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渭南市臨渭區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)渭南市臨渭區(qū)2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知

來(lái)源:渭南市臨渭區(qū)人民政府辦公室 發(fā)布時(shí)間:2023-10-27 10:19

各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府各相關(guān)工作部門:

《渭南市臨渭區(qū)2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

渭南市臨渭區(qū)人民政府辦公室

2023年10月16日

渭南市臨渭區(qū)2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案

為落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,推進(jìn)完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,按照民政部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于開(kāi)展2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施工作的通知》(民辦函(2023)31號(hào))、《財(cái)政部、民政部關(guān)于下達(dá)2023年中央專項(xiàng)彩票公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目資金預(yù)算的通知》(財(cái)社 (2023)61號(hào))和《渭南市2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案》(渭政辦函〔2023〕84號(hào))相關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,以老年人需求為導(dǎo)向,以滿足老年人居家生活照料、康復(fù)護(hù)理等需求為核心,通過(guò)政府引導(dǎo)、政策扶持、資金補(bǔ)貼、市場(chǎng)運(yùn)作等方式,探索建立居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相銜接的專業(yè)化照護(hù)服務(wù)體系,進(jìn)一步擴(kuò)大居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)有效供給,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛力充分釋放、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改善,有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,使得老年人獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

二、主要任務(wù)

到2024年6月底,全區(qū)完成665張家庭養(yǎng)老床位硬件建設(shè),為930人次老年人提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)(1人次是指項(xiàng)目執(zhí)行周期內(nèi)須為同一位服務(wù)對(duì)象累計(jì)提供不少于30次居家養(yǎng)老上門服務(wù))。

(一)家庭養(yǎng)老床位硬件建設(shè)。聚焦老年人安全、居家照護(hù)等需求,對(duì)其居家環(huán)境關(guān)鍵區(qū)域或部位進(jìn)行適老化、智能化改造,安裝網(wǎng)絡(luò)連接、緊急呼叫、活動(dòng)監(jiān)測(cè)等智能化設(shè)備,并視情配備助行、助餐、助穿、如廁助浴、感知類老年用品。

(二)提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)。根據(jù)老年人綜合能力評(píng)估情況,為有相關(guān)需求但未開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位硬件建設(shè)的老年人提供生活照料、基礎(chǔ)照護(hù)、探訪關(guān)愛(ài)、健康管理、委托代辦、精神慰藉等上門服務(wù)。

三、工作內(nèi)容

(一)確定服務(wù)對(duì)象

具有臨渭區(qū)戶籍且長(zhǎng)期居住在本轄區(qū),年滿60周歲及以上的經(jīng)濟(jì)困難失能部分失能老年人可列為服務(wù)對(duì)象。

1.經(jīng)濟(jì)困難老年人具體包含4類人群:分散供養(yǎng)的特困老年人;城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭老年人;城鄉(xiāng)低保邊緣家庭老年人;有條件的(鎮(zhèn)、街道)可以擴(kuò)大到低于上年度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入,且未入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的失能部分失能老年人。

2.失能部分失能評(píng)定:依據(jù)《長(zhǎng)期護(hù)理失能等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《老年人能力評(píng)估規(guī)范》(GB/T 42195-2022)確定的輕度失能及以上,須經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定。

服務(wù)對(duì)象應(yīng)優(yōu)先保障符合以上條件老年人中的高齡、孤寡、獨(dú)居、重度殘疾、計(jì)劃生育特殊家庭、優(yōu)撫對(duì)象。

(二)確定服務(wù)機(jī)構(gòu)

1.家庭養(yǎng)老床位硬件建設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法登記,具備相應(yīng)的資質(zhì)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn),擁有穩(wěn)定、高效的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),為家庭養(yǎng)老床位硬件提供不低于3年的質(zhì)保期,且能夠?yàn)榧彝ヰB(yǎng)老床位硬件建設(shè)提供評(píng)估設(shè)計(jì)。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備智能化設(shè)備的監(jiān)控、監(jiān)管,以及響應(yīng)家庭養(yǎng)老床位服務(wù)“派單”的能力。

2.上門服務(wù)機(jī)構(gòu)為依法設(shè)立,正常開(kāi)展服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或具備日托、上門服務(wù)能力的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(組織),經(jīng)營(yíng)范圍和組織章程中包含居家養(yǎng)老上門服務(wù)種類的其他企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織,支持優(yōu)先選擇連鎖化品牌化運(yùn)營(yíng)的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。開(kāi)展上門助醫(yī)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備醫(yī)療資質(zhì)。

