渭臨教育發(fā)〔2021〕6號(hào)

渭南市臨渭區(qū)教育局

轉(zhuǎn)發(fā)渭南市臨渭區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)《渭南市臨渭區(qū)病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》的通知

各中心校、高中：

現(xiàn)將渭南市臨渭區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)《<渭南市臨渭區(qū)病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定>的通知》（渭臨愛(ài)衛(wèi)會(huì)發(fā)〔2021〕2號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)全區(qū)各學(xué)校根據(jù)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2021年2月25日

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渭南市臨渭區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《渭南市臨渭區(qū)病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》的通知

（渭臨愛(ài)衛(wèi)會(huì)發(fā)〔2021〕2號(hào)）

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)各委員部門(mén)：

《渭南市臨渭區(qū)病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》已經(jīng)區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

渭南市臨渭區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)

2021年1月21日

渭南市臨渭區(qū)病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定

第一條 為了防止傳染病的發(fā)生與流行，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《陜西省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合渭南市臨渭區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱病媒生物是指能夠?qū)⒉≡w從人或者其它動(dòng)物傳播給人的下列生物：

（一）蚊;

（二）蠅;

（三）蟑螂;

（四）鼠;

（五）省級(jí)以上愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì))規(guī)定的其它病媒生物。

第三條 本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位及其他組織（以下統(tǒng)稱單位）和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第四條 病媒生物預(yù)防控制工作按照“屬地管理”的原則，遵循以環(huán)境治理為主的綜合預(yù)防控制原則，堅(jiān)持政府組織與全社會(huì)參與相結(jié)合，個(gè)人和家庭搞好居家衛(wèi)生的方針。

第五條 病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)行條塊結(jié)合、分級(jí)管理、單位責(zé)任制體制。機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社區(qū)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等要建立日常的病媒生物預(yù)防控制制度，采取有效措施，控制病媒生物密度，清除病媒生物孳生地，防止病媒生物孳生、繁殖和擴(kuò)散，避免和減少病媒生物危害的發(fā)生。

第六條 區(qū)疾病預(yù)防控制中心要根據(jù)本行政區(qū)域人口分布、病媒生物密度、傳染病流行等情況確定病媒生物重點(diǎn)預(yù)防控制地區(qū)、場(chǎng)所，并提出具體的預(yù)防控制目標(biāo)和要求。

第七條 所有單位和個(gè)人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定，做好以下工作：

（一）綜合治理孳生地。根據(jù)情況定期不定期開(kāi)展以治理病媒生物孳生地為主的綜合環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。消除衛(wèi)生死角，清理雜草、雜物，硬化道路，消除鼠類孳生場(chǎng)所；

（二）清疏下水道、溝渠、平整洼地、清除室內(nèi)外各種積水，控制蚊蟲(chóng)孳生；

（三）垃圾收集、運(yùn)輸應(yīng)做到密閉化，日產(chǎn)日清；

（四）城區(qū)內(nèi)消除旱廁，改為水沖式或其他無(wú)害化衛(wèi)生廁所;

（五）住宅區(qū)栽種花木不得施用未經(jīng)發(fā)酵的有機(jī)肥；

（六）完善防鼠、蚊、蠅防護(hù)設(shè)施，堵塞鼠洞，消除鼠跡;

（七）填縫補(bǔ)隙，以防蟑螂藏匿孳生；

（八）做好日常工作記錄，資料整理歸檔。

第八條 各鎮(zhèn)（辦）、愛(ài)衛(wèi)會(huì)各委員部門(mén)設(shè)專職或兼職病媒生物預(yù)防控制監(jiān)督員，監(jiān)督員由從事病媒生物防制專業(yè)人員或管理人員擔(dān)任，經(jīng)區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)審查和技術(shù)培訓(xùn)合格后予以聘用。監(jiān)督員應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）依據(jù)本規(guī)定對(duì)管理范圍內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作進(jìn)行監(jiān)督；

（二）宣傳病媒生物防治知識(shí)、指導(dǎo)開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制工作；

（三）對(duì)違反病媒生物管理規(guī)定的行為進(jìn)行制止并協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處。

第九條 區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)全區(qū)病媒生物預(yù)防控制的統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理工作，制定工作方案、組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制工作的督導(dǎo)檢查。

