渭臨教計發(fā)〔2020〕3號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于開展2020年春季學(xué)校收費(fèi)檢査工作的通知

各中心校、中小學(xué)、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理，切實規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，維護(hù)教育收費(fèi)秩序，保障學(xué)生合法權(quán)益。區(qū)局研究決定，對全區(qū)公民辦中小學(xué)、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

組 長：郭 鋒

副組長：劉 剛（計財股） 耿曉博（督查室）

宋衛(wèi)平（資助中心） 關(guān) 斌（成教辦）

劉 剛（學(xué)前辦） 楊紅梅（核算中心）

成 員：各街道辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長

王亞男 張朔婷 楊 瑛 陳易君 王全江

賈光輝 史婉妮 姜 飛 李衛(wèi)星 李思言

二、檢查對象

全區(qū)公民辦中小學(xué)、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

三、檢查內(nèi)容

1.義務(wù)教育階段收費(fèi)。檢查義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策落實情況。是否免除國家課程教科書費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助政策是否落實到位。公辦學(xué)校就讀的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)雜費(fèi)免除政策落實情況。

2.普通高中階段收費(fèi)。檢查普通高中階段“一免一助”政策落實情況,對在我區(qū)普通高中就讀,具有學(xué)籍的學(xué)生是否執(zhí)行免學(xué)費(fèi),對普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是否按規(guī)定發(fā)放國家助學(xué)金。

3.學(xué)前教育階段收費(fèi)。檢查學(xué)前教育階段“一免一補(bǔ)”政策落實情況,是否免除學(xué)前一年幼兒保教費(fèi),對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)前一年幼兒補(bǔ)助生活費(fèi)是否落實。是否以加強(qiáng)校園安全為借口和理由巧立名目違規(guī)收取諸如安全管理費(fèi)、電子識別費(fèi)、保安費(fèi)等不合理收費(fèi)。實際收費(fèi)項目是否與公示項目一致，是否存在預(yù)收費(fèi)用行為。

4.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)。檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否有物價部門出具的收費(fèi)備案表，檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否存在線下教學(xué)情況，是否存在預(yù)收學(xué)生費(fèi)用等問題。

5.收費(fèi)公示情況。檢查學(xué)校、幼兒園是否在校園醒目位置長期固定懸掛收費(fèi)公示牌,公示內(nèi)容是否符合規(guī)定，幼兒園公示的收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)是否與備案內(nèi)容一致

6.其他違規(guī)收費(fèi)。檢查各學(xué)校是否違反自愿原則和非營利原則,存在強(qiáng)制收取服務(wù)性費(fèi)用、代收費(fèi)用或者從中牟利等違法行為。

四、分組

第一組：關(guān)斌 陳易君 張朔婷 姜 飛

鎮(zhèn)辦中心校校長

檢查范圍：尚德中學(xué)、自立中學(xué)、豐原鎮(zhèn)、崇凝鎮(zhèn)、橋南鎮(zhèn)、孝義鎮(zhèn)、交斜鎮(zhèn)、人民辦、站南辦所轄公民辦中小學(xué)、公辦幼兒園。

第二組：宋衛(wèi)平 賈光輝 王全江 王亞男 李衛(wèi)星

鎮(zhèn)辦中心校校長

檢查范圍：瑞泉中學(xué)、集才中學(xué)、三張鎮(zhèn)、閻村鎮(zhèn)、陽郭鎮(zhèn)、官道鎮(zhèn)、解放辦、向陽辦所轄公民辦中小學(xué)、公辦幼兒園。

第三組：劉剛（學(xué)前辦） 李思言 史婉妮 楊 瑛

鎮(zhèn)辦中心校校長

檢查范圍：杜橋中學(xué)、三賢中學(xué)、下吉鎮(zhèn)、官底鎮(zhèn)、吝店鎮(zhèn)、故市鎮(zhèn)、官路鎮(zhèn)、杜橋辦、雙王辦所轄公民辦中小學(xué)、公辦幼兒園。

按照屬地管理原則，各鎮(zhèn)辦中心校對轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)總責(zé)，督促自查，開展檢查，完成工作任務(wù)，遇到特殊情況向上級相關(guān)股室匯報，確保收費(fèi)工作規(guī)范有序。

五、時間安排

1.自查階段。（2020年4月24日至2020年4月26日）

各學(xué)校接到通知后，迅速組織財務(wù)人員按照收費(fèi)各項要求積極開展自查工作，對于自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要整改，并將整改情況建立臺賬備案。

