渭臨教安發(fā)〔2019〕43號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)教育系統(tǒng)百日安全整治行動

實施方案》的通知

各中心校、初中、高中：

現(xiàn)將《臨渭區(qū)教育系統(tǒng)百日安全整治行動實施方案》印發(fā)你們，請按照有關(guān)要求，明確責任，認真貫徹執(zhí)行。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2019年12月18日

臨渭區(qū)教育系統(tǒng)百日安全整治行動實施方案

為進一步強化學校安全管理，消除各類不安全隱患，防范安全事故發(fā)生，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容及要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

根據(jù)市教育局和區(qū)安委會相關(guān)文件要求,針對今冬明春全區(qū)教育系統(tǒng)校園安全實際,以全面減少一般事故、控制較大事故、堅決遏制重特大事故為目標,以實驗室危險化學品安全、道路交通安全和安全監(jiān)管措施不到位、主體責任不落實等問題為重點,集中整治部分學校安全發(fā)展理念樹立不牢固、落實安全管理責任不到位、隱患排查不深入不扎實、矛盾化解走過場等形式主義、官僚主義突出問題,治理一批重大安全隱患,查處一批責任落實不到位、措施不力的學校和個人,努力使全區(qū)教育系統(tǒng)一些制約校園安全的深層次問題得到有效解決,嚴防各類事故發(fā)生,確保全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

二、組織機構(gòu)

組 長：邢唯遠

副組長：邵世安 李渭軍 喬豐年 李學斌

賀 濤 郭 鋒 李 旗 王少賢

成 員：局各股室及二級單位負責人

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)局安穩(wěn)股，承擔辦公室日常工作，負責全區(qū)教育系統(tǒng)百日安全整治工作的督查和考核，采取有效措施實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)百日行動目標。

三、整治時間

即日起至2020年3月20日

四、整治內(nèi)容

（一）思想認識方面

1.政治站位不高的問題。重點整治對習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述學習貫徹不深入,對安全生產(chǎn)攻堅行動、集中執(zhí)法等決策部署不安排不落實,貫徹落實區(qū)局文件不切實際;對防范化解重大安全風險的重要性認識不足,研究不認真、排查不細致、管控措施針對性不強等問題。

2.紅線意識不強的問題。重點整治不能正確認識安全管理與教育發(fā)展的關(guān)系,在校園安全風險防范方面不嚴、不實等問題。

3.安全責任缺失問題。重點整治安全管理“黨政同責、一崗雙責”落實不到位；安全監(jiān)管職責未納入考核考評規(guī)定之中等問題。

（二）安全管理方面

1.門禁管理。有無專職門衛(wèi)；安保器械是否配齊、擺放到位；是否嚴格落實來客登記準入制度，來客登記簿項目是否齊全，記錄是否詳實。

2.法治教育。是否開展“法治教育”課，對學生進行遵法守紀教育；是否聯(lián)系法治副校長召開“法治教育”報告會；有無法治教育活動內(nèi)容、圖片等資料。

3.消防安全。有無消防設(shè)施檢查記錄；是否進行消防知識教育及疏散演練；消防通道是否暢通，消防疏散標志張貼是否正確，應(yīng)急燈是否正常；教室、宿舍等場所消防設(shè)施是否齊全；電線線路是否存在老化和私拉亂接現(xiàn)象，開關(guān)、電器等是否完好；有無詳實的排查、演練資料。

4.疾病防控。是否定期對學生進行傳染病防控知識宣傳教育，有無傳染病應(yīng)急預(yù)案和疫情處置方案；是否經(jīng)常對教室、圖書室、食堂、宿舍、廁所等重點區(qū)域清潔衛(wèi)生和定期消毒；是否嚴格落實學生晨午檢制度和傳染病等疫情報告制度。

5.矛盾排查。是否經(jīng)常對學生間矛盾糾紛進行排查、化解，是否定期對學生攜帶管制刀具及其它危險物品進行排查，有無相關(guān)記錄；是否召開校園欺凌報告會和主題班會；是否對離異、單親、留守等家庭和有心理障礙、暴力傾向的學生進行幫教，能否及時消除影響學生健康成長因素，有無相關(guān)記錄；有無預(yù)防和處置校園欺凌預(yù)案。

