一、起草的背景和意義

為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作的責(zé)任感緊迫感，全力推動(dòng)中央和省委省政府、市委市政府關(guān)于耕地保護(hù)各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)耕地保護(hù)激勵(lì)暫行辦法的通知》（陜政辦發(fā)〔2022〕4號(hào)）、《渭南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)耕地保護(hù)激勵(lì)暫行辦法的通知》（渭政辦發(fā)〔2023〕2號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步嚴(yán)守我區(qū)耕地保護(hù)紅線，保障糧食安全，充分調(diào)動(dòng)基層保護(hù)耕地的積極性和主動(dòng)性。結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，起草了《渭南市臨渭區(qū)耕地保護(hù)激勵(lì)暫行辦法（初稿）》。

二、辦法主要內(nèi)容

辦法共16條，從激勵(lì)目標(biāo)、激勵(lì)體系和資金監(jiān)管等方面對(duì)耕地保護(hù)激勵(lì)工作進(jìn)行了規(guī)定。激勵(lì)目標(biāo)是：為堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”等情況，依據(jù)年終耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，每年對(duì)耕地保護(hù)工作成效突出的街鎮(zhèn)給予專項(xiàng)資金補(bǔ)償激勵(lì)。激勵(lì)體系：一是由區(qū)自然資源局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同組織實(shí)施。向區(qū)政府推薦受激勵(lì)的街鎮(zhèn)名單。二是區(qū)自然資源局會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭，對(duì)全區(qū)耕地保護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)；區(qū)財(cái)政局對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行資金預(yù)算安排。三是考核內(nèi)容，耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)完成情況；耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制等制度建設(shè)情況。四是明確不得推薦和不予補(bǔ)償激勵(lì)的情形。五是每年對(duì)受區(qū)級(jí)激勵(lì)的街鎮(zhèn)給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)資金主要用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施后期管護(hù)與修繕，耕地開發(fā)和耕地質(zhì)量提升，以及與耕地保護(hù)相關(guān)的其他支出。資金監(jiān)管是：激勵(lì)資金使用情況納入?yún)^(qū)級(jí)自然資源生態(tài)修復(fù)保護(hù)專項(xiàng)資金績(jī)效管理范圍。