渭臨教黨發(fā)〔2019〕7號

中共渭南市臨渭區(qū)教育局工作委員會

渭南市臨渭區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會

關(guān)于加強“黨建帶關(guān)建”工作的通知

各黨（總）支部：

為一進步深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，促進我區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作緊跟新時代，展現(xiàn)新氣象，根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)關(guān)工委《關(guān)于“黨建帶關(guān)建”工作的意見》（渭臨組發(fā)〔2019〕7號）精神，現(xiàn)就加強“黨建帶關(guān)建”工作有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識“黨建帶關(guān)建”的重要性

習近平總書記在十九大報告中指出：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的”?！叭h都要關(guān)心和愛護青年，為他們實現(xiàn)人生出彩搭建舞臺”，加強“黨建帶關(guān)建”工作，既是落實習近平總書記重要指示的具體行動和措施，也是做好新時代關(guān)心下一代工作的根本任務和責任。各級基層黨組織一定要從全局和戰(zhàn)略高度充分認識“黨建帶關(guān)建”的重要性，建立健全“黨建帶關(guān)建”工作機制，自覺把關(guān)工委工作納入黨建工作總體部署，融入富美臨渭建設大局之中，從而更好地發(fā)揮基層關(guān)工委和廣大“五老”在服務青少年，服務基層發(fā)展，服務基層黨建，服務地方經(jīng)濟建設中的積極作用。

二、明確“黨建帶關(guān)建”的目標和任務

“黨建帶關(guān)建”是新時期黨建工作的一項重要任務和內(nèi)容，是推動關(guān)工委組織建設、作風建設和完成各項工作任務的根本保證。各黨（總）支部要高度重視黨建帶關(guān)建，切實把關(guān)教工作列入議事日程，作為一項重要任務抓小抓細抓實，抓出成效。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“黨是領(lǐng)導一切的”為根本原則，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，關(guān)工委主動作為，有關(guān)部門積極配合，社會各方廣泛參與的領(lǐng)導體制和工作機制，積極推動把關(guān)工委建設納入黨建工作總體布局和目標責任制考評體系，將關(guān)愛、教育、服務青少年融入基層黨組織建設形成黨建帶關(guān)建的常態(tài)化管理機制。積極探索加強關(guān)工委自身建設，推動各項工作進度和參與創(chuàng)新社會治理相結(jié)合的方式方法，努力實現(xiàn)黨的組織建到哪里，關(guān)工委組織就延伸到哪里。

特別在民辦學校，已建立黨組織的，應依托黨組織建立關(guān)工委；對未建立黨組織的，在建立黨組織的過程中同時建立關(guān)工委組織。真正達到全區(qū)各學校應建必建，不斷擴大關(guān)工委組織的覆蓋面和對廣大青少年進行教育引導的目標。

主要任務是：統(tǒng)籌推進關(guān)工委的組織建設、班子建設、工作機制建設、“五老”隊伍建設、活動陣地建設和制度建設，為開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面奠定堅實的基礎(chǔ)。

1.加強基層關(guān)工委組織建設。全區(qū)“橫向到邊，縱向到底”的街鎮(zhèn)、部門、村(社區(qū))、學校、企事業(yè)單位關(guān)教組織網(wǎng)絡正在努力建成，教育系統(tǒng)更要下大氣力抓好各學校建立關(guān)工委工作。要建好組織，配好班子，健全制度，做到有牌子、有機構(gòu)、有人員、有制度、有場地、有經(jīng)費，達到領(lǐng)導班子建設好、五老作用發(fā)揮好、制度健全執(zhí)行好、積極探索創(chuàng)新好、活動經(jīng)常效果好的標準。

2.加強關(guān)工委班子建設。按照市委和區(qū)委《關(guān)于加強和改進關(guān)心下一代工作的意見》精神，各黨（總）支部書記兼任同級關(guān)工委主任，另選配一名同級退休或退二線的同志任常務副主任主持日常工作，并從在職干部中配備一名秘書長搞好協(xié)助、協(xié)調(diào)和做好對五老志愿者隊伍服務等工作。

各黨（總）支部于3月15日前將關(guān)心下一代工作領(lǐng)導小組報告（附件一）紙質(zhì)版蓋章報區(qū)教育關(guān)工委，電子版發(fā)送至郵箱：lwlsetb@126.com。

