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臨渭區(qū):解讀《渭南市臨渭區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案》

來源:區(qū)政務(wù)公開辦 發(fā)布時(shí)間:2021-01-11 15:04

一、出臺背景

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等法律規(guī)章為遵循,以《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》《渭南市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等上位規(guī)劃為依據(jù),以保護(hù)好秦嶺生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),以統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理為路徑,推進(jìn)植被保護(hù)、水資源保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、開發(fā)建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等為任務(wù),加快形成秦嶺臨渭段主體功能定位清晰、生態(tài)屏障堅(jiān)強(qiáng)有力、人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善共生共贏的發(fā)展新格局。

二、制定的依據(jù)

1、《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》

2、《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》陜政辦〔2020〕13號

3、《渭南市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》渭政發(fā)〔2020〕35號

三、主要任務(wù)

《渭南市臨渭區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案》把握以下原則。一是處理好上位規(guī)劃和具體實(shí)施方案的關(guān)系,做好“2025年”和“2035年”的有機(jī)銜接。二是處理好規(guī)劃方案與具體實(shí)施情況的關(guān)系,做到因地制宜,實(shí)事求是。三是處理好各相關(guān)職能單位之間的相互協(xié)調(diào),各類保護(hù)區(qū)之間的相互協(xié)調(diào),規(guī)劃區(qū)與周圍相接壤的其他縣(區(qū))的秦嶺保護(hù)范圍的相互協(xié)調(diào)。

實(shí)施方案由13個(gè)章節(jié)構(gòu)成,分為四大版塊。第一版塊為總論,包括第一章、第二章,主要闡述臨渭范圍秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的背景、目標(biāo)和區(qū)域基本情況。第二版塊為專項(xiàng)規(guī)劃,包括第三章到第九章,首先是保護(hù)分區(qū)與空間管控,對規(guī)劃范圍按照《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》進(jìn)行了重新劃分,然后是植被保護(hù)、水資源保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、歷史文化資源生態(tài)化保護(hù)、開發(fā)建設(shè)活動的生態(tài)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理等,對規(guī)劃范圍按生態(tài)系統(tǒng)功能,并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行方案編制。第三版塊為秦嶺的綠色發(fā)展和民生改善,包括第十章和第十一章,主要闡述規(guī)劃范圍內(nèi)的特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村振興、公共服務(wù)等的發(fā)展情況、具體要求。第四版塊為監(jiān)督、管理和保障,包括第十二章和第十三章,主要闡述關(guān)于實(shí)施方案的監(jiān)督、管理和保障,明確各單位的要求和任務(wù),確保實(shí)施方案順利實(shí)施,對推動秦嶺保護(hù)工作提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。