渭臨教資發(fā)〔2019〕20號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作暫行辦法》的通知

各中心校、初中、高中，民辦學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校：

現(xiàn)將《臨渭區(qū)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作暫行辦法》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2019年9月6日

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臨渭區(qū)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為全面貫徹執(zhí)行中省市學(xué)生資助政策，根據(jù)《陜西省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作實施辦法》（渭教發(fā)〔2019〕51號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我區(qū)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的實施學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育和中等職業(yè)教育公民辦學(xué)校的在校學(xué)生。

本辦法所稱家庭經(jīng)濟困難學(xué)生（含在園幼兒，簡稱“貧困生”）是指具有全日制正式學(xué)籍，本人及其家庭的經(jīng)濟能力難以滿足在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支出的學(xué)生。

第三條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作堅持“自愿申請、客觀公正、統(tǒng)一規(guī)范、公開透明”的原則。

第四條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作原則上每學(xué)年進行一次，有效期為一學(xué)年。新學(xué)年開始，學(xué)校對所有學(xué)生再次進行申請、認定。學(xué)校應(yīng)建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定結(jié)果復(fù)核和動態(tài)調(diào)整機制。

第二章 認定機構(gòu)與職責(zé)

第五條 區(qū)學(xué)生資助管理中心主要負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作，對學(xué)校（幼兒園）認定結(jié)果進行審核備案，并受理認定復(fù)查過程中的咨詢投訴答復(fù)工作。

第六條 學(xué)校（幼兒園）要成立以學(xué)校校長（園長）為組長，學(xué)生資助管理人員、教師代表等為成員的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織實施本校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作。認定過程中，邀請家長和學(xué)生代表參加。認定小組名單應(yīng)在校內(nèi)公示。

第七條 班（年）級應(yīng)成立民主評議小組，組長由班主任或年級負責(zé)人擔(dān)任，任課教師、學(xué)生代表、家長代表為評審小組成員，主要負責(zé)本班（年）級家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定評議和復(fù)查工作。

第三章 認定范圍與依據(jù)

第八條 認定等級。根據(jù)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生困難程度，設(shè)置特別困難、一般困難兩級。

特別困難，主要指學(xué)生及其家庭沒有能力提供在校期間學(xué)習(xí)和生活基本支出。一般情況下，特殊群體因素列舉的學(xué)生應(yīng)優(yōu)先認定為特別困難。

一般困難，主要指學(xué)生及其家庭能提供在校期間部分學(xué)習(xí)和生活基本支出，其余部分需要依靠國家資助政策補充。

第九條 有下列情形之一者，可認定為家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)生。

1、扶貧部門認定的建檔立卡家庭；

2、民政部門認定的最低生活保障家庭、特困供養(yǎng)人員、孤殘學(xué)生、事實無人撫養(yǎng)兒童；

3、退役軍人事務(wù)部門評定的烈士子女,享受國家定期撫恤金的優(yōu)撫對象、因公犧牲的人民警察、消防救援人員等群體的子女；

4、殘聯(lián)認定的殘疾人和殘疾人子女。

第十條 有下列情形之一者，可認定為家庭經(jīng)濟一般困難學(xué)生。

1、家庭成員因患重大疾病支付不了大額醫(yī)療費，造成經(jīng)濟困難的家庭學(xué)生；

2、因突發(fā)性變故造成人身及財產(chǎn)重大損失，導(dǎo)致經(jīng)濟困難的家庭學(xué)生；

3、遭遇不可抗拒或自然災(zāi)害造成經(jīng)濟困難的家庭學(xué)生；

4、無穩(wěn)定收入的單親家庭學(xué)生；

5、父母一方或雙方下崗失業(yè)且經(jīng)濟困難的家庭學(xué)生；

6、其它原因?qū)е陆?jīng)濟困難的家庭學(xué)生。

第十一條 有下列情形之一的學(xué)生，不作家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定。

1、學(xué)生（或監(jiān)護人）不提出，或不按規(guī)定、不按時間提出家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請的；

