渭南市臨渭區(qū)人民檢察院工作報(bào)告?

——2017年1月11日在渭南市臨渭區(qū)第十八屆

人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

渭南市臨渭區(qū)人民檢察院代檢察長雷敦祥

各位代表：

我代表區(qū)人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見。

五年的工作回顧

五年來，在區(qū)委、市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督和區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下，我院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記一系列重要講話精神和區(qū)十七屆人大歷次會(huì)議決議，圍繞全區(qū)工作大局，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)檢察工作取得了新進(jìn)展。

一、立足檢察職能，維護(hù)和諧穩(wěn)定

圍繞全面深化改革部署，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺把檢察工作擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃和推進(jìn)，盡心盡力做好服務(wù)和保障工作。

（一）全力保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在征地拆遷、惠農(nóng)扶貧、工程建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域開展預(yù)防調(diào)查20多個(gè)，幫助建章立制12個(gè)，有效遏制了職務(wù)犯罪的發(fā)生。堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪，促進(jìn)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，共批捕制假售假、危害食品藥品安全、合同詐騙、信用卡詐騙、集資詐騙、非法吸收公眾存款等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人144人，起訴186人。扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作，對(duì)食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、國土資源等部門開展行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查，與區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局建立了兩法銜接工作聯(lián)系點(diǎn)，著力促進(jìn)依法行政，共同營造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。積極落實(shí)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

（二）扎實(shí)推進(jìn)平安臨渭建設(shè)。依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和毒品犯罪。五年來，共批捕各類案件1983件3238人，起訴2092件3553人，報(bào)送市檢察院審查起訴126件362人。辦理村、社區(qū)等基層干部違法犯罪案件8件12人。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，促進(jìn)社會(huì)和諧，對(duì)229名無逮捕必要的犯罪嫌疑人作了不批捕決定，對(duì)218名作了相對(duì)不起訴和附條件不起訴決定。推行刑事和解、檢調(diào)對(duì)接等制度，堅(jiān)持陽光執(zhí)法，解疑釋惑，化解矛盾，促成和解案件64件。完善涉檢信訪案件化解工作機(jī)制，積極開展下訪、聯(lián)合接訪工作，檢察長共接待群眾來訪300余人（次），處理集體訪60件（次），加強(qiáng)檢察便民服務(wù)窗口的規(guī)范化建設(shè)，方便快捷解決群眾訴求。堅(jiān)持疑罪從無原則，對(duì)333名因證據(jù)不足和不構(gòu)成犯罪的犯罪嫌疑人不予批準(zhǔn)逮捕，對(duì)3名證據(jù)存疑的犯罪嫌疑人依法不起訴。全面開展羈押必要性審查，對(duì)47名沒有繼續(xù)羈押必要的犯罪嫌疑人、被告人審查后，建議偵查機(jī)關(guān)變更強(qiáng)制措施。

（三）積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新。健全人性化執(zhí)法方式，認(rèn)真落實(shí)未成年人犯罪記錄封存、法律援助、社會(huì)調(diào)查、合適成年人到場(chǎng)等有關(guān)未成年人司法制度，探索建立對(duì)涉罪未成年人的心理干預(yù)機(jī)制，依托“陽光心理觀護(hù)基地”，對(duì)涉罪未成年人及法定監(jiān)護(hù)人進(jìn)行親子心理疏導(dǎo)50次，對(duì)94名涉罪未成年人依法作了寬緩處理。同相關(guān)單位聯(lián)合對(duì)臨渭、高新、經(jīng)開區(qū)社區(qū)矯正工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正13件問題。協(xié)助有關(guān)部門做好刑滿釋放解教人員、社區(qū)服刑人員的幫教工作，進(jìn)行社區(qū)矯正法律監(jiān)督1000余人（次）。結(jié)合執(zhí)法辦案，深入開展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查研判，適時(shí)向有關(guān)部門提出改進(jìn)社會(huì)治理、防范違法犯罪的檢察建議54件，幫助健全機(jī)制、堵塞漏洞，不斷提高檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治理的水平。

