渭臨教發(fā)〔2019〕93號(hào)

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)中小學(xué)、幼兒園重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的

通 知

各中心校、初中、高中：

現(xiàn)將《臨渭區(qū)中小學(xué)、幼兒園重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照?qǐng)?zhí)行。原《臨渭區(qū)中小學(xué)、幼兒園重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（渭臨教發(fā)[2015]46號(hào)）同時(shí)廢止。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2019年11月27日

臨渭區(qū)中小學(xué)、幼兒園重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

為應(yīng)對(duì)重污染天氣，保護(hù)中小學(xué)生及兒童身體健康，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)市教育局印發(fā)的《渭南市中小學(xué)、幼兒園重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（渭教發(fā)[2019]71號(hào)）和區(qū)政府印發(fā)的《渭南市臨渭區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（渭臨政辦發(fā)[2019]11號(hào)）的規(guī)定和要求，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校、幼兒園

二、工作原則

以人為本，預(yù)防為主；屬地管理，區(qū)域統(tǒng)籌；科學(xué)預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)；明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)。

三、預(yù)警信息來(lái)源

1、區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部發(fā)布不同等級(jí)的重污染天氣預(yù)警信息。

2、當(dāng)空氣質(zhì)量達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站、區(qū)鐵腕治霾指令微信群等途徑發(fā)布重污染天氣預(yù)警應(yīng)急信息。

3、區(qū)教育局利用臨渭教育網(wǎng)、教育股及體藝辦微信群等方式發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息。

四、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)、分類

根據(jù)《渭南市臨渭區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，按照重污染天氣的發(fā)展趨勢(shì)和嚴(yán)重程度，將預(yù)警劃分為三個(gè)等級(jí)，由低到高依次為Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅰ級(jí)響應(yīng)，分別對(duì)應(yīng)黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。

五、預(yù)警啟動(dòng)與解除

（一）應(yīng)急預(yù)警信息一經(jīng)發(fā)布，全區(qū)中小學(xué)、幼兒園按照應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┓桨噶⒓磫?dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施；全區(qū)中小學(xué)、幼兒園停止室外課程及活動(dòng)等措施于應(yīng)急響應(yīng)通告發(fā)布的當(dāng)日起執(zhí)行。

（二）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（紅色）實(shí)施前，區(qū)教育局報(bào)區(qū)政府及市教育局備案，按要求實(shí)施。Ⅰ級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)在停課日當(dāng)天解除或降級(jí)時(shí)，中小學(xué)、幼兒園次日恢復(fù)上課。

（三）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)解除程序與發(fā)布程序一致。

六、預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施

（一）Ⅲ級(jí)（黃色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施

1、健康防護(hù)提醒措施：提醒低齡學(xué)生、患心臟病、肺病及其他慢性病的師生、特異體質(zhì)師生等易感人群減少戶外活動(dòng)；提醒師生盡量乘坐公共交通工具出行，減少汽車上路行駛。

2、教學(xué)調(diào)整措施：中小學(xué)、幼兒園停止室外課程及活動(dòng)。

3、其他措施：做好因重污染天氣對(duì)師生身體造成影響的觀察了解，并作好相應(yīng)的工作準(zhǔn)備；校園內(nèi)灑水降塵；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣的教育。

（二）Ⅱ級(jí)（橙色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施

1、健康防護(hù)提醒措施：提醒低齡學(xué)生、患呼吸道、心腦血管疾病的師生、特異體質(zhì)師生等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)；提醒師生乘坐公共交通工具出行，減少汽車上路行駛。

2、教學(xué)調(diào)整措施：中小學(xué)、幼兒園停止室外活動(dòng)；停止組織各類體育考試、測(cè)試和運(yùn)動(dòng)會(huì)，并延期舉行。

3、其他措施：做好因重污染天氣對(duì)師生身體造成影響的觀察了解，并作好相應(yīng)的工作準(zhǔn)備；校園內(nèi)增加灑水降塵頻次；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康行為和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣的教育。