第十條 區(qū)疾病預(yù)防控制中心組織專業(yè)人員對(duì)病媒生物預(yù)防控制效果進(jìn)行評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)采取措施予以解決，及時(shí)責(zé)令整改；要開(kāi)展病媒生物監(jiān)測(cè)工作，并及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告市、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)，要協(xié)助區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)工作。區(qū)疾病預(yù)防控制中心履行下列職責(zé)：

（一）組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制宣傳教育、培訓(xùn)；

（二）組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)；

（三）組織開(kāi)展病媒生物密度監(jiān)測(cè)，每季度向區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果（其中，6-9月份每月報(bào)一次）；

（四）完成市、區(qū)人民政府和市疾病預(yù)防控制中心規(guī)定的其他職責(zé)。

第十一條 病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和相關(guān)資料在區(qū)級(jí)及以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)備案。鼓勵(lì)病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)（PCO公司）為單位和個(gè)人提供符合質(zhì)量安全要求、收費(fèi)合理的病媒生物預(yù)防控制服務(wù)。

病媒生物預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

（一）有合法資質(zhì)；

（二）有完整的病媒生物預(yù)防控制操作規(guī)程；

（三）病媒生物消殺藥品、器械符合國(guó)家規(guī)定要求；

（四）有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)合格的技術(shù)人員；

（五）有符合要求的辦公場(chǎng)所；

（六）收費(fèi)合理。

第十二條 病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)在區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的指導(dǎo)下履行下列職責(zé)：

（一）宣傳貫徹有關(guān)病媒生物預(yù)防控制工作的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和政策；

（二）組織和規(guī)劃本行政區(qū)域內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各部門(mén)、各單位履行所應(yīng)承擔(dān)的病媒生物防制職責(zé)和任務(wù)；

（三）組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防工作。

第十三條 醫(yī)院、賓館、廣場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、交通工具等人員集中的場(chǎng)所和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、建筑工地、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、廢品收購(gòu)站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理廠、糧庫(kù)等易招致或者孳生病媒生物的場(chǎng)所，要指定人員負(fù)責(zé)病媒生物的預(yù)防控制工作，并設(shè)置病媒生物防范和消殺設(shè)施。

第十四條城市建設(shè)規(guī)劃要包括治理蚊、蠅孳生地病媒生物預(yù)防控制工作。建筑物管線、市政管井和下水道系統(tǒng)要設(shè)有防范病媒生物侵害的設(shè)施。

第十五條 農(nóng)村地區(qū)要結(jié)合改廁、環(huán)境改造、垃圾與糞便管理等工作，在清除孳生地的基礎(chǔ)上開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制工作。

第十六條 病媒生物預(yù)防控制使用的藥物、器械必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，禁止使用違禁藥品。

第十七條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員部門(mén)分工負(fù)責(zé)制，各成員部門(mén)按照下列職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)承擔(dān)的病媒生物預(yù)防控制工作。

（一）發(fā)展改革局負(fù)責(zé)將病媒生物預(yù)防控制納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，負(fù)責(zé)糧庫(kù)（糧店）糧油加工、經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)等病媒生物預(yù)防控制工作；

（二）衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制的監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)；

（三）住房和建設(shè)局負(fù)責(zé)城區(qū)建筑工地病媒生物預(yù)防控制工作；

（四）區(qū)環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾集中處理場(chǎng)、垃圾收集點(diǎn)、公共廁所病媒生物預(yù)防控制工作；

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)村人、畜、禽糞便和其它農(nóng)業(yè)廢棄物的無(wú)害化處理以及綜合利用工作，開(kāi)展農(nóng)田滅鼠活動(dòng)，屠宰場(chǎng)病媒生物預(yù)防控制工作；

（六）教育局負(fù)責(zé)各級(jí)各類學(xué)校的病媒生物預(yù)防控制工作，改造環(huán)境，完善設(shè)施，加強(qiáng)病媒生物預(yù)防控制，提高學(xué)生健康水平；

（七）財(cái)政局把病媒生物預(yù)防控制經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)政府預(yù)算，負(fù)責(zé)為病媒生物預(yù)防控制工作提供必要的經(jīng)費(fèi)；

（八）市場(chǎng)監(jiān)督局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大、中型超市、商場(chǎng)、制藥行業(yè)、藥品商店、餐飲行業(yè)等病媒生物預(yù)防控制工作；定期對(duì)本轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)銷售的衛(wèi)生殺滅病媒生物藥品組織質(zhì)量檢測(cè)、檢查，并發(fā)布檢測(cè)公告；