二、加大懲防力度，堅(jiān)決反對(duì)腐敗

堅(jiān)決貫徹中、省、市、區(qū)委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署，嚴(yán)厲打擊發(fā)生在群眾身邊的職務(wù)犯罪案件，堅(jiān)持懲治、預(yù)防兩手抓，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（一）突出重點(diǎn)，加大辦案力度。將辦案重點(diǎn)放在征地拆遷、惠農(nóng)扶貧、國土資源、金融服務(wù)等領(lǐng)域，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。共立案?jìng)刹楦黝惵殑?wù)犯罪案件68件137人，大要案33件，其中貪污賄賂案件51件112人，瀆職侵權(quán)案件17件25人，通過辦案，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失3255萬元。辦理了省、市院交辦的大要案3件11人。先后辦理了袁某貪污汽車摩托車補(bǔ)貼款50余萬元、李某挪用勞保資金89.9萬元、蔡某等3人貪污征地補(bǔ)償款47萬元、郭某等3人貪污征地補(bǔ)償款27萬元、王某虐待被監(jiān)管人致死案、李某等3人招錄學(xué)生徇私舞弊案、秦某玩忽職守造成國家汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼款損失等案件，法院均作了有罪判決，有力地打擊了職務(wù)犯罪。

（二）規(guī)范執(zhí)法，注重辦案效果。以規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，著力轉(zhuǎn)變偵查理念，更加注重人權(quán)司法保障。積極推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè)，著力提高干警依法規(guī)范偵查工作的能力。嚴(yán)格落實(shí)同步錄音錄像制度，規(guī)范適用查封、扣押、凍結(jié)款物等強(qiáng)制措施，維護(hù)發(fā)案單位正常的工作秩序。深化“偵、捕、訴”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，查辦職務(wù)犯罪工作平穩(wěn)健康發(fā)展。干警的規(guī)范執(zhí)法意識(shí)明顯增強(qiáng)，案件質(zhì)量穩(wěn)中有升。結(jié)合辦案，向高新、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)及發(fā)案單位發(fā)出的檢察建議書，得到了相關(guān)部門的高度重視，及時(shí)反饋了整改情況。

（三）精準(zhǔn)預(yù)防，把好廉潔關(guān)口。深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪“五進(jìn)”活動(dòng)，先后深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等舉辦宣講活動(dòng)100余次，進(jìn)行預(yù)防警示教育100余次，近30000名干部群眾受到教育。在教育、水利、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、交通等部門開展惠農(nóng)和扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)預(yù)防10個(gè)，對(duì)我院查辦的所有職務(wù)犯罪案件進(jìn)行了罪案分析，發(fā)出檢察建議10份，為工程建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域提供行賄犯罪檔案查詢7000余次。及時(shí)完成預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告，并呈送相關(guān)部門得到領(lǐng)導(dǎo)肯定。

三、強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義

高度重視司法公正對(duì)社會(huì)公正的引領(lǐng)作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一起案件中都感受到公平正義。

（一）強(qiáng)化對(duì)刑事立案和偵查活動(dòng)的監(jiān)督。共對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案的監(jiān)督立案97件，不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督撤銷案件33件；追捕96人，追訴25人；2015年4月以來，認(rèn)真開展了危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，依托兩法銜接聯(lián)系平臺(tái)，加強(qiáng)信息通報(bào)，高度重視涉嫌危害民生民利犯罪案件線索，召開檢委會(huì)對(duì)有關(guān)案件討論研究，監(jiān)督立案涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案17件19人,持續(xù)追蹤案件的辦理情況；對(duì)偵查活動(dòng)中的違法行為提出書面糾正意見141份，防止和減少了有案不立、有罪不究、以罰代刑、侵犯當(dāng)事人人身權(quán)利等問題的發(fā)生；我院辦理的董某某等十余起不捕后超期羈押違法行為監(jiān)督類案，受到最高人民檢察院的表彰。

