發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐，是提升農(nóng)村基層黨組織組織力的重要保障，是引領(lǐng)廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑，是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必由之路。如何增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力，進(jìn)而破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，是基層黨組織所面臨的重大而緊迫的問(wèn)題。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要解決人的問(wèn)題。發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，村級(jí)班子建設(shè)至關(guān)至要。要配強(qiáng)配好村級(jí)班子，選好帶頭人，可以把有思想、懂經(jīng)營(yíng)、有技術(shù)、有經(jīng)營(yíng)管理能力、樂(lè)于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)“能人”選配到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，采取多種方式加強(qiáng)對(duì)村干部的培養(yǎng)與教育。注重人才的培養(yǎng)引進(jìn)，給出優(yōu)惠政策動(dòng)員吸引農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生、外出務(wù)工優(yōu)秀人才、轉(zhuǎn)業(yè)軍人回鄉(xiāng)發(fā)展。

要強(qiáng)化政策扶持。構(gòu)建正向激勵(lì)扶持政策。把財(cái)政扶持與考核機(jī)制相結(jié)合，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”舉措，解決村級(jí)集體公共基礎(chǔ)建設(shè)投入、精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的負(fù)債。加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，有效解決村級(jí)公共事業(yè)支出日益增加和各項(xiàng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出增多的矛盾。

要探索發(fā)展路徑。對(duì)于有資源優(yōu)勢(shì)的村級(jí)集體，可以根據(jù)資源特點(diǎn)，因地制宜發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)；對(duì)于沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源較少的村級(jí)集體，建議走延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)產(chǎn)品加工能力、增加產(chǎn)品附加值的路子。加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，選擇適應(yīng)市場(chǎng)體制的經(jīng)營(yíng)方式。探索產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)融合。延伸現(xiàn)有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈和開(kāi)發(fā)新的多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，激活各類發(fā)展要素，深度挖掘村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的附加值。

要構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個(gè)較高的水平，需要構(gòu)建股份經(jīng)濟(jì)合作社、經(jīng)濟(jì)合作社的長(zhǎng)期發(fā)展機(jī)制，首先要建設(shè)一支經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍，保證集體經(jīng)濟(jì)組織良性運(yùn)行。根據(jù)一些地方的經(jīng)驗(yàn)，合作社理事長(zhǎng)不一定由原村干部擔(dān)任，可以由合作社成員大會(huì)或代表大會(huì)選舉出有經(jīng)營(yíng)能力的村民擔(dān)任，對(duì)于確實(shí)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)管理人才或找不到經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的村，可以以現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)入股到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或者實(shí)力雄厚的農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值保值，確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

要規(guī)范有效管理。規(guī)范管理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“三資”。從資金、資產(chǎn)、資源及經(jīng)濟(jì)合同上入手，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“三資”進(jìn)行全面的清查，實(shí)行財(cái)務(wù)軟件管理。完善村級(jí)集體財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，強(qiáng)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理主體責(zé)任。讓村民加入到村級(jí)集體事務(wù)的決策和監(jiān)管中來(lái)，以確保村級(jí)集體重大事務(wù)的公開(kāi)、透明。