渭臨教成發(fā)〔2019〕25號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于進一步規(guī)范校外培訓機構(gòu)辦學行為及防范從業(yè)人員性侵學生事件的通知

各中心校：

近期，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室針對全國發(fā)生的一些校外培訓機構(gòu)從業(yè)人員性侵學生的案件進行了通報，指出案件多發(fā)生于密閉場所，發(fā)生時間多為午托和午休時間，特別是“一對一” 的培訓形式風險較高，犯罪嫌疑人多為30—55歲的中年男性， 被侵害學生多在8歲以下，案件具有反復(fù)性和重發(fā)性，該類案件對受害學生造成了嚴重的身心創(chuàng)傷，產(chǎn)生了惡劣的社會影響。為有效防范校外培訓機構(gòu)從業(yè)人員性侵學生事件的發(fā)生，切實保護學生的身心健康，結(jié)合中省市有關(guān)校外培訓機構(gòu)治理的文件精神，提出如下要求，請一并認真貫徹執(zhí)行。

一、認真落實《關(guān)于開展中小學生校外培訓機構(gòu)專項治理行動的通知》（陜教〔2018〕67號）工作要求。各中心校要高度重視，采取有效措施，及時提醒校外培訓機構(gòu)、學校、學生和學生家長履行各自職責、增強防范意識，切實預(yù)防校外培訓機構(gòu)從業(yè)人員性侵學生事件的發(fā)生。

二、鞏固專項治理成果。各中心校要進一步緊緊扭住“在職中小學教師到培訓機構(gòu)兼課”“組織比賽、競賽”“超綱超前教學”等重點問題的整治不放松，嚴格教師持證上崗要求，堅決落實一次性不超過3個月收費規(guī)定，堅持黑白名單制度，嚴肅查處無證無照機構(gòu)，始終保持整治、整改的高壓態(tài)勢和剛性力度不削減。

三、加強校外培訓機構(gòu)監(jiān)管。各中心校要充分抽調(diào)各方力量，加大對校外培訓機構(gòu)的監(jiān)管力度。對無證開展培訓、非學科類培訓機構(gòu)開展學科培訓及其他違規(guī)開展培訓的機構(gòu)，及時向教育局上報，限制其法定代表人從事面向中小學生的培訓業(yè)務(wù)。

四、加強假期校外培訓監(jiān)督。對校外培訓機構(gòu)暑假期間開展的學科類培訓班，各中心校要嚴格進行審核備案，做到學科類培訓班全部備案并向社會公示。假期要重點巡查校外培訓機構(gòu)集中的熱點區(qū)域，一旦發(fā)現(xiàn)培訓機構(gòu)違規(guī)開展培訓，堅決嚴肅查處，對拒不整改、屢教不改的機構(gòu)，予以取締。

五、持續(xù)規(guī)范辦學行為。各中心校要加強對校外培訓機構(gòu)的日常監(jiān)管，嚴格要求校外培訓機構(gòu)按照審核備案要求，對培訓內(nèi)容、班次、招生對象、上課時間開展培訓，并向社會公布。督促校外培訓機構(gòu)誠信辦學，規(guī)范宣傳行為，加強對校外培訓機構(gòu)培訓內(nèi)容、教師隊伍、收費管理的監(jiān)督管理。

六、加強政策宣傳引導(dǎo)。加強《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018）80號）、《陜西省校外培訓機構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標準》（陜教規(guī)范〔2019）4號）、《關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的工作方案》（陜教規(guī)范（2019）5號）等政策文件的宣傳解讀，督促校外培訓機構(gòu)加強政策學習和配合管理，引導(dǎo)校外培訓機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。引導(dǎo)家長、社會正確認識校外培訓的作用，樹立正確的教育觀念和成才觀念。各中心校公布舉報電話和信箱，暢通社會反映渠道，引導(dǎo)學生家長共同監(jiān)督。

各中心校將貫徹落實情況的蓋章紙質(zhì)版于8月18日前報教育局成教辦。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2019年8月5日