（二）強(qiáng)化對(duì)審判和刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督。刑事審判活動(dòng)監(jiān)督，提請(qǐng)上級(jí)院抗訴1件3人。民事審判和行政訴訟活動(dòng)監(jiān)督，受理各類民事訴訟監(jiān)督案件124件，審查終結(jié)后,決定提請(qǐng)抗訴15件，提出再審檢察建議7件，提出審判程序違法、執(zhí)行監(jiān)督、督促履行行政職責(zé)、改進(jìn)工作檢察建議43件，督促（支持）起訴15件。積極開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作，共摸排行政公益訴訟案件線索6件，立案1件，實(shí)現(xiàn)了行政公益訴訟立案、訴前程序檢察建議和（擬）提起訴訟程序零的突破。刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行報(bào)請(qǐng)或裁定不當(dāng)131人，清理糾正判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰2人，發(fā)出糾正違法通知書156份。

（三）強(qiáng)化對(duì)自身執(zhí)法的監(jiān)督。全面推行統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，堅(jiān)持辦理的每一起案件從受案到結(jié)案全部在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，法律文書制作、審批均在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法規(guī)范的“軟約束”變成網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的“硬要求”。積極構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光檢務(wù)機(jī)制，推動(dòng)檢務(wù)公開由職能職責(zé)公開向以執(zhí)法辦案信息公開為主的轉(zhuǎn)變。檢察院案件信息以公開為原則，不公開為例外，及時(shí)公開案件程序性信息、法律文書、重要案件信息，進(jìn)一步拓展了人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的監(jiān)督渠道。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)

圍繞建設(shè)信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍目標(biāo)，大力提升檢察人員思想政治素質(zhì)、法律監(jiān)督能力和職業(yè)道德水準(zhǔn)，努力建設(shè)過硬的檢察隊(duì)伍。

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，筑牢干警的思想根基。緊密聯(lián)系檢察工作實(shí)際，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，先后扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、有關(guān)文件，觀看教育片，召開座談會(huì)。深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，深挖問題根源，觸及思想靈魂，堅(jiān)持即知即改、立行立改。通過教育活動(dòng)，廣大檢察干警受到了深刻的黨性鍛煉和思想教育，干警執(zhí)法為民、自覺修身、嚴(yán)以律己、規(guī)范用權(quán)的意識(shí)更加牢固。

（二）加強(qiáng)檢察能力建設(shè)，提升隊(duì)伍專業(yè)化水平。扎實(shí)開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作，深入查找執(zhí)法作風(fēng)、素能培訓(xùn)、執(zhí)法辦案、辦案紀(jì)律等方面不規(guī)范問題，認(rèn)真剖析，提出針對(duì)性的整改措施，堅(jiān)決整改，不斷提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法的能力。切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)、崗位練兵和實(shí)戰(zhàn)鍛煉。組織各類專題輔導(dǎo)講座20次，知識(shí)測(cè)試12次，組織40余人（次）外出學(xué)習(xí)，通過學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、司法考試培訓(xùn)等形式，隊(duì)伍專業(yè)化水平不斷提高。

（三）加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，樹立檢察機(jī)關(guān)良好形象。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和《檢察人員八小時(shí)外行為禁令》等一系列制度。扎實(shí)開展各類教育整頓活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)的“二十個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)一律”的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行辦案紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度、禁酒令、車輛使用管理、請(qǐng)銷假等制度的督導(dǎo)和檢查。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。

