渭臨教發(fā)〔2020〕29號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《渭南市臨渭區(qū)2019—2020學(xué)年度下學(xué)期

高中初中學(xué)校發(fā)展綜合評價方案（試行）》的通知

各初中、高中：

現(xiàn)將《渭南市臨渭區(qū)2019—2020學(xué)年度下學(xué)期高中初中學(xué)校發(fā)展綜合評價方案（試行）》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2020年5月8日

渭南市臨渭區(qū)2019—2020學(xué)年度下學(xué)期高中初中

學(xué)校發(fā)展綜合評價方案（試行）

為全面促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮綜合評價的引導(dǎo)激勵作用，進(jìn)一步調(diào)動各級學(xué)校的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實保證各項教育工作目標(biāo)有效落實，推進(jìn)臨渭教育健康有序發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制定本評價方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實教育法律法規(guī)，以全面加強黨的建設(shè)為主體，以教育現(xiàn)代化為主線，以優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為主題，抓關(guān)鍵、求突破、補短板、強弱項，以評價促發(fā)展，充分調(diào)動全區(qū)學(xué)校教職員工的積極性，進(jìn)一步深化教育改革，全面提升教育品質(zhì)，努力辦好人民滿意教育。

二、評價依據(jù)

依據(jù)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》《陜西省教育質(zhì)量提升督導(dǎo)評估316工程指標(biāo)體系》《臨渭區(qū)中小學(xué)教學(xué)管理規(guī)程》和中、省、市教育大會精神，以及各學(xué)校報送經(jīng)區(qū)局審定的個性目標(biāo)對學(xué)校進(jìn)行綜合評價。

三、評價對象

高中、初中

四、評價項目

綜合評價項目由共性目標(biāo)、個性目標(biāo)、教學(xué)實績、亮點特色四部分組成。

1.共性目標(biāo)。依據(jù)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》《臨渭區(qū)中小學(xué)教學(xué)管理規(guī)程》，參照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的實施意見》《臨渭區(qū)基礎(chǔ)教育綜合改革十項行動方案》及區(qū)局2019-2020學(xué)年度重點工作，突出規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、營造和諧安全環(huán)境、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、促進(jìn)學(xué)生全面成長、提升教育教學(xué)質(zhì)量等教育工作，重點從學(xué)校常規(guī)工作、兩支隊伍建設(shè)、區(qū)局重點工作等方面對學(xué)校進(jìn)行評價。

2.個性目標(biāo)。個性目標(biāo)由學(xué)校依據(jù)教育改革與發(fā)展需要，根據(jù)自身發(fā)展階段及特點選擇提出，其內(nèi)容可從學(xué)校管理、思政課建設(shè)、課堂改革、教學(xué)研究、隊伍建設(shè)、勞動教育、文化建設(shè)、綜合實踐、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置、教育質(zhì)量等方面自主選擇。各校應(yīng)充分考慮學(xué)校歷史、校情、生情，把握發(fā)展趨勢，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，提出個性評價目標(biāo)。每校制定個性評價目標(biāo)3項。

個性評價目標(biāo)，要著眼學(xué)校工作的發(fā)展和特色，側(cè)重于學(xué)校自身的縱向比較，盡可能量化目標(biāo)，非量化類目標(biāo)要明確時限、進(jìn)度、完成標(biāo)準(zhǔn)和要求，避免將學(xué)校常規(guī)性的工作或體現(xiàn)不出發(fā)展程度的工作作為個性目標(biāo)。

各學(xué)校每條個性評價目標(biāo)的項目、內(nèi)容先由學(xué)校提出，由教育局審核提出修改意見，學(xué)校在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行調(diào)整并再次報送，經(jīng)審定后發(fā)文作為對學(xué)校年度綜合評價的重要依據(jù)。

3.教學(xué)實績。高中教學(xué)實績是指在完成教研室下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)前提下，以學(xué)校完成高考上線率情況進(jìn)行折算；初中教學(xué)實績以中考學(xué)校平均成績進(jìn)行折算。