6.交通安全。是否經(jīng)常對學生進行交通安全教育；校門口交通安全警示牌、減速帶等設(shè)施標識是否完好；是否定期進行交通安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患能否及時予以消除整改；是否對學生家長進行交通法規(guī)宣傳教育；上放學期間校門口交通秩序是否良好，有無“護學崗”和值班巡邏。

7.食品衛(wèi)生。食堂“兩證”是否齊全；食品原料采購索證索票及食品添加劑使用是否符合要求；食品加工、儲存以及餐炊具清洗消毒、食品留樣制度是否落實；是否能及時清潔食堂衛(wèi)生和清除過期、變質(zhì)的食品原料和調(diào)料；相關(guān)憑證是否齊全，記錄資料是否詳實。

8.特種設(shè)備及危險化學品。有無鍋爐、燃氣灶、電梯等特種設(shè)備的管理和維修保養(yǎng)制度；是否定期對鍋爐、燃氣灶、電梯、電控箱、配電房、液化氣管線、視頻監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備進行檢查，是否建立詳細的檔案記錄；實驗室危險藥品是否落實人員責任和領(lǐng)導審批制度及使用記錄，櫥柜外是否存放危險藥品；是否有專人管理，責任是否落實到人。

9.宿舍管理。學生宿舍各項管理制度是否健全，是否配備專職宿舍管理人員；是否經(jīng)常對學生私接電源和使用電器、煤油爐、酒精燈、蠟燭或燃燒雜物等進行檢查教育；是否定期給宿舍通風和消毒；有無學生住宿、值班及巡查記錄，宿舍衛(wèi)生是否達標；是否開展宿舍消防、踩踏演練活動；有無相關(guān)記錄、影像資料。

10.掃黑除惡。是否對師生人身、財產(chǎn)安全保護，是否建立臺賬，能否及時報告；是否聯(lián)合相關(guān)部門對校園周邊有涉黑涉惡犯罪前科人員和（疑似）精神病人員進行排查和防控；相關(guān)活動資料是否詳實。

11.綜合治理。校園周邊是否設(shè)置有毒、有害、易燃、易爆或其它危險品；校園附近是否有學校標志，校門前是否有減速帶、警示限速標志線等；校園周邊有無游商攤販影響交通，有無侵害師生人身安全的隱患，有無安全防范措施有無不良團伙敲詐、勒索學生現(xiàn)象及其他違法行為；學校附近有無設(shè)立電子游戲場所，是否有不符合規(guī)定的網(wǎng)吧、文化娛樂設(shè)施，能否及時將問題書面報告相關(guān)部門。

12.校車管理。對校車監(jiān)管是否嚴格；能否定期督查校車的維護、保養(yǎng)和辦理相關(guān)手續(xù)；能否有效防止校車“帶病”上路；有無校車管理制度及惡劣天氣應(yīng)急實施方案。

13.在建工地。學校是否與校建方簽訂安全施工合同書；校建工地與教學活動區(qū)有無防護隔離網(wǎng)、警示標志、安全防護通道等設(shè)施標識，是否做到封閉施工；能否經(jīng)常對非施工人員和師生進行安全教育和施工車輛管理；相關(guān)記錄資料是否詳實。

六、工作要求

1.高度重視。全區(qū)學校要牢固樹立安全紅線意識和底線思維，認真開展冬季安全排查活動；各中心校按照“屬地管理、失職追責”原則，扎實安排冬季校園安全排查工作，明確職責，確保檢查工作落地生效。

2.落實責任。各中心校要認真履行職責，嚴格檢查，不回避，不袒護，嚴格按規(guī)定辦事，防止“走過場”；要認真查找各學校幼兒園安全工作上的漏洞，整理隱患和問題，提出具體整改意見；檢查結(jié)束，各中心校認真整理檢查表，形成總結(jié)，報區(qū)局安穩(wěn)股。

3.確保實效。各學校要加大安全隱患排查及整治力度，做到整改有措施、整改有責任、整改有時限、整改有落實，徹底消除校園及周邊安全隱患。對不能治理的問題，要及時報告相關(guān)部門和區(qū)局安穩(wěn)股，做好協(xié)同治理工作，確保工作實效。

4.建立機制。各學校要認真研判校園中存在的突出問題及問題傾向性，梳理百日整治行動中的好的做法和成功經(jīng)驗，進一步健全完善校園安全規(guī)章制度和應(yīng)急處置預(yù)案，形成長之有效的安全防護體系，確保全區(qū)校園安全穩(wěn)定。