2.檢查階段。（2020年4月27日至2020年4月30日）

區(qū)局分三組通過現(xiàn)場查賬務(wù)、查票據(jù)、走訪師生進(jìn)行檢查。

3.督查階段。（2020年5月6日至2020年5月8日）

區(qū)局督查室聯(lián)合市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門對前期檢查過程中存在問題的學(xué)校和校外機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查。發(fā)現(xiàn)問題絕不姑息，追究法人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

六、檢查要求

1.規(guī)范收費(fèi)行為

中小學(xué)收費(fèi)涉及千家萬戶，是社會關(guān)注的熱點，也是國家糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重點，各校必須提高思想認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實中、省、市、區(qū)各項教育收費(fèi)政策，堅決糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。

2.嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策

各中小學(xué)幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行省、市、區(qū)相關(guān)收費(fèi)文件精神，實行一生一票，票款相符。其他服務(wù)性收費(fèi)必須按照省財政廳、教育廳陜價行發(fā)[2006]120號和省物價局、教育廳陜價行發(fā)[2011]124號文件精神，堅持自愿，不得強(qiáng)行服務(wù)并違規(guī)收費(fèi)。社會力量辦學(xué)校繼續(xù)按照《渭南市臨渭區(qū)財政局渭南市臨渭區(qū)教育局關(guān)于做好社會力量辦學(xué)“兩免一補(bǔ)”工作的通知》（渭臨教計發(fā)[2018]8號）要求，做好學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)相關(guān)信息登記造冊工作，并于5月8前報送區(qū)教育局。

3.堅持收費(fèi)公示制度

各中小學(xué)幼兒園繼續(xù)執(zhí)行收費(fèi)公示制度，制作收費(fèi)公示牌，根據(jù)收費(fèi)政策調(diào)整情況及時更新公示內(nèi)容，并于開學(xué)前向社會公示，主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。公示內(nèi)容包括收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文件、收費(fèi)范圍和舉報電話、《校長收費(fèi)承諾書》、中小學(xué)教材用書品種目錄和陜西省中小學(xué)教材審定委員會推薦教輔用書目錄，義務(wù)教育階段學(xué)校還要公示服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)教育免費(fèi)相關(guān)政策。中小學(xué)推薦教輔用書和活動用書，采取學(xué)生及家長自愿購買原則，做到一生一票。未經(jīng)公示的項目，一律不得收費(fèi)。

各中小學(xué)幼兒園要切實加強(qiáng)收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)，實行收費(fèi)管理“一把手”負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，把收費(fèi)工作的責(zé)任落到實處。

4.嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律

區(qū)局繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)辦的工作機(jī)制，嚴(yán)格把好開學(xué)收費(fèi)關(guān)口。加大對違規(guī)收費(fèi)的查處力度，堅決查處向?qū)W生收取“轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)”、“資料費(fèi)”、“補(bǔ)課費(fèi)”等違規(guī)收費(fèi)行為。對頂風(fēng)作案，違反收費(fèi)政策的學(xué)校，區(qū)局視情節(jié)輕重給相關(guān)責(zé)任人黨政紀(jì)處分。對中小學(xué)教職工組織、參與有償補(bǔ)課或有亂收費(fèi)行為的，一律取消當(dāng)年評優(yōu)、評獎、晉升職務(wù)職稱評選等資格，并嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。

5.例行整改

各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家的收費(fèi)政策,該免收的堅決免收,應(yīng)收的費(fèi)用嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取,決不能自立項目、自定標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大范圍收費(fèi),要把黨和政府的惠民政策落實好。各學(xué)校要積極配合檢查組工作,如實提供檢查所需資料,主動整改存在問題。各學(xué)校要監(jiān)督檢查人員,對檢查人員的違規(guī)違紀(jì)行為及時反饋區(qū)局督查室。

附件：

1.《臨渭區(qū)2020年春季校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)專項督查表》

臨渭區(qū)2020春季校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)專項督查表.xlsx

2.《臨渭區(qū)2020年春季民辦中小學(xué)收費(fèi)專項督查表》

臨渭區(qū)2020春季民辦中小學(xué)收費(fèi)專項督查表(1).xlsx

3.《臨渭區(qū)2020年春季民辦幼兒園收費(fèi)專項督查表》

臨渭區(qū)2020年春季幼兒園收費(fèi)專項督查表.xlsx

4.《臨渭區(qū)2020年春季中小學(xué)收費(fèi)專項督查表》

臨渭區(qū)2020年春季中小學(xué)收費(fèi)專項督查表.xlsx

渭南市臨渭區(qū)教育局

2020年4月23日