(三)確定服務(wù)項(xiàng)目

1.家庭養(yǎng)老床位硬件建設(shè)項(xiàng)目。在結(jié)合老年人失能等級(jí)評(píng)估結(jié)果和老年人意愿基礎(chǔ)上,綜合考慮居家環(huán)境、居家生活和安全需求,在保證必要的智能化改造的前提下,按照“一戶一策”原則,由服務(wù)對(duì)象參照家庭養(yǎng)老床位硬件建設(shè)參考清單選擇不同的建設(shè)項(xiàng)目。要做好特殊困難老年人家庭適老化改造與家庭養(yǎng)老床位建設(shè)銜接,避免重復(fù)改造或改造不到位。

2.居家養(yǎng)老上門服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)老年人失能等級(jí)評(píng)估情況,按照居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本項(xiàng)目參考清單中的服務(wù)項(xiàng)目,為有需求的老年人提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)。

(四)確定辦理流程

1.評(píng)估。申請(qǐng)家庭養(yǎng)老床位硬件建設(shè)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)的老年人,由區(qū)民政局統(tǒng)一進(jìn)行失能等級(jí)評(píng)估,已有評(píng)估結(jié)果的老年人,可不再進(jìn)行評(píng)估。

2.申請(qǐng)。經(jīng)評(píng)估符合條件的老年人向所在鎮(zhèn)(街道)提出家庭養(yǎng)老床位硬件建設(shè)申請(qǐng)、居家養(yǎng)老上門服務(wù)申請(qǐng)。鎮(zhèn)(街道)審核后報(bào)區(qū)民政局審批,并及時(shí)向社會(huì)公示。

3.簽約。承接服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估結(jié)果與服務(wù)對(duì)象協(xié)商制定家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和上門服務(wù)計(jì)劃,簽訂確認(rèn)表或協(xié)議。

4.床位建設(shè)。家庭養(yǎng)老床位硬件建設(shè)機(jī)構(gòu)為符合條件的老年人制定建設(shè)計(jì)劃,按照確定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行改造,安裝相應(yīng)的設(shè)備,并及時(shí)完善家庭養(yǎng)老床位硬件建設(shè)前后對(duì)比電子檔案。家庭養(yǎng)老床位硬件建設(shè)項(xiàng)目原則上必須包含網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備和智能服務(wù)終端并與縣養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建立數(shù)據(jù)傳輸。

5.上門服務(wù)。服務(wù)機(jī)構(gòu)為簽約老年人制定服務(wù)計(jì)劃,按照老年人需求派出工作人員開(kāi)展服務(wù),并將每次服務(wù)的工作人員、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)日期及時(shí)長(zhǎng)和老人滿意度列入服務(wù)檔案。

6.驗(yàn)收。市民政局組織第三方機(jī)構(gòu)入戶驗(yàn)收,第三方驗(yàn)收機(jī)構(gòu)不得與建設(shè)機(jī)構(gòu)為同一家機(jī)構(gòu)或存在利益關(guān)系。

7.歸檔。區(qū)民政局要按照“一戶一檔”原則,及時(shí)對(duì)享受本項(xiàng)目資金支持開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位硬件建設(shè)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)的老年人做好資料歸檔。

四、職責(zé)分工

(一)區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)制定居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案,根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)困難老年人數(shù)量統(tǒng)籌安排使用家庭養(yǎng)老床位建設(shè)補(bǔ)貼、政府購(gòu)買居家養(yǎng)老上門服務(wù)補(bǔ)助資金;負(fù)責(zé)考評(píng)項(xiàng)目實(shí)施情況;區(qū)民政局牽頭制定項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)規(guī)范、居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單,開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)管。

(二)區(qū)民政局負(fù)責(zé)確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)施情況;組織開(kāi)展對(duì)服務(wù)對(duì)象的上門評(píng)估;指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)配合項(xiàng)目實(shí)施;審核申請(qǐng)對(duì)象身份,確定補(bǔ)貼資格;對(duì)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)及居家上門服務(wù)建檔管理,對(duì)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)情況等進(jìn)行監(jiān)督。

(三)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))負(fù)責(zé)服務(wù)對(duì)象的篩查以及申請(qǐng)人的摸底、申報(bào)、初核、公示;做好家庭養(yǎng)老床位建設(shè)及居家上門服務(wù)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、建檔等相關(guān)工作;協(xié)同民政局(或第三方)對(duì)完成建設(shè)改造家庭進(jìn)行逐戶實(shí)地驗(yàn)收;對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)價(jià),提供必要協(xié)助;對(duì)服務(wù)對(duì)象定期開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查。