（三）Ⅰ級(jí)（紅色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施

1、健康防護(hù)提醒措施：提醒低齡學(xué)生、患呼吸道、心腦血管疾病的師生、特異體質(zhì)師生等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)。

2、教學(xué)調(diào)整措施：幼兒園、小學(xué)、初中及同等學(xué)歷學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施，高中及同等學(xué)歷學(xué)校停止所有室外課程及活動(dòng)。

3、其他措施：校園內(nèi)增加灑水降塵頻次；全區(qū)中小學(xué)禁止土石方開挖、路面整修、綠化種植、校舍拆除等作業(yè)；全區(qū)中小學(xué)內(nèi)各類工地、料場(chǎng)、堆場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，做好灑水降塵工作。

七、保障措施及工作職責(zé)

（一）組織保障措施及工作職責(zé)

1、區(qū)教育局成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員股室包括：辦公室、教育股、體藝辦、學(xué)前辦、成教辦、安全股、校建辦、監(jiān)察室（具體工作職責(zé)見(jiàn)附件1），重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在區(qū)局體藝辦。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全區(qū)教育系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急處置工作，并對(duì)各校（園）工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。各中心校負(fù)責(zé)本轄區(qū)各校（園）重污染天氣應(yīng)急工作。各校（園）要建立以校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）為組長(zhǎng)的學(xué)校（園）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化分工，夯實(shí)責(zé)任，建立重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)制度，確保工作及時(shí)、有序開展。

2、區(qū)教育局在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全區(qū)中小學(xué)、幼兒園重污染天氣應(yīng)急處置工作的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)。指定專人負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急處置工作，建立中小學(xué)、幼兒園重污染天氣預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)、微信發(fā)布平臺(tái)，密切關(guān)注重污染天氣預(yù)警信息，并根據(jù)重污染天氣預(yù)警發(fā)布的不同時(shí)段和實(shí)際情況，按照區(qū)重污染天氣指揮部要求啟動(dòng)和解除區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

3、各中小學(xué)、幼兒園按要求制定本校（園）重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并向區(qū)教育局重污染天氣應(yīng)急辦公室備案。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，應(yīng)急值班電話必須24小時(shí)有人值守，保證有一名校（園）領(lǐng)導(dǎo)帶班，并及時(shí)收集匯總有關(guān)情況報(bào)區(qū)教育局體藝辦（0913-2023268）。

（二）教學(xué)保障措施及工作職責(zé)

1、實(shí)施Ⅲ級(jí)（黃色）預(yù)警、Ⅱ級(jí)（橙色）預(yù)警處置措施時(shí)，所耽誤的體育課由各校（園）采取組織學(xué)生在室內(nèi)授課方式進(jìn)行,保證課程計(jì)劃落實(shí)。

2、實(shí)施Ⅰ級(jí)（紅色）預(yù)警處置措施時(shí)，由區(qū)教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學(xué)生體育競(jìng)賽延期調(diào)整等工作，努力降低因天氣情況對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和體育鍛煉的影響；各學(xué)校要指導(dǎo)學(xué)生安排自學(xué)計(jì)劃，可通過(guò)“校校通”“校園網(wǎng)”等平臺(tái)，為學(xué)生提供在線學(xué)習(xí)指導(dǎo)，并提示家長(zhǎng)看護(hù)好學(xué)生，確保學(xué)生人身安全。

（三）安全保障措施及工作職責(zé)

1、根據(jù)區(qū)教育系統(tǒng)安全工作的要求，各校（園）重污染天氣應(yīng)急工作的負(fù)責(zé)人抓好應(yīng)急響應(yīng)期間的安全工作。

2、區(qū)局安全股落實(shí)好全區(qū)中小學(xué)、幼兒園學(xué)生的安全教育工作，防止停課期間發(fā)生意外事故。

（四）宣傳保障措施及工作職責(zé)