3.加強工作機制建設。各學校要把關(guān)心下一代工作納入黨建工作目標管理和考核體系，使關(guān)心下一代工作作為目標任務與黨建工作任務一起布置，實行統(tǒng)一管理，保證關(guān)心下代工作有布置、有落實、有檢查。通過目標管理督促各基層黨組織承擔起支持、指導、關(guān)心下一代工作的責任，定期解決關(guān)心下一代工作中遇到的困難和問題，真正形成黨建帶關(guān)建的工作機制，使各級關(guān)工委真正成為關(guān)心下一代工作的堅強堡壘。

各黨（總）支部結(jié)合區(qū)教育關(guān)工委2019年工作安排和各黨（總）支部工作實際，于3月15日前制定出各自2019年關(guān)心下一代月工作計劃（附件二），紙質(zhì)版蓋章上報區(qū)教育關(guān)工委，電子版發(fā)送至郵箱：lwlsetb@126.com。

4.加強“五老”隊伍建設。按照“專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、人數(shù)較多、覆蓋面廣”的要求，通過組織推薦、宣傳動員典型示范、活動吸引、對口發(fā)動、延伸網(wǎng)絡等形式，吸納更多熱愛關(guān)心下一代事業(yè)，具有奉獻精神的“五老”加入到關(guān)心下一代工作隊伍中來。中心校和初中以上教育關(guān)工委校外“五老”輔導員應按3—5名配備，完全小學應按1—3名配備。尤其要把那些熱愛關(guān)教工作的老同志吸收到隊伍中來，努力建設團結(jié)務實、開拓創(chuàng)新的干部隊伍，提升核心層，鞏固骨干層，擴大參與層。對服務時間長，工作成績突出的“五老”，應進行表彰和給予必要的物質(zhì)獎勵，以增強“五老”對關(guān)心下一代事業(yè)的榮譽感和歸屬感。

5.加強活動陣地建設。各黨（總）支部首先要為關(guān)工委提供辦公場所，要按區(qū)上“八有”要求，切實抓好留守兒童關(guān)愛站的規(guī)范化建設、管理和各項活動。要大力開展“五老”關(guān)愛幫扶工程，切實做好“四童一少年”（即留守兒童、流動兒童、孤殘兒童、單親兒童、失足青少年）的幫扶工作和關(guān)愛教育工作，努力培育出在全區(qū)叫得響，推得開的關(guān)心下一代工作品牌。

6.加強制度建設。各黨（總）支部要在修訂完善關(guān)工委現(xiàn)有學習制度、工作制度、活動制度的同時，努力健全學校關(guān)工委的經(jīng)費保障、考核評比等機制，區(qū)上將把黨建帶關(guān)建納入對各街鎮(zhèn)、部門黨建工作內(nèi)容，每年進行一次考核評比使黨建帶關(guān)建真正在基層得到落實。

三、切實加強對“黨建帶關(guān)建”的組織領(lǐng)導

各黨（總）支部要高度重視和切實加強對關(guān)工委工作的組織領(lǐng)導，黨（總）支部書記既是黨建工作的第一責任人，也是關(guān)工委工作的第一責任人，一定要把關(guān)工委工作納入支部重要議事日程，定期聽取關(guān)工委工作情況匯報，參加關(guān)工委的重大會議和活動，及時了解掌握和解決關(guān)心下一代工作中的實際困難和問題。要尊重廣大“五老”，積極采納他們的合理化建議，定期表彰獎勵在關(guān)心下一代工作中做出顯著成績的先進集體和先進個人，充分發(fā)揮和保護好關(guān)教干部和廣大“五老”的工作積極性。真正做到把學校關(guān)工委工作與學校黨建和精神文明建設同安排，同檢查，同總結(jié)，同評比獎勵，推動我區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)心下一代事業(yè)不斷取得新的進步和發(fā)展。

附件：1.關(guān)于報送關(guān)心下一代工作領(lǐng)導小組的報告

附件1：關(guān)于報送關(guān)心下一代工作領(lǐng)導小組的報告.docx

???????????? 2.2019年月工作計劃

附件2：2019年月工作計劃.xlsx

中共渭南市臨渭區(qū)教育局工作委員會

渭南市臨渭區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會

2019年2月28日