(四)服務(wù)主體負(fù)責(zé)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家上門服務(wù)的實(shí)施;對(duì)申請(qǐng)對(duì)象家庭進(jìn)行入戶評(píng)估、設(shè)計(jì),制定改造方案;根據(jù)服務(wù)對(duì)象的生活狀況、健康狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、精神狀態(tài)等因素,制定居家上門服務(wù)方案,建立服務(wù)檔案,簽訂服務(wù)協(xié)議;按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范安全施工;提供居家養(yǎng)老上門服務(wù);建立和保留有關(guān)檔案資料,及時(shí)上傳數(shù)據(jù)、資料至智慧養(yǎng)老信息平臺(tái);服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為服務(wù)對(duì)象制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,服務(wù)前做好各項(xiàng)服務(wù)安全預(yù)案與事項(xiàng)告知;定期開(kāi)展或自覺(jué)接受服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià),以及對(duì)服務(wù)對(duì)象(或其家屬)的滿意度調(diào)查。

五、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署(2023年8月)

1.制定實(shí)施方案。成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局為成員單位的工作專班,制訂符合本轄區(qū)實(shí)際的實(shí)施方案;召開(kāi)專題部署會(huì)議。積極組織各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開(kāi)展宣傳,增強(qiáng)項(xiàng)目的社會(huì)知曉率和影響力。

2.開(kāi)展評(píng)估工作。各鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合條件的經(jīng)濟(jì)困難的失能部分失能老年人等群體組織開(kāi)展排查摸底,開(kāi)展失能等級(jí)評(píng)估和經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估,確定服務(wù)對(duì)象。

3.建立工作臺(tái)賬。以綜合能力評(píng)估結(jié)果為基本依據(jù),結(jié)合服務(wù)對(duì)象意愿,對(duì)每位服務(wù)對(duì)象進(jìn)行基本信息和需求登記,建立工作臺(tái)賬,各鎮(zhèn)(街道)將基本信息錄入“金民工程”全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)“居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目”模塊。

(二)啟動(dòng)實(shí)施(2023年9月至2024年5月)

1.遴選服務(wù)機(jī)構(gòu)。明確服務(wù)提供主體資質(zhì),做好家庭養(yǎng)老床位硬件建設(shè)機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老上門服務(wù)機(jī)構(gòu)和驗(yàn)收機(jī)構(gòu)選取。

2.開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位硬件建設(shè)。按照政府采購(gòu)規(guī)定組織招標(biāo),由中標(biāo)單位對(duì)符合條件的家庭進(jìn)行家庭養(yǎng)老床位建設(shè)方案設(shè)計(jì),做到“一戶一案”,提高實(shí)用性,確保建設(shè)質(zhì)量。服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)主動(dòng)公示,并在家庭養(yǎng)老床位硬件建設(shè)項(xiàng)目確認(rèn)表明確實(shí)際費(fèi)用。

3.開(kāi)展居家養(yǎng)老上門服務(wù)。區(qū)民政局按照政府采購(gòu)規(guī)定選定居家養(yǎng)老上門服務(wù)機(jī)構(gòu)。服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)居家養(yǎng)老上門服務(wù)清單中的服務(wù)項(xiàng)目,為簽約老年人提供居家上門服務(wù)。

各鎮(zhèn)(街道)及時(shí)將工作進(jìn)展上傳“金民工程”全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)“居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目”模塊。

(三)項(xiàng)目驗(yàn)收(2024年5月)

家庭養(yǎng)老床位建設(shè)于2024年5月底前全部完成驗(yàn)收工作,服務(wù)項(xiàng)目于2024年5月底前全部完成。

(四)考核評(píng)價(jià)(2024年5月)

區(qū)民政局于2024年5月10日前,將家庭養(yǎng)老床位硬件建設(shè)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)任務(wù)進(jìn)展、資金使用、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等情況報(bào)市民政局。

六、扶持政策

(一)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)補(bǔ)貼。對(duì)符合建設(shè)家庭養(yǎng)老床位條件,但未享受政府購(gòu)買服務(wù)家庭適老化改造的老年人家庭,按照每戶7000元的標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)資助;2021—2022年已享受政府購(gòu)買服務(wù)家庭適老化改造的家庭,按每戶7000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)差,改造為家庭養(yǎng)老床位。補(bǔ)助資金主要用于家庭環(huán)境評(píng)估、家庭適老化改造和智能化改造等。