1、加強(qiáng)全區(qū)教育系統(tǒng)開展相關(guān)工作的宣傳報(bào)道力度。

2、區(qū)教育局強(qiáng)化信息公開，及時(shí)公布重污染天氣預(yù)警級(jí)別及采取的應(yīng)急措施，及時(shí)向上級(jí)反饋應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全區(qū)少年兒童生態(tài)環(huán)境教育、應(yīng)對(duì)重污染天氣防御措施教育，并通過(guò)學(xué)生向家長(zhǎng)傳遞相關(guān)知識(shí)。

八、應(yīng)急監(jiān)督檢查

在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施期間，區(qū)教育局將加大督導(dǎo)巡查力度，對(duì)各中小學(xué)、幼兒園預(yù)案制定、應(yīng)急體系建設(shè)等情況進(jìn)行日常檢查。重污染空氣預(yù)警啟動(dòng)時(shí)，對(duì)各中小學(xué)、幼兒園應(yīng)急措施的組織落實(shí)情況進(jìn)行抽查，對(duì)未按要求采取積極措施的單位及責(zé)任人予以通報(bào)和責(zé)任追究。

九、總結(jié)評(píng)估

重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)終止后的3個(gè)工作日內(nèi)，各中小學(xué)、幼兒園應(yīng)對(duì)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施程序的有效性、預(yù)警應(yīng)急措施實(shí)施效果、工作措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急過(guò)程中的缺陷，將應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告上報(bào)區(qū)局體藝辦，區(qū)教育局根據(jù)應(yīng)急處置情況向各中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行通報(bào)，并將本級(jí)總結(jié)報(bào)告報(bào)送區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部。

十、附則

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，舊預(yù)案同時(shí)廢止。

本預(yù)案由臨渭區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1、臨渭區(qū)教育局重污染天氣應(yīng)急工作辦公室成員股室職責(zé)分工

2、臨渭區(qū)教育局重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作流程簡(jiǎn)表

附件1

臨渭區(qū)教育局重污染天氣應(yīng)急工作辦公室成員股室（辦）

職 責(zé) 分 工

一、區(qū)教育局重污染天氣應(yīng)急工作辦公室（體藝辦）職責(zé)

1、貫徹落實(shí)《渭南市臨渭區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定和要求；

2、研究制定全區(qū)中小學(xué)、幼兒園應(yīng)對(duì)重污染天氣的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)；

3、負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)中小學(xué)（幼兒園）重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施工作;

4、負(fù)責(zé)向各校（園）傳遞預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)信息;

5、做好學(xué)校環(huán)境保護(hù)教育，配合開展應(yīng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急的宣傳教育活動(dòng)。

二、成員處室職責(zé)分工

（一）辦公室

接收上級(jí)相關(guān)文件，及時(shí)傳送至區(qū)教育局重污染應(yīng)急工作辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部相關(guān)工作，負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)開展相關(guān)工作的宣傳報(bào)道工作。

（二）教育股

負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（紅色）期間全區(qū)中小學(xué)教育教學(xué)工作的安排調(diào)整工作，并組織實(shí)施。

（三）校建辦

負(fù)責(zé)督促學(xué)校基建工地落實(shí)污染減排措施。

（四）成教辦

負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全區(qū)各民辦學(xué)校預(yù)警處置措施。負(fù)責(zé)對(duì)民辦學(xué)校重污染天氣預(yù)警應(yīng)急措施的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。

（五）學(xué)前辦

負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各幼兒園（含民辦）各項(xiàng)預(yù)警處置措施。負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣預(yù)警應(yīng)急措施的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。

（六）安全股

加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，預(yù)防停課期間發(fā)生安全事故。

（七）監(jiān)察室

負(fù)責(zé)對(duì)各中小學(xué)、幼兒園應(yīng)急措施的組織落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，對(duì)未按要求采取積極措施的單位及責(zé)任人予以通報(bào)和責(zé)任追究。

附件2：

附件2.doc