4.亮點特色。指以本學(xué)年度學(xué)校獲得的區(qū)級以上黨委、政府和教育主管部門授予的各類榮譽，承辦的各級會議活動為依據(jù)，按照獲得區(qū)、市、省、國家榮譽，承辦會議活動的級別規(guī)模分別對應(yīng)賦分，同一榮譽稱號只記最高分。

五、組織機構(gòu)

為加強學(xué)校發(fā)展綜合評價工作領(lǐng)導(dǎo)，確保綜合評價工作客觀公正、真實有效，區(qū)局成立學(xué)校發(fā)展綜合評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組　長：邢唯遠(yuǎn)

副組長：邵世安 李渭軍喬豐年 李學(xué)斌 賀 濤

郭　鋒李 旗 王少賢

成　員：張民安王玉新申 毅 劉 剛耿曉博

樊文英楊永吉劉剛（學(xué)前）李戰(zhàn)利

韓曉斌 關(guān) 斌 柳紅崗?fù)鮼啒s 楊曉蓉

張 宓 宋衛(wèi)平 謝聯(lián)合 劉衛(wèi)峰

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育督導(dǎo)室，郭鋒同志兼任辦公室主任。

六、評價辦法

（一）綜合評價滿分為1000分。目標(biāo)評價總分為400分，教學(xué)實績總分為500分，亮點特色總分為100分。

1.目標(biāo)評價:此項評價總分為400分。其中，共性目標(biāo)評價總分為200分，個性目標(biāo)評價總分為200分。具體評價由教育督導(dǎo)室牽頭實施，組織各學(xué)段督評專家，依據(jù)2019-2020學(xué)年度綜合評價共性目標(biāo)及各校個性目標(biāo)，每學(xué)期組織一次評價，按平均分計入學(xué)年度學(xué)校綜合評價總分。

2.教學(xué)實績：此項評價總分為500分，學(xué)年度綜合評價時，按折算辦法對各校進(jìn)行賦分，計入學(xué)年度學(xué)校綜合評價總分。高中教學(xué)實績是指在完成教研室下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)前提下，以學(xué)校完成高考上線率情況進(jìn)行折算；初中教學(xué)實績以中考學(xué)校平均成績進(jìn)行折算；折算辦法為：本校成績/最高成績×500。其中，高考、中考成績由教育股、教研室負(fù)責(zé)提供。

3.亮點特色：（1）榮譽證書加分僅限于區(qū)級及以上黨委、政府或教育主管部門所頒發(fā)榮譽。（以榮譽證書印章為準(zhǔn)）（2）獲得區(qū)、市、省、國家榮譽分別對應(yīng)賦1、2、3、4分。（3）學(xué)校在本學(xué)年內(nèi)承擔(dān)區(qū)、市、省、國家級現(xiàn)場觀摩會的，各賦1、2、3、4分，學(xué)校開展活動被主流媒體報道或轉(zhuǎn)載有一定社會影響的賦1-3分，代表區(qū)上參與市、省、國家級比賽并獲獎的，各賦1、2、4分。（4）各校亮點特色按本校累計得分/最高累計得分×100進(jìn)行折算賦分。

（二）分類評價。依據(jù)劃分類別組織專家按照交叉回避的原則對各校進(jìn)行綜合評價。

（三）專家負(fù)責(zé)制。綜合評價工作實行督評專家負(fù)責(zé)制，各評價小組行政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，督評專家負(fù)責(zé)實施具體評價工作并對評價結(jié)果負(fù)責(zé)。