(二)居家養(yǎng)老上門服務(wù)補(bǔ)貼。對(duì)提供上門服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予分類補(bǔ)助。1.經(jīng)評(píng)估為輕度失能、中度失能的老年人,由服務(wù)機(jī)構(gòu)派服務(wù)人員上門提供服務(wù),每人累計(jì)服務(wù)不少于30次且每次不少于1小時(shí),對(duì)服務(wù)人員每次資助75元。2.經(jīng)評(píng)估為重度失能、完全失能的老年人,由服務(wù)機(jī)構(gòu)派服務(wù)人員上門提供照護(hù)服務(wù),每人累計(jì)服務(wù)不少于30次且每次不少于1小時(shí),對(duì)服務(wù)人員每次資助125元。提供服務(wù)滿1個(gè)月后,服務(wù)機(jī)構(gòu)向區(qū)民政局申請(qǐng)撥付補(bǔ)助資金,區(qū)民政局審核后撥付。自選服務(wù)項(xiàng)目清單的額外需求,由服務(wù)機(jī)構(gòu)自主合理定價(jià),被服務(wù)對(duì)象自愿自付費(fèi)用。

區(qū)民政局須對(duì)支持建設(shè)的家庭養(yǎng)老床位、提供的居家養(yǎng)老上門服務(wù)以適當(dāng)方式標(biāo)明“彩票公益金”資助。

六、相關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要高度重視居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目,成立工作專班,明確職責(zé)分工,建立“周報(bào)告、月小結(jié)、季調(diào)度、半年盤點(diǎn)評(píng)價(jià)”機(jī)制,定期分析項(xiàng)目推進(jìn)情況,研究相關(guān)政策措施,破解當(dāng)前居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保項(xiàng)目實(shí)效。

(二)加強(qiáng)績(jī)效管理。區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,按要求做好績(jī)效評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)改進(jìn)項(xiàng)目管理。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)行“月指導(dǎo)、季調(diào)度”,項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,向渭南市民政局、財(cái)政局提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)加強(qiáng)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查,確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)。區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局將不定期組織專項(xiàng)檢查。

(四)加強(qiáng)政策宣傳。各鎮(zhèn)(街道)要多渠道、多形式宣傳家庭養(yǎng)老床位和居家養(yǎng)老上門服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策,積極引導(dǎo)有資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)、老年人以及家屬?gòu)V泛參與,協(xié)同提升居家養(yǎng)老的功能和水平,滿足老年人居家養(yǎng)老愿望及需求。

附件:1.臨渭區(qū)2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組

2.家庭養(yǎng)老床位基本項(xiàng)目參考清單

3.居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本項(xiàng)目參考清單

4.居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目任務(wù)分配表

附件1

臨渭區(qū)2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組

一、人員組成

組 長(zhǎng):張金玲 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng):郭林峰 區(qū)民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

成 員:張 萍 區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)

王 瀟 區(qū)民政局副局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)民政局,辦公室主任由王瀟同志兼任,孫金柱同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。

二、工作職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)臨渭區(qū)2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào),建立“周報(bào)告、月小結(jié)、季調(diào)度、半年盤點(diǎn)評(píng)價(jià)”工作機(jī)制,分析項(xiàng)目推進(jìn)情況,研究相關(guān)政策措施,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期按質(zhì)按量落實(shí)。

附件2

家庭養(yǎng)老床位基本項(xiàng)目參考清單

一、適老化改造

序號(hào)

類別項(xiàng)目名稱具體內(nèi)容項(xiàng)目類型

1

地面改造

防滑處理

在衛(wèi)生間、廚房、臥室等區(qū)域,鋪設(shè)防滑磚或者防滑地膠

基礎(chǔ)

2

高差處理

鋪設(shè)水泥坡道或者加設(shè)橡膠等材質(zhì)的可移動(dòng)式坡道

基礎(chǔ)

3

門改造

門檻移除

移除門檻,便利老年人進(jìn)出

可選

4

房門拓寬

對(duì)衛(wèi)生間、廚房等空間較窄的門洞進(jìn)行拓寬,改善通過(guò)性,方便輪椅進(jìn)出

可選

5

下壓式

門把手改造

可用單手手掌或者手指輕松操作,增加摩擦力和穩(wěn)定性,方便老年人開(kāi)門

可選

6

臥室改造

安裝床邊

護(hù)欄(抓桿)