五、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受監(jiān)督

我們始終不渝把各項(xiàng)工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，自覺接受人大及社會(huì)各界的監(jiān)督。一是認(rèn)真向區(qū)委和人大報(bào)告工作、接受審議，及時(shí)向區(qū)委和人大報(bào)告檢察工作的重大部署和重要事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)和調(diào)研文章。二是認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、人大及其常委會(huì)的決定決議，對(duì)人大及其常委會(huì)交辦的事項(xiàng)和代表的議案、建議均高度重視，并在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。三是廣泛征求人大代表、政協(xié)委員對(duì)檢察工作的意見和建議，認(rèn)真答復(fù)代表、委員提出的意見和詢問。接受省、市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員視察評(píng)議我院刑事執(zhí)行檢察、反貪污賄賂、偵查監(jiān)督等工作。對(duì)于提出的意見和建議，院黨組高度重視，及時(shí)召開專門會(huì)議研究并制定措施，認(rèn)真改進(jìn)并答復(fù)。四是深化檢務(wù)公開，拓寬人民群眾有序參與和監(jiān)督檢察工作的渠道，真誠接受社會(huì)各界的監(jiān)督，不斷提升工作透明度。

各位代表，五年來，全體檢察干警凝心聚力，忠誠履職，規(guī)范執(zhí)法，求實(shí)創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，有9個(gè)集體、20名同志受到中、省、市的表彰，檢察工作得到了長足發(fā)展。我院獲評(píng)全國檢察宣傳先進(jìn)單位、省級(jí)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、市級(jí)文明單位標(biāo)兵、市級(jí)人民滿意的政法單位；駐看守所檢察室獲評(píng)全國檢察機(jī)關(guān)“一級(jí)規(guī)范化檢察室”，偵監(jiān)科所辦案件獲評(píng)全國檢察機(jī)關(guān)“優(yōu)秀偵查活動(dòng)監(jiān)督案件”，女子公訴組獲評(píng)陜西省“三八紅旗先進(jìn)集體”、陜西省“婦女兒童維權(quán)示范崗”。2名同志獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)“民行業(yè)務(wù)能手”、“優(yōu)秀公訴人”,1名同志榮獲“渭南標(biāo)桿”稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，得益于區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持。在此，我代表區(qū)人民檢察院黨組和全體干警表示衷心的感謝并致以誠摯的敬意！

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，檢察工作還存在一些問題和不足：一是檢察職能作用的發(fā)揮還不夠充分，服務(wù)大局的思路和措施還需進(jìn)一步拓寬和細(xì)化，法律監(jiān)督的力度還需進(jìn)一步加大；二是隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，政治理論素養(yǎng)、法律業(yè)務(wù)水平、執(zhí)法規(guī)范化水平、群眾工作能力有待進(jìn)一步提升；三是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是司改進(jìn)入深水區(qū)，各種矛盾逐漸顯現(xiàn)，需要重視并解決；五是基層基礎(chǔ)工作還需不斷加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施落后、技術(shù)人才緊缺的問題比較突出。對(duì)此，我們將以更加務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度和強(qiáng)烈的緊迫感，認(rèn)真研究解決。

2017年和未來五年工作計(jì)劃

未來五年，是我區(qū)追趕超越?jīng)Q勝小康的關(guān)鍵時(shí)期，我院將深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的新理念新思路新戰(zhàn)略，堅(jiān)持干在實(shí)處永無止境、走在前列勇謀新篇，全面強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)，忠實(shí)履行維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

2017年是貫徹落實(shí)“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是落實(shí)司法責(zé)任制改革，實(shí)現(xiàn)追趕超越的攻堅(jiān)之年。我院將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)，全面落實(shí)我區(qū)第十六次黨代會(huì)和全市檢察長會(huì)議精神，緊緊圍繞“五個(gè)扎實(shí)”的要求，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，以司法辦案為中心，著力打造首善之區(qū)，建設(shè)平安臨渭、法治臨渭。

（一）更加有效服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，服務(wù)保障創(chuàng)新發(fā)展，深入開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪工作。更加注重依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，妥善辦理涉及企業(yè)案件。更加重視堅(jiān)決懲治金融領(lǐng)域犯罪，突出打擊非法集資、非法吸收公眾存款、騙取貸款等涉眾型犯罪，促進(jìn)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，保障資本市場(chǎng)健康發(fā)展。更加重視落實(shí)平等保護(hù)原則，依法保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，營造法治化市場(chǎng)經(jīng)營和投資環(huán)境。加強(qiáng)督促起訴，積極開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)公共利益的保護(hù)。

