼兒園)要緊緊圍繞 “立德樹人”這一根本任務(wù)，強化德育教育和精神激勵，開展典型宣傳、心理疏導、學業(yè)指導、誠信感恩等形式多樣的育人活動，激發(fā)受助學生的內(nèi)生動力，促進受助學生在國家資助政策的關(guān)懷下成長為對社會有用之才。

6.材料報送要有準度。中小學(幼兒園)要及時、準確地把受助學生的申請材料、家庭經(jīng)濟困難的證明材料和受助學生名單匯總表進行整理歸檔，并形成電子檔案。資助信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的填報應(yīng)在嚴格審核的基礎(chǔ)上做到及時、完整、真實。資助各類數(shù)據(jù)報送要按要求與資助信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)相一致并按規(guī)定時間報送上級學生資助管理部門審核備案。

三、臺賬資料標準化

學生資助各類臺賬資料是資助工作開展的主要依據(jù)，必須規(guī)范整理、完整存檔。臺賬資料具體可分以下五類：

1.政策文件。上級出臺的資助相關(guān)政策、文件、通知等。

2.校內(nèi)規(guī)章。學校資助工作領(lǐng)導小組、機構(gòu)、人員設(shè)置資料;學校資助工作管理文件，如：資助工作流程、受助學生評定辦法等。

3.受助材料。包括受助學生申請材料、受助學生名單及匯總、受助學生公示情況及最終確認名單、資助卡申領(lǐng)匯總表、各類資金發(fā)放清單等。

4.工作記錄。學校資助工作計劃、總結(jié);學校各類資助相關(guān)工作會議材料、記錄;資助宣傳和資助育人相關(guān)材料等。

5.資助系統(tǒng)管理。各校(幼兒園)要高度重視系統(tǒng)管理工作，明確管理責任人，實時維護系統(tǒng)。切實解決好由于學籍注冊、轉(zhuǎn)學、休學、畢業(yè)等信息維護不及時、不完整、不真實而給資助工作帶來不便的問題。

臺賬歸檔應(yīng)按檔案管理要求，整理和裝訂應(yīng)規(guī)范，所有資料(紙質(zhì)版和電子版)應(yīng)齊全完整統(tǒng)一入柜存放，檔案柜擺放整齊劃一。

四、辦公服務(wù)標準化

各中小學(幼兒園)要重視學生資助辦公軟、硬件的建設(shè)，要求做到“資助機構(gòu)標識醒目、辦公布局整齊溫馨、資助電腦專機專用、政策規(guī)章公開上墻”。

學生資助辦公場所位置要結(jié)合學校管理機構(gòu)整體布局，機構(gòu)標識應(yīng)醒目;辦公室的布置應(yīng)整齊、溫馨、“接地氣、接人氣”，不居高臨下，拒人千里，而有賓至如歸的感覺，便于學生咨詢和資料索取;網(wǎng)絡(luò)及信息安全措施到位：電腦專機專用，信息專人錄入，數(shù)據(jù)及時備份;所有的資助政策、制度，資助流程，咨詢時間和服務(wù)熱線等應(yīng)公開上墻。

本實施細則從2021年3月起實施。