輔助老年人起身、上下床,防止翻身滾下床

基礎(chǔ)

7

配置護(hù)理床

幫助失能老年人完成起身、側(cè)翻、上下床、吃飯等動(dòng)作,輔助喂食、處理排泄物等

可選

8

配置防壓

瘡墊

避免長(zhǎng)期乘坐輪椅或臥床的老年人發(fā)生嚴(yán)重壓瘡,包括防壓瘡坐墊、靠墊或床墊等

可選

9

如廁洗浴設(shè)備改造

安裝扶手

在如廁區(qū)或者洗浴區(qū)安裝扶手,包括一字形扶手、U形扶手、L形扶手、135°扶手、T形扶手或者助力扶手等

基礎(chǔ)

10

配置淋浴椅

輔助老年人洗澡用,避免老年人滑倒

基礎(chǔ)

11

物理環(huán)境改造

燈源改造

安裝自動(dòng)感應(yīng)燈,輔助老年人起夜使用

基礎(chǔ)

12

電源插座及開(kāi)關(guān)改造

根據(jù)情況進(jìn)行高/低位、大面板、夜間指示改造,方便老年人使用

可選

13

安裝防撞護(hù)角/防撞條、提示標(biāo)識(shí)

在家具尖角或墻角安裝防撞護(hù)角或者防撞條,必要時(shí)粘貼警示條

可選

二、智能化改造

序號(hào)

類別項(xiàng)目名稱具體內(nèi)容項(xiàng)目類型

14

網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備

WIFI路由器

保證相關(guān)智能設(shè)備數(shù)據(jù)的傳送和服務(wù)響應(yīng)

基礎(chǔ)(任選其一)

15

無(wú)線網(wǎng)卡

16

緊急呼叫設(shè)備

緊急呼叫器

安裝在床頭、衛(wèi)生間等關(guān)鍵位置,老年人出現(xiàn)危機(jī)情況便于一鍵呼叫

基礎(chǔ)

17

生命體征監(jiān)測(cè)設(shè)備

智能腕表

動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和記錄老年人呼吸、心率等參數(shù),發(fā)現(xiàn)異常自動(dòng)提醒

基礎(chǔ)

18

安全監(jiān)控裝置

煙霧報(bào)警器

安裝在居家響應(yīng)位置,用于監(jiān)測(cè)老年人居室環(huán)境,發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)報(bào)警

基礎(chǔ)

19

可燃?xì)怏w

泄露報(bào)警器

可選

20

溢水報(bào)警器

可選

21

視頻或語(yǔ)音通話設(shè)備

智能監(jiān)控?cái)z像頭

雙向?qū)崟r(shí)視頻或語(yǔ)音通話,及時(shí)準(zhǔn)確掌握老人在家實(shí)時(shí)情況

基礎(chǔ)

22

智能感應(yīng)設(shè)備

門磁感應(yīng)器

裝在門或窗等位置,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)門窗開(kāi)閉狀態(tài),觸發(fā)及時(shí)報(bào)警

可選

23

紅外探測(cè)器

安裝在臥室、客廳等老年人頻繁活動(dòng)區(qū)域,探測(cè)老年人活動(dòng)情況

可選

三、老年用品

序號(hào)

類別項(xiàng)目名稱具體內(nèi)容項(xiàng)目類型

24

老年用品

手杖

輔助老年人平穩(wěn)站立和行走,包含三腳或四腳手杖、凳拐等

5項(xiàng)任選其三

25

輪椅/助行器

輔助家人、照護(hù)人員推行/幫助老年人站立行走,擴(kuò)大老年人活動(dòng)空間

26

放大裝置

運(yùn)用光學(xué)/電子原理進(jìn)行影像放大,方便老年人使用

27

自助進(jìn)食

器具

輔助老年人進(jìn)食,包括防灑碗(盤)、助食筷、彎柄勺(叉)、飲水杯(壺)

28

助聽(tīng)器

幫助老年人聽(tīng)清聲音來(lái)源,增加與周圍的交流,包括盒式助聽(tīng)器、耳內(nèi)助聽(tīng)器、耳背助聽(tīng)器、骨傳導(dǎo)助聽(tīng)器等

