謀篇布局“大寫意” 精謹(jǐn)細(xì)膩“工筆畫” 臨渭區(qū)成功創(chuàng)建陜西省全域旅游示范區(qū)

來(lái)源：渭南廣播電視臺(tái) 發(fā)布時(shí)間：2022-03-22 11:00

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臨渭聚焦“全域美好生活示范區(qū)”，實(shí)現(xiàn)旅游帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

（記者唐雙燕）五年，風(fēng)雨兼程、初心不改。五年，砥礪奮進(jìn)、成果豐碩。近日，記者從陜西省政府發(fā)文中獲悉，臨渭區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。五年來(lái)，臨渭從謀篇布局“大寫意” 一步一個(gè)腳印地轉(zhuǎn)為精謹(jǐn)細(xì)膩“工筆畫”，構(gòu)建了大產(chǎn)業(yè)、大融合、大發(fā)展的臨渭全域旅游發(fā)展新格局。

臨渭區(qū)是陜西東部的交通“陸港”，是渭南市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，素有“三秦要道，八省通衢”之稱。這里是“三賢故里”，唐代大詩(shī)人白居易、大將軍張仁愿、北宋名相寇準(zhǔn)故事傳遍三秦；這里是紅色革命圣地，誕生了陜西第一個(gè)蘇維埃政權(quán)，涌現(xiàn)出西北革命先驅(qū)王尚德、政治家屈武、開(kāi)國(guó)上將張宗遜等功勛人物；這里是民俗聚集地，明清鼓樓等古建遺址與渭南碗碗腔、巧娘草編等非遺文化共同展示了關(guān)中東府傳統(tǒng)文化的異彩紛呈。

創(chuàng)建以來(lái)，臨渭區(qū)立足“旅游興區(qū)”戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)“西渭一體、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、共享共富、美好臨渭”總體目標(biāo)，把旅游業(yè)作為全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，積極融入大華山旅游圈和西安半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，努力打造秦東最佳生態(tài)旅游目的地。

創(chuàng)新體制機(jī)制夯實(shí)全域旅游發(fā)展基礎(chǔ)

為了盤活全區(qū)旅游資源，臨渭區(qū)首先從頂層設(shè)計(jì)入手，科學(xué)引領(lǐng)，全力提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立了由臨渭區(qū)委書記任第一組長(zhǎng)，區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，47個(gè)街鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定《臨渭區(qū)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)工作實(shí)施方案》，每年召開(kāi)全域旅游創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)。

五年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)定實(shí)施“旅游興區(qū)”戰(zhàn)略，編制《渭南市臨渭區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃(2021 - 2030)》《臨渭區(qū)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等整體規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃，形成了以總規(guī)為綱，集單體規(guī)劃、詳細(xì)方案、景點(diǎn)控制于一體的規(guī)劃體系。印發(fā)《中共渭南市臨渭區(qū)委渭南市臨渭區(qū)人民政府關(guān)于加快全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金1000余萬(wàn)元，先后對(duì)創(chuàng)建成功的A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店等給予獎(jiǎng)勵(lì)；探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式，成功引進(jìn)藍(lán)城集團(tuán)、西安天朗等知名企業(yè)投資旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。

堅(jiān)守安全紅線，安全保障全域旅游。成立臨渭區(qū)旅游安全生產(chǎn)委員會(huì)，完善風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急救援體系建設(shè)，形成常態(tài)化綜合監(jiān)管機(jī)制。制定旅游服務(wù)規(guī)范，成立旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、旅行社協(xié)會(huì)等，加強(qiáng)行業(yè)自治能力，建立企業(yè)旅游誠(chéng)信“紅黑榜”制度。暢通12345政府服務(wù)熱線及手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等投訴舉報(bào)渠道，做好“小紅帽”文明旅游志愿服務(wù)，游客滿意度不斷提升。

創(chuàng)新融合業(yè)態(tài) 豐富全域旅游產(chǎn)品供給

臨渭區(qū)在創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)中，以美好生活示范區(qū)建設(shè)為抓手，積極推動(dòng)“旅游+”融合發(fā)展，出臺(tái)旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育、文化、體育等相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展意見(jiàn)，催生旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)新體系。做大做強(qiáng)核心景區(qū)，投資近40億元成功打造“四園一基地”，以愛(ài)國(guó)主義教育、國(guó)防教育、民俗體驗(yàn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為支撐，集農(nóng)業(yè)觀光、休閑娛樂(lè)、科研教育為一體的人文自然景區(qū)，榮獲感動(dòng)陜西十大旅游推動(dòng)力項(xiàng)目獎(jiǎng)。

實(shí)現(xiàn)主客共享，展現(xiàn)臨渭“宜居宜游”的魅力。建成全長(zhǎng)6公里的渭南綠道景觀長(zhǎng)廊，兩條花漾街區(qū)與三條花卉大道，打造了美麗宜居示范村42個(gè)、生態(tài)村150個(gè)。推進(jìn)南塬北坡治理，建成郊野公園，新建4座城市公園，15座“口袋公園”，區(qū)文化中心等一批公共服務(wù)設(shè)施投入使用，成為市民、游客休閑打卡地。信達(dá)、吾悅、宏帆三大商圈發(fā)展成熟，形成城市旅游經(jīng)濟(jì)圈，旅游帶動(dòng)城市升級(jí)。

