渭臨教黨發(fā)〔2018〕120 號

中共渭南市臨渭區(qū)教育局工作委員會

關(guān)于進一步學習宣傳貫徹?中國共產(chǎn)黨紀律處分條例?的通知

各中心校、初中、區(qū)直學校、局機關(guān)及二級單位：

8月18日,中共中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》），從2018年10月1日起施行。根據(jù)區(qū)委關(guān)于進一步學習宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的通知（渭臨字〔2018〕59號）和區(qū)紀委關(guān)于認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的通知（渭臨紀字〔2018〕77號）精神，為進一步學習宣傳貫徹好《條例》，按照中央和省委、市委、區(qū)委統(tǒng)一部署，現(xiàn)就我區(qū)教育系統(tǒng)學習宣傳貫徹《條例》有關(guān)事宜通知如下：

一、提高政治站位，充分認識《條例》修訂的重大意義

黨的十九大把紀律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局，在黨章中充實完善了紀律建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央用嚴明的紀律管黨治黨的堅定決心。

這次《條例》修訂是黨中央站在新的歷史起點上，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實新時代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，對堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、全面加強黨的紀律建設(shè)作出的再部署、再動員；是進一步總結(jié)提煉黨的建設(shè)新實踐新經(jīng)驗，對黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)要求的細化具體化；是針對管黨治黨存在的突出問題扎緊制度籠子，實現(xiàn)制度與時俱進，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的治本之舉。全區(qū)教育系統(tǒng)各級黨組織要充分認識學習貫徹《條例》的重大意義，把學習貫徹《條例》作為樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的具體實踐，提高政治站位，深化思想認識，掌握核心要義，増強行動自覺，切實抓好《條例》的學習宣傳和貫徹落實工作，使黨的紀律在全體黨員特別是領(lǐng)導干部中入心入腦，真正把黨規(guī)黨紀權(quán)威性、嚴肅性樹立起來。

二、深入學習領(lǐng)會，準確把握《條例》修訂的核心要義

《條例》堅持使命引領(lǐng)和問題導向，充分體現(xiàn)黨的紀律鮮明的政治性、時代性、針對性，為新時代加強黨的紀律建設(shè)提供了重要遵循。

一要準確把握《條例》的政治性。《條例》把黨的政治建設(shè)擺在首位，將堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，對管黨治黨中的突出問題特別是“七個有之”問題作出更有針對性的規(guī)定，有利于引導全黨增強“四個意識”，推動各級黨組織和黨員干部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威。

二要準確把握《條例》的時代性。《條例》貫徹以人民為中心的發(fā)展思想和價值取向，緊密結(jié)合新時代新使命新要求，規(guī)定對落實新發(fā)展理念不力、失察失責，造成較大或重大損失的，從重或加重處分；增加對扶貧脫貧中優(yōu)親厚友、顯失公平的處分規(guī)定，對克扣群眾財物、違規(guī)收取費用等侵害群眾利益的，從重或加重處分；把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，增加利用宗族或黑惡勢力等欺壓群眾，或縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當“保護傘”的處分規(guī)定，有利于全黨更好地踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，在發(fā)展中保障和改善民生。

三要準確把握《條例》的針對性。《條例》針對管黨治黨的突出問題和新型違紀行為作出紀律處分規(guī)定。在組織紀律中，對故意規(guī)避集體決策、借集體決策名義集體違規(guī)等違反民主集中制原則行為作出規(guī)定；進一步明確對任人唯親、排斥異己、封官許愿、說情干預、跑官要官、突擊提拔或調(diào)整干部等行為作出處分規(guī)定。在廉潔紀律中，增加對利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權(quán)出讓等決策、審批過程中掌握的信息買賣股票，利用職權(quán)或職務影響通過購買信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利行為的處分規(guī)定；規(guī)定對借用管理和服務對象的錢、住房、車輛等，或通過民間借貸等金融活動獲取大額回報，影響公正執(zhí)行公務行為的紀律處分；對以學習培訓、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游，參加所管理企業(yè)、下屬單位組織的考察活動借機旅游等違反中央八項規(guī)定精神問題作出處分規(guī)定。在工作紀律中，針對形式主義和官僚主義問題，增加貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實，熱衷于搞輿論造勢、浮在表面，以及單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，在實際工作中不見諸行動等行為的處分規(guī)定；規(guī)定對在上級檢查、視察工作或向上級匯報、報告工作時縱容、唆使、暗示、強迫下級說假話、報假情的，從重或加重處分。在生活紀律中，增加不重視家風建設(shè)，對配偶、子女及其配偶失管失教等行為的處分規(guī)定。這些新規(guī)定有利于強化對關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的紀律約束，促使廣大黨員干部明規(guī)矩、存戒懼，推動鐵的紀律真正轉(zhuǎn)化為日常習慣和自覺遵循。

三、采取有力措施，認真抓好《條例》的學習宣傳教育

《條例》是各級黨組織和全體黨員的行為規(guī)范和指引，是管黨治黨的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。學習好、宣傳好《條例》，是當前和今后一個時期的一項重要任務。全區(qū)教育系統(tǒng)各級黨組織要緊密結(jié)合實際，制訂學習宣傳教育工作方案，周密部暑，精心組織，強化措施，把學習宣傳《條例》工作不斷引向深入。