（二）更加有力推進(jìn)平安臨渭、法治臨渭建設(shè)。依法嚴(yán)懲危害國家安全以及黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力、食品藥品、“兩搶一盜”、黃賭毒等犯罪行為。依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、暴力阻工、制假售假等違法犯罪。積極參與創(chuàng)新社會(huì)治理方式，完善落實(shí)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查研判、執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、釋法說理、檢調(diào)對(duì)接等制度，著力在檢察環(huán)節(jié)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，不斷提升“兩率一度”工作水平。

（三）更加積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪。扎實(shí)開展懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，嚴(yán)查惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪，繼續(xù)加大對(duì)惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪的預(yù)防調(diào)查、警示教育和預(yù)防宣傳，確保國家惠農(nóng)扶貧政策落到實(shí)處。深入查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾切身利益的職務(wù)犯罪。依法打擊危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響重大經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施、影響重大改革舉措落實(shí)的嚴(yán)重職務(wù)犯罪。堅(jiān)決查處安全生產(chǎn)事故、危害食品藥品安全、破壞環(huán)境資源等事件背后的職務(wù)犯罪。結(jié)合司法辦案，圍繞重大投資項(xiàng)目和民生工程開展預(yù)防，著力改進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作方式，更加注重預(yù)防效果，促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。

（四）更加全面加強(qiáng)法律監(jiān)督。探索建立重大、疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見建議制度，完善對(duì)刑事拘留等限制人身自由強(qiáng)制措施和偵查手段的法律監(jiān)督機(jī)制。暢通在押人員控告申訴渠道，健全冤錯(cuò)案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督。繼續(xù)清理糾正久押不決案件。強(qiáng)化對(duì)看守所和監(jiān)獄監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督，共同維護(hù)監(jiān)管場(chǎng)所安全和在押人員合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹修改后民事訴訟法和行政訴訟法，加強(qiáng)生效裁判監(jiān)督、審判程序監(jiān)督和執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督。

（五）更加深入推進(jìn)檢察改革和基層基礎(chǔ)建設(shè)。嚴(yán)格按照檢察改革的部署要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保檢察體制改革各項(xiàng)工作全面落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。著力抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，及時(shí)促成技偵辦公用房項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)開工建設(shè)。深化規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作成果，不斷強(qiáng)化對(duì)自身司法活動(dòng)的監(jiān)督。加強(qiáng)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理。注重信息化與執(zhí)法辦案、隊(duì)伍管理的深度融合，以信息化引領(lǐng)檢察工作現(xiàn)代化。

（六）更加堅(jiān)持不懈推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守法治精神，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。深入學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”，助推隊(duì)伍建設(shè)和工作開展。全面貫徹從嚴(yán)治檢要求,堅(jiān)持“五個(gè)過硬”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持隊(duì)伍、業(yè)務(wù)兩手抓,持續(xù)用力,久久為功,不斷提升檢察人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力和職業(yè)道德水準(zhǔn)。

（七）更加自覺主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。認(rèn)真向人大報(bào)告工作、接受審議；及時(shí)向人大報(bào)告檢察工作的重大部署、重要事項(xiàng)和工作進(jìn)展情況；堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決定決議，認(rèn)真辦理人大及其常委會(huì)交辦的事項(xiàng)和代表的議案、建議；進(jìn)一步加強(qiáng)同代表的聯(lián)系，完善聯(lián)絡(luò)機(jī)制，廣泛征求代表對(duì)檢察工作的意見和建議，認(rèn)真答復(fù)代表提出的意見和詢問，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。

各位代表，我們有決心、有信心，在區(qū)委和市檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次大會(huì)決議，更加自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體檢察干警，認(rèn)真履職，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，不辱使命，決不辜負(fù)各位代表的期望，努力開創(chuàng)檢察工作新局面，為建設(shè)宜居宜游、富美臨渭，譜寫我區(qū)追趕超越新篇章，做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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