推進(jìn)酒店民宿體系建設(shè)，全區(qū)現(xiàn)有賓館、飯店350余家，壹山窯、素心半日閑茶宿坊、天留民宿酒店獲得“渭南最美民宿”稱號(hào)。實(shí)施旅游惠民政策，全區(qū)A級(jí)景區(qū)80%免費(fèi)開(kāi)放；大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。先后建成國(guó)家鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個(gè)，全國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村2個(gè)，省級(jí)旅游特色名鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村3個(gè)。發(fā)揮“陜菜之鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)豆腐泡等特色美食，培育臨渭葡萄、三賢紅酒等特色旅游商品，用特色產(chǎn)品拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)。

堅(jiān)持以人為本優(yōu)化全域旅游服務(wù)質(zhì)量

臨渭聚焦“全域美好生活示范區(qū)”，充分結(jié)合鄉(xiāng)村振興和城市治理，持續(xù)推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展，滿足人民對(duì)美好生活的向往，實(shí)現(xiàn)旅游帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。構(gòu)建以“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”為核心的大健康大旅游產(chǎn)業(yè)格局，在全國(guó)首家提出了打造美好生活示范區(qū)，突出“宜居宜游”的奮斗目標(biāo)，通過(guò)景企合作，建設(shè)藍(lán)城康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建大西安都市圈全齡康養(yǎng)度假旅游目的地。編制《渭南市美好生活示范區(qū)發(fā)展（建設(shè)）規(guī)劃》，策劃項(xiàng)目78個(gè)，藍(lán)城特色小鎮(zhèn)等重大項(xiàng)目成功落地。

推進(jìn)旅游扶貧富民工程，渭南葡萄產(chǎn)業(yè)園的采摘旅游帶動(dòng)周邊八個(gè)鎮(zhèn)的葡萄產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，國(guó)家鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村天留村樹立了鄉(xiāng)村民宿和精品農(nóng)家樂(lè)的典范，渭南植物園成為集度假、康養(yǎng)、餐飲為一體的文化旅游商業(yè)聚集地，鄉(xiāng)村旅游正成為助推臨渭區(qū)鄉(xiāng)村振興的主要力量。

堅(jiān)持將路網(wǎng)建設(shè)作為全域旅游發(fā)展的重要抓手，境內(nèi)有3座鐵路客運(yùn)站，6條高速公路和鐵路，5個(gè)高速出入口；整合資金10億元，實(shí)施城區(qū)“四縱四橫”道路綠化提升工程；投資13.5億元，建成旅游景觀大道5條，通往主要景區(qū)道路均達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；依托渭南客運(yùn)站建成旅游集散中心，設(shè)立旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)4個(gè)；積極推進(jìn)“廁所革命”，新建旅游星級(jí)廁所43座；臨渭區(qū)智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)投入使用，游客集中場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)WiFi、視頻監(jiān)控全覆蓋；安裝全域?qū)в[圖、全域全景圖及旅游交通標(biāo)識(shí)53塊，構(gòu)建了臨渭旅游新格局。提升品牌形象講好全域旅游臨渭故事

五年來(lái)，臨渭區(qū)以加快旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，整合現(xiàn)有的歷史人文、自然生態(tài)、古城文化、革命老區(qū)、美麗鄉(xiāng)村資源，突出工作特色，深入推進(jìn)“全域旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，全區(qū)旅游新景區(qū)、新業(yè)態(tài)、新活動(dòng)不斷豐富。全區(qū)以“兩核、一廊、三區(qū)”的全域旅游空間格局為引領(lǐng)，建成4A級(jí)景區(qū)2家，3A級(jí)景區(qū)4家。先后榮獲“國(guó)家衛(wèi)生城市”“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”“全國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀城市”“陜西省旅游示范區(qū)”“陜西省文化先進(jìn)區(qū)”“陜西省園林城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。文化使旅游的品質(zhì)得到提升，旅游使文化得以廣泛傳播。聚焦美好生活，打造臨渭地域IP品牌。成功在海南博鰲舉辦銀發(fā)友好城市高峰論壇，積極推介臨渭旅游優(yōu)勢(shì)資源。成功舉辦中西合璧盛清瑞寶——圓明園獸首銅像展，共計(jì)10萬(wàn)余名渭南市民及外地游客共同見(jiàn)證這一盛事。圍繞“宜居宜游·富美臨渭”全域旅游品牌，舉辦臨渭旅游高峰論壇，建立政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進(jìn)的“三位一體”營(yíng)銷機(jī)制，不斷擴(kuò)大臨渭旅游影響力。

鳥瞰臨渭，寬闊的平原舒展北部，高峻的秦嶺屹立南端，悠悠渭水中流東去，滔滔沋河北瀉成川，河谷輝映、山川錦繡。這座文化山水之城，正努力打造秦東最佳生態(tài)旅游目的地，以“四園一基地”為核心、以鄉(xiāng)村旅游為支撐、以融合發(fā)展為轉(zhuǎn)變、以優(yōu)質(zhì)共享服務(wù)為保障，全面展示全域旅游示范區(qū)的嶄新形象，美好臨渭正打開(kāi)懷抱喜迎四方賓客。