一要開展專題學習。全區(qū)教育系統(tǒng)各級黨組織要把學習《條例》納入理論學習內(nèi)容，作為黨員干部的必修課在全體黨員干部中組織開展專題學習。要把學習《條例》作為落實“三會一課”制度、推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重要內(nèi)容，堅持原原本本學、逐字逐句學、聯(lián)系實際學，堅持個人自學與集中學習相結(jié)合，明確自學要求，做到熟知精通、學以致用、內(nèi)化于心、外化于行。

二要舉辦專題培訓。要把學習《條例》與學習習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨、加強紀律建設(shè)的重要論述結(jié)合起來，與學習黨的十八大以來管黨治黨理論、實踐和制度創(chuàng)新成果結(jié)合起來，與學習黨章黨規(guī)、憲法和監(jiān)察法結(jié)合起來，舉辦專題培訓，深化學習效果。全區(qū)教育系統(tǒng)各級黨組織主要負責同志要圍繞加強紀律建設(shè)帶頭講黨課，為黨員干部作出示范。各級黨組織要通過專家學者講座、學習研討、評論解讀等多種形式，使廣大黨員干部搞清楚《條例》為什么改、改了什么，把學習的過程變成進一步加強紀律教育、強化紀律意識的過程。

三要開展專題宣傳。局機關(guān)、二級單位和學校黨組織要充分利用板報、專欄、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等形式廣泛宣傳《條例》，組織黨員干部積極撰寫心得體會，結(jié)合全面從嚴治黨實際，充分發(fā)揮正面典型倡導和反面案例警示作用，教育引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部自覺對照《條例》規(guī)范自身行為、守牢紀律底線，堅決與違紀行為作斗爭。區(qū)紀委在三賢清風網(wǎng)設(shè)立學習專欄，刊載優(yōu)秀文章，請各單位積極投稿，報送區(qū)局監(jiān)察室，區(qū)局監(jiān)察室將擇優(yōu)推薦，上報區(qū)紀委，推動《條例》學習宣傳不斷深入。

四要組織《條例》測試。區(qū)紀委已將《條例》知識測試題上傳至三賢清風網(wǎng)，請各單位黨組織盡快組織全體黨員干部進行一次測試，以考促學，檢驗學習效果，不斷激發(fā)黨員干部學習的積極性和主動性，進一步強化黨員干部紀律和規(guī)矩意識，推進黨員干部深入學習《條例》，吃透《條例》精神，掀起學習宣傳《條例》熱潮。

四、強化組織領(lǐng)導，切實加強《條例》的貫徹執(zhí)行工作

全區(qū)教育系統(tǒng)各級黨組織要把貫徹《條例》作為當前和今后一個時期的首要政治任務，在深化學習上下功夫、在指導實踐上下功夫、在狠抓落實上下功夫。

一要夯實主體責任。全區(qū)教育系統(tǒng)各級黨組織要切實擔當起全面從嚴治黨的主體責任，堅持以黨章為根本遵循，把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，強化日常管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮紀律建設(shè)標本兼治的利器作用。各級黨組織主要負責同志要切實履行好第一責任人責任，加強統(tǒng)籌安排，既作出專題部署、提出具體要求，又強化督查推進、抓好責任落實。

二要強化監(jiān)督檢查。全區(qū)教育系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察組織要認真履行黨章賦予的職責，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，以貫徹執(zhí)行《條例》為抓手，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀”“四種形態(tài)”，加強紀律建設(shè)，涵養(yǎng)政治生態(tài)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐長效機制建設(shè)。要聚焦《條例》實施，加強監(jiān)督檢査，堅決糾正隨意變通、惡意規(guī)避等現(xiàn)象。要把落實《條例》作為巡察監(jiān)督重點，對貫徹執(zhí)行不力的，要批評教育、督促整改，嚴肅追責問責，確?！稐l例》各項規(guī)定落到實處，努力取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果。

三要注重工作實效。學習宣傳貫徹《條例》既要造聲勢、擴影響、濃氛圍，更要出亮招、講實效、見成效。全區(qū)教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要鞏固發(fā)展執(zhí)紀必嚴、違紀必究常態(tài)化效果，下大氣力建制度、立規(guī)矩、抓落實、重執(zhí)行，真正讓制度“長牙”、紀律“帶電”。要加強對《條例》貫徹實施情況的跟蹤了解，注意收集、調(diào)研、分析貫徹執(zhí)行過程中的重要情況和問題，加強工作指導，確保工作實效，按時上交資料。

各學校、局機關(guān)和二級單位務必于2018年11月16日前將學習宣傳貫徹《條例》實施方案、書記講黨課稿（含影像資料）、測試成績表（含影像資料、優(yōu)秀試卷3份）、工作總結(jié)紙質(zhì)版（加蓋公章）報送局監(jiān)察室，電子版發(fā)送郵箱lwjyjcs@126.com。

聯(lián)系人：李剛? 王佳 聯(lián)系電話：2669019 2663751

附件：臨渭區(qū)教育系統(tǒng)學習宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》測試成績匯總表.xls

中共渭南市臨渭區(qū)教育局工作委員會

2018年11月8日