2、學(xué)生（或監(jiān)護人）提供相關(guān)資料不真實的；

3、其他不符合家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定要求的情形。

第四章 認定程序

第十二條 各學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定程序：

1、提前告知。學(xué)校應(yīng)在新學(xué)年開學(xué)一個月內(nèi)，完成家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作。開學(xué)初，通過公告欄、校園廣播、班級群等方式宣傳全學(xué)段學(xué)生資助政策，同時發(fā)放《告家長書》，提前向?qū)W生（或監(jiān)護人）告知家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作事項。

2、學(xué)生（或監(jiān)護人）申請。學(xué)生（或監(jiān)護人）自愿如實填寫《申請表》（附已有的相關(guān)證明），并向?qū)W籍所在學(xué)校提出認定申請。學(xué)生（或監(jiān)護人）應(yīng)當(dāng)對所填申請信息的真實性負責(zé)。

3、班級評議。班級評議小組根據(jù)學(xué)生（或監(jiān)護人）提交的《申請表》或“陜西省教育精準(zhǔn)資助管理信息系統(tǒng)”下發(fā)的貧困家庭相關(guān)信息數(shù)據(jù)，依據(jù)本辦法第九、第十條的相關(guān)因素綜合認定，并按規(guī)定對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生劃分認定等級。

認定為家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)生無需進行班級評議，直接納入資助范圍。

認定為家庭經(jīng)濟一般困難學(xué)生由班級評議組長組織召開班級民主評議會。通過查看學(xué)生申請理由、家訪等形式進行民主評議，對每名學(xué)生作出客觀公正的評議，評議出“擬推薦貧困生”名單。

4、學(xué)校評審。學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)班級民主評議小組提供的擬推薦貧困學(xué)生名單，召開貧困學(xué)生認定工作領(lǐng)導(dǎo)小組評審會，依照家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合班級評議意見，進行審核評定，確定擬資助學(xué)生名單，并做好評審會議記錄備查。

5、結(jié)果公示。學(xué)校資助辦公室應(yīng)將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生擬資助名單在學(xué)校公示欄公示5個工作日。公示時，嚴(yán)禁涉及學(xué)生個人敏感信息及隱私，公示期結(jié)束應(yīng)及時去除信息。學(xué)校應(yīng)接受監(jiān)督并及時回應(yīng)有關(guān)認定結(jié)果的異議。

6、建檔。經(jīng)公示無異議后，學(xué)校匯總家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單，連同學(xué)生的申請材料統(tǒng)一建檔，并按要求及時錄入全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，認定結(jié)果作為確定資助對象的依據(jù)。

第五章 相關(guān)責(zé)任

第十三條 學(xué)校要嚴(yán)格規(guī)范家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作流程，確保認定工作公正、透明、規(guī)范。

第十四條 各學(xué)校要加強學(xué)生資助信息安全管理，制定相關(guān)的管理制度，落實資助信息安全責(zé)任人，嚴(yán)格管理各類學(xué)生資助信息的查閱、復(fù)印、流轉(zhuǎn)、公示、存檔等操作，嚴(yán)格限定學(xué)生資助信息的使用權(quán)限范圍。

第十五條 學(xué)生（或監(jiān)護人）應(yīng)主動向?qū)W校提出家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請。各學(xué)校要加強學(xué)生的誠信教育。申請認定的學(xué)生（或監(jiān)護人），應(yīng)如實提供家庭經(jīng)濟情況信息。如發(fā)現(xiàn)并核實學(xué)生（或監(jiān)護人）存在提供虛假信息和資料行為的，不能認定為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，已獲得資助的要取消相關(guān)資助，追回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校可依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。

第十六條 學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生顯著變化的，應(yīng)及時告知學(xué)校，學(xué)校應(yīng)重新評估學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況，確定其是否為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生或調(diào)整相應(yīng)認定等級。

第六章 附 則

第十七條 各學(xué)校結(jié)合本校實際參照本辦法制定實施細則。

第十八條 本辦法自2019年9月1日起實施，此前文件有與本辦法不一致的，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

附件：臨渭區(qū)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定暨國家教育資助申請表（學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育）

臨渭區(qū)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定暨國家教育資助申請表.docx

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