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臨渭區(qū):解讀《渭南市臨渭區(qū)健康城市建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》

來源:臨渭區(qū)人民政府辦公室 發(fā)布時間:2021-02-09 08:56

    一、起草背景

2016年10月25日,黨中央、國務(wù)院印發(fā)并實施《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,提出健康中國建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。黨的十九大作出“實施健康中國戰(zhàn)略”的重大決策部署,將人民健康提升到國家戰(zhàn)略的高度,倡導(dǎo)健康文明生活方式,預(yù)防控制重大疾病。按照中省要求,已經(jīng)命名的國家衛(wèi)生城市必須全面啟動開展健康城市建設(shè)試點工作,未啟動的地市,將延緩或推遲下一輪次國家衛(wèi)生城市復(fù)審。為加快推進(jìn)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變,積極動員全社會落實預(yù)防為主方針,建設(shè)健康城市是健康臨渭的主要抓手,是打造健康臨渭的重要基礎(chǔ)和有效途徑,也是建設(shè)國家衛(wèi)生城市的升級版。

二、起草過程

《渭南市臨渭區(qū)健康城市建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》及任務(wù)分解表,2020年11月由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭起草。文件依據(jù)黨中央、國務(wù)院印發(fā)并實施的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和省、市關(guān)于健康城市建設(shè)規(guī)劃有關(guān)文件,通過文件會簽的方式,向宣傳部、發(fā)改、教育、公安、財政、各街鎮(zhèn)等49個部門征求意見后制定本《發(fā)展規(guī)劃》。

三、主要內(nèi)容

1、工作目標(biāo)按照“政府主導(dǎo)、社會參與、部門協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)”的原則,將健康融入所有政策。通過營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康文化,建設(shè)環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,全方位、全周期保障人民健康。用五年時間全面鞏固和深化國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,著力解決影響臨渭人民健康的突出問題,全面提升人民健康素養(yǎng)水平。到2025年底,全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提高,健康生活方式基本普及,居民主要健康影響因素得到有效控制,人均健康預(yù)期壽命得到較大提高,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本體育健身服務(wù),基本達(dá)到健康城市評價標(biāo)準(zhǔn)。

2、主要任務(wù):

——居民健康水平持續(xù)提高。主要健康指標(biāo)持續(xù)改善,居民人均預(yù)期壽命達(dá)到76.8歲, 孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在12/10萬、6.5‰和6.7‰以下,生存質(zhì)量顯著提高;居民體質(zhì)不斷提高,身體素質(zhì)明顯增強(qiáng)。

——健康環(huán)境更加優(yōu)美安全。城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量和地表水質(zhì)量持續(xù)改善,農(nóng)村人居環(huán)境整治有效提升,城區(qū)生活污水處理率達(dá)90%以上、生活垃圾無害化處理率達(dá)95%以上,積極開展國家、省、市衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建。

——健康服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效。建成分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的公共衛(wèi)生服務(wù)體系,基本醫(yī)療保障、重特大疾病醫(yī)療保障體制更加健全。二級以上公立醫(yī)院健康醫(yī)院示范建設(shè)覆蓋率達(dá)到90%以上,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),提高疾病監(jiān)測和干預(yù)能力,完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),實現(xiàn)全人群、全生命周期的健康管理。

——健康行為得到全面提升。全民健康素養(yǎng)大幅提高,基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本健康技能全面提升,居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%以上,有利于健康的生產(chǎn)生活環(huán)境基本形成。

——健康生活人群持續(xù)增加。建立居民合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力,推動形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理和健康服務(wù)模式。

——健康文化得到廣泛傳播。健全市民公約、村規(guī)民約等社會規(guī)范,宣傳社會主義核心價值觀,倡導(dǎo)公序良俗,讓健康理念深入人心。

3、組織實施:成立渭南市臨渭區(qū)健康城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作聯(lián)席會議制度,明確臨渭區(qū)健康城市建設(shè)工作由區(qū)衛(wèi)健局牽頭抓總,相關(guān)部門按照職責(zé)分工密切配合,監(jiān)督、實施健康城市建設(shè)工作開展,推進(jìn)我區(qū)健康城市建設(shè)工作有序進(jìn)行。