注:對(duì)符合條件的服務(wù)對(duì)象予以補(bǔ)助支持的項(xiàng)目分為基礎(chǔ)項(xiàng)目和可選項(xiàng)目,基礎(chǔ)項(xiàng)目是必須配置的項(xiàng)目,可選項(xiàng)目是根據(jù)老年人實(shí)際情況和需求進(jìn)行個(gè)性化配置的項(xiàng)目。適老化改造配置項(xiàng)目(1-13項(xiàng))中的可選項(xiàng)目7項(xiàng)選2項(xiàng)(不可重復(fù)選);智能化改造配置項(xiàng)目(14-23項(xiàng))中的可選項(xiàng)目4項(xiàng)選1項(xiàng);老年用品配置項(xiàng)目(24-28項(xiàng))中的可選項(xiàng)目5項(xiàng)選3項(xiàng)(不可重復(fù)選)。

附件3

居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本項(xiàng)目參考清單

類別項(xiàng)目名稱服務(wù)內(nèi)容

生活照料服務(wù)

助餐

烹飪服務(wù)、協(xié)助老年人前往老年助餐點(diǎn)就餐、送餐上門等

助浴

上門助浴或協(xié)助前往老年人助浴點(diǎn)進(jìn)行身體清潔等

助潔

普通助潔包括居家清潔、衣物洗滌、物品整理等。個(gè)人助潔包括洗漱、剪發(fā)剃須、洗腳剪指甲等

助行

協(xié)助行走、陪伴外出、參加活動(dòng)等

助急

緊急呼叫、緊急轉(zhuǎn)介等

助醫(yī)

陪同就醫(yī)、治療陪伴等

基礎(chǔ)照護(hù)服務(wù)

排泄護(hù)理

排尿護(hù)理、排便護(hù)理、排氣護(hù)理等

護(hù)理協(xié)助

協(xié)助和指導(dǎo)翻身、拍背、褥瘡預(yù)防等

康復(fù)護(hù)理

包括康復(fù)評(píng)估、計(jì)劃制定、康復(fù)指導(dǎo)、康復(fù)理療等

探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)

遠(yuǎn)程服務(wù)

接受與協(xié)助老年人電話呼叫和緊急求助

上門探訪

了解掌握老年人的健康狀況、精神狀況、安全情況、衛(wèi)生狀況、居室環(huán)境、服務(wù)需求等

健康管理服務(wù)

建立健康檔案

采集老年人的體檢信息、既往疾病史等健康信息,建立老年人健康檔案

預(yù)防保健

健康咨詢、用藥提醒、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)等

常規(guī)生理指數(shù)監(jiān)測(cè)

監(jiān)測(cè)體溫、體重、血壓、呼吸、心率、血糖等

委托代辦服務(wù)

代購(gòu)日常用品

代購(gòu)日常生活用品,紙品、果蔬等

代繳日常費(fèi)用

代繳水、電、暖氣、通訊費(fèi)等日常費(fèi)用

代訂代取業(yè)務(wù)

代訂車票、預(yù)約車輛,代取送信函、文件和物品等

代為申請(qǐng)服務(wù)

代為申請(qǐng)法律援助、救助服務(wù)等

精神慰藉服務(wù)

親情陪護(hù)

定期協(xié)助有意愿的老年人外出活動(dòng)或前往服務(wù)機(jī)構(gòu)參加集體活動(dòng)

情緒疏導(dǎo)

與老年人進(jìn)行談心、交流,耐心傾聽(tīng)老年人的訴說(shuō)

心理慰藉

通過(guò)心理健康教育、心理干預(yù)手段調(diào)整老年人心理狀態(tài)

附件4

臨渭區(qū)2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目任務(wù)分配表

序號(hào)縣市區(qū)家庭養(yǎng)老床位(戶)居家養(yǎng)老上門服務(wù)(人)

1

向陽(yáng)街道

33

52

2

杜橋街道

4


3

解放街道

19


4

人民街道

34


5

雙王街道

11


6

豐原鎮(zhèn)

49

59

7

崇凝鎮(zhèn)

66

30

8

橋南鎮(zhèn)

37

63

9

陽(yáng)郭鎮(zhèn)

41

172

10

閻村鎮(zhèn)

53

25

11

三張鎮(zhèn)

42

88

12

官道鎮(zhèn)

54

153

13

下邽鎮(zhèn)

68

40

14

故市鎮(zhèn)

58

127

15

官底鎮(zhèn)

68

39

16

藺店鎮(zhèn)

28


17

官路鎮(zhèn)


45

18

交斜鎮(zhèn)


26

19

孝義鎮(zhèn)


11

合計(jì)

665

930

網(wǎng)絡(luò)編輯:臨渭區(qū)