（四）民辦學(xué)校評價。全區(qū)民辦高中初中學(xué)校的評價，由成教辦參照本辦法具體組織實施，并將評價結(jié)果上報綜合評價工作辦公室。

七、評價程序

學(xué)校綜合評價工作按下列程序進(jìn)行：

（一）自查自評。各學(xué)校對照綜合評價共性目標(biāo)和個性目標(biāo)進(jìn)行自查自糾，形成自查報告。

（二）實地評價。
　　1.召開匯報會(校委會成員參加)。先由評價組安排綜合評價工作，然后聽取學(xué)校匯報。
　　2.評價組分工進(jìn)行隨堂聽課，學(xué)生、教師、家長代表問卷座談。
　　3.評價組分別就共性目標(biāo)、個性目標(biāo)完成情況開展評價工作，查閱檔案資料、現(xiàn)場調(diào)查、核實有關(guān)指標(biāo)。
　　4.評價組進(jìn)行匯總，形成反饋意見。
　 5.召開反饋會(學(xué)校中層以上干部參加)。程序為：①反饋教師、學(xué)生、家長座談及調(diào)查問卷情況；②反饋共性目標(biāo)、個性目標(biāo)評價情況；③組長總結(jié)講話；④學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)發(fā)言。

（三）發(fā)布評價報告。區(qū)教育局根據(jù)評價情況形成報告，印發(fā)學(xué)校。

八、評價專家

1.選聘條件。一是教師專家。從具有高級以上職稱的省市級教學(xué)能手、優(yōu)秀班主任、學(xué)科帶頭人中選聘，高中、初中、小學(xué)、幼兒園各選聘20人組成教師專家團(tuán)隊，在督導(dǎo)評估中主要對學(xué)校教育教學(xué)的組織安排，課堂教學(xué)改革，教學(xué)常規(guī)管理等方面進(jìn)行檢查指導(dǎo)；二是管理專家。從具有高級職稱有一定學(xué)校管理經(jīng)驗的校長、副校長中選聘20人組成管理專家團(tuán)隊，主要對學(xué)校精細(xì)化管理、管理機制運行、校園文化打造、學(xué)校量化考核、績效考核等方面進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

2.選聘程序。專家選聘按照學(xué)校推薦、資格審核、局委會研究、發(fā)文聘任、頒發(fā)聘書的程序進(jìn)行，聘用期限為3年。

3.專家職責(zé)。一是專業(yè)引領(lǐng)。為臨渭教育發(fā)展提供先進(jìn)的管理經(jīng)驗、教學(xué)理念和可供借鑒的成功做法；二是專業(yè)建議。從專業(yè)的角度關(guān)心臨渭教育，積極建言獻(xiàn)策，助力教育發(fā)展；三是專業(yè)評價。參與區(qū)教育局組織的學(xué)校發(fā)展綜合評價、“316工程”督評、規(guī)范辦園行為督導(dǎo)評估等工作，同一學(xué)段的專家組成評價小組按照交叉回避原則對各校（園）進(jìn)行評價。

九、結(jié)果運用

1.區(qū)局根據(jù)評價結(jié)果每學(xué)年分類設(shè)獎，并進(jìn)行表彰獎勵。具體為：省示范高中獎勵1名；省標(biāo)化高中（含集才中學(xué)）獎勵1名；實驗初中、前進(jìn)路初中、育紅初中獎勵1名；韓馬初中、隴海初中、南京路初中、朝陽路學(xué)校、華山路學(xué)校獎勵2名；農(nóng)村初中（含九年一貫制）獎勵前6名；民辦初中獎勵1名。

2.綜合評價實行“一票否決”。

綜合評價中出現(xiàn)下列情況之一的實行“一票否決”：（1）安全管理工作不到位，出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故；（2）高考、中考及學(xué)業(yè)水平測試組織工作不到位，出現(xiàn)考務(wù)事故；（3）黨風(fēng)廉政、師德建設(shè)、學(xué)校管理等方面存在問題，學(xué)校被新聞媒體曝光，造成不良社會影響；（4）學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)違犯“四風(fēng)”而受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

實行“一票否決”的學(xué)校學(xué)年度綜合評價不在表彰獎勵之列。