尊敬的王會(huì)香代表:
您提出的關(guān)于完善教師招錄補(bǔ)充機(jī)制的建議的提案收悉。現(xiàn)答復(fù)如下:
一、深化改革,加大教師招聘補(bǔ)充力度
根據(jù)市委市政府有關(guān)文件精神,全市從2016年起改革創(chuàng)新全市教師招聘補(bǔ)充辦法,措施得力,收效顯著。各縣市區(qū)按照“先進(jìn)后出”原則,根據(jù)編制空缺和預(yù)測(cè)一年的教師退休人數(shù),一次核定年度教師招聘補(bǔ)充計(jì)劃總數(shù),由教育部門分段統(tǒng)籌使用,保證專任教師“退補(bǔ)相當(dāng)”。2011-2015年,全市補(bǔ)充教師數(shù)僅占減員人數(shù)35%。2016年全市預(yù)測(cè)退休教師1547人,實(shí)際招聘教師1083人,補(bǔ)充百分比達(dá)到70%,招聘人數(shù)大幅增加,比上年度多200余人。新招聘的音體美和幼兒園等緊缺薄弱學(xué)科教師占比達(dá)到60%,重點(diǎn)解決學(xué)科教師全覆蓋問題,確保開足開齊國家規(guī)定課程。教師招聘權(quán)限下放到縣級(jí)教育部門組織實(shí)施,市上監(jiān)督指導(dǎo)。考官全部異地交流,市上點(diǎn)對(duì)點(diǎn)選派,確保招聘工作公平、公正、公開,為考生營造良好招聘環(huán)境。2017年,全市預(yù)測(cè)退休教師1572人,明確新任教師招聘計(jì)劃658人,特崗教師招聘計(jì)劃585人,補(bǔ)充百分比已達(dá)到80%。
二、嚴(yán)格落實(shí),重新核定教職工編制總量
為貫徹落實(shí)統(tǒng)一全省城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見,2015年9月,市編辦聯(lián)合市教育局深入到12個(gè)縣市區(qū)開展了“進(jìn)百所學(xué)校、訪萬名教師”調(diào)研活動(dòng),走訪學(xué)校102所,召開座談會(huì)42次,發(fā)放調(diào)查問卷11050余份,征求了萬余名教師工作者的意見和建議,摸清了我市教育資源配置和教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,為中小學(xué)教職工核編工作提供了科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)。2016年10月,我市組織開展了中小學(xué)幼兒園教職工編制重新核定工作,目前核編方案正在審核匯總,預(yù)計(jì)上半年完成核編工作。
按照省上有關(guān)文件要求,全市城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)教職工編制核定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為:高中教職工與學(xué)生比為1:12.5、初中為1:13.5、小學(xué)為1:19;全日制幼兒園教職工與在園幼兒數(shù)按1:6—1:8核定,寄宿制幼兒園教職工與在園幼兒數(shù)按1:5—1:7核定。學(xué)生規(guī)模較小的村小、教學(xué)點(diǎn),按照教職工與學(xué)生比例和教職工與班級(jí)比例相結(jié)合的方式核定教職工編制。對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)(如安全保衛(wèi)、宿舍管理、餐飲服務(wù)等),鼓勵(lì)采取政府購買服務(wù)方式予以解決。
中小學(xué)和幼兒園教職工編制由市上下達(dá)各縣市區(qū)教職工編制總量,縣上在下達(dá)的編制總量?jī)?nèi),將教職工編制以鎮(zhèn)(學(xué)區(qū))為單位分解下達(dá)。教育行政部門在核定下達(dá)的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,采取余缺互補(bǔ)、有增有減的辦法,定期統(tǒng)籌調(diào)劑鎮(zhèn)(學(xué)區(qū))教職工編制,編制分配和調(diào)劑情況并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。
三、下放權(quán)限,試行高中教師自主招聘辦法
2017年5月,市人社局聯(lián)合市教育局、市編辦印發(fā)《渭南市高中教師自主招聘試點(diǎn)工作方案》,每個(gè)縣市區(qū)選定一所普通高中作為試點(diǎn)學(xué)校實(shí)施自主招聘,待經(jīng)驗(yàn)成熟后在全市普通高中范圍內(nèi)推廣。試點(diǎn)學(xué)校編制招聘計(jì)劃和制定實(shí)施方案,同級(jí)編制部門審核招聘計(jì)劃,人社部門備案招聘方案。對(duì)于碩士及以上學(xué)歷學(xué)位的研究生、教育部直屬6所師范大學(xué)的師范類專業(yè)本科畢業(yè)生、以及部分“985”、“211”院校符合條件的緊缺學(xué)科本科畢業(yè)生, 由試點(diǎn)學(xué)校按照事業(yè)單位公開招聘工作人員有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行招聘。招聘結(jié)束后,聘用人員資格審查沒有問題的,由市上核發(fā)《陜西省事業(yè)單微招聘工作人員通知書》。實(shí)施高中自主招聘辦法,各縣市區(qū)可盡早謀劃,提前行動(dòng),根據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)的時(shí)間特點(diǎn),每年10月-12月進(jìn)入高校進(jìn)行招聘,確保招聘到優(yōu)秀人才。簡(jiǎn)化招聘程序,擴(kuò)大學(xué)校的用人自主權(quán),有效提高了招聘效率。
最后,衷心感謝您對(duì)全市教育工作的關(guān)心和支持,歡迎您提出更多寶貴的意見和建議。