（九）水務(wù)局負(fù)責(zé)所管河岸、河流、水體等病媒生物預(yù)防控制工作；

（十）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)距城5公里內(nèi)公路沿線、城區(qū)客運(yùn)站等病媒生物預(yù)防控制工作；

（十一）商務(wù)局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督工作；再生資源市場(chǎng)、廢舊物資回收市場(chǎng)等病媒生物預(yù)防控制監(jiān)管工作；

（十二）供銷合作社負(fù)責(zé)廢品收購(gòu)站等病媒生物預(yù)防控制工作；

（十三）宣傳部督促區(qū)級(jí)各新聞媒體負(fù)責(zé)開(kāi)展病媒生物宣傳報(bào)道，辦好“曝光臺(tái)”欄目，對(duì)病媒生物預(yù)防控制工作好的典型和存在的問(wèn)題加大宣傳和曝光力度；

（十四）渭南火車(chē)站、火車(chē)南、北站負(fù)責(zé)車(chē)站內(nèi)、貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)、侯車(chē)室、車(chē)站廣場(chǎng)、鐵道左右2000延長(zhǎng)米病媒生物預(yù)防控制工作；

（十五）公安臨渭分局負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作安全防范和治安保障工作，重點(diǎn)查處急性劇毒滅鼠殺蟲(chóng)藥品；

（十六）市園林綠化處負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)公園、綠地、公廁、水體等的病媒生物預(yù)防控制工作；

（十七）城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)生活污水收集處置、生活垃圾處理廠等的病媒生物預(yù)防控制工作；

（十八）文旅局負(fù)責(zé)各類文化市場(chǎng)、各種娛樂(lè)場(chǎng)所、各旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等的病媒生物預(yù)防控制工作；

（十九）各鎮(zhèn)（辦），區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)各委員部門(mén)要按照“屬地管理”的原則，在抓好重點(diǎn)部位病媒生物防制工作的基礎(chǔ)上，組織轄區(qū)各單位和中、省、市駐臨渭企事業(yè)單位全面開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制工作。

第十八條本區(qū)實(shí)行以下病媒生物預(yù)防控制制度。

（一）各單位定時(shí)開(kāi)展以清除病媒生物孳生地為主的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，每季度集中開(kāi)展病媒生物孳生地治理活動(dòng)；

（二）每周五為環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)日；

（三）區(qū)疾病預(yù)防控制中心開(kāi)展病媒生物密度檢查評(píng)比活動(dòng)，制定檢查評(píng)比制度；

（四）每年冬春季要集中開(kāi)展滅鼠活動(dòng)；

所有單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守病媒生物預(yù)防控制制度，按照國(guó)家和省、市、區(qū)制定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和病媒生物密度標(biāo)準(zhǔn)，搞好所在區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，控制病媒生物密度。

第十九條病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)行行政部門(mén)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督制度。

區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)通過(guò)監(jiān)督檢查活動(dòng)，督促各成員單位或職能部門(mén)履行病媒生物預(yù)防控制工作職責(zé)。

對(duì)破壞病媒生物預(yù)防控制的行為，一切單位和個(gè)人都有權(quán)予以制止，并向有關(guān)管理部門(mén)舉報(bào)。

第二十條從事環(huán)境衛(wèi)生病媒生物預(yù)防控制的專業(yè)公司、單位和個(gè)人，必須經(jīng)區(qū)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，并取得合格證后方可從業(yè)。

第二十一條進(jìn)入市場(chǎng)的衛(wèi)生殺滅病媒生物藥品應(yīng)有中文標(biāo)明的名稱、許可證號(hào)、使用說(shuō)明、注意事項(xiàng)、生產(chǎn)日期、有效期限以及廠名和廠址。鼠藥、滅鼠毒餌的包裝上必須有明顯毒藥警示標(biāo)志。

第二十二條 違反本規(guī)定第二十條，公司和個(gè)人未取得培訓(xùn)合格證而從事衛(wèi)生消殺病媒生物業(yè)務(wù)的，由區(qū)級(jí)以上衛(wèi)生健康行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處以罰款。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十三條行政執(zhí)法人員依據(jù)本規(guī)定行使行政處罰時(shí)濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或其上級(jí)主管部門(mén)給以行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條本規(guī)定自2021年3 月1日起實(